湖南召开人口普查办公室主任暨业务综合培训会议（图）

　　6月22日，湖南省第六次全国人口普查办公室主任暨业务综合培训会议在韶山举行。会议交流了各地人口普查准备工作的进展情况，总结了各地的好的经验和做法，探讨了解决重点、难点问题的途径和方法，重点对人口普查条例、方案和各项工作细则进行为期5天的业务培训。省第六次全国人口普查领导小组办公室主任、省统计局党组副书记、副局长李新连出席会议并讲话（全文另发）。

　　李新连指出，人口普查工作的重心已经完成了由国家到省级的转移，并开始由省级向市州、县市区、乃至乡镇街道转移，人口普查各项准备工作已经进入到非常关键的实战阶段，各地要坚定信心，迎难而上，踏踏实实，全力以赴地做好各项准备工作，为第六次全国人口普查的正式开展打好基础。

　　回顾前一阶段我省人口普查准备工作情况，李新连说，自4月下旬省第六次全国人口普查综合试点现场会以来，省人普办进一步完善内部各项规章制度，专门设立了以常务副主任为组长的质量控制组，负责质量控制工作的具体组织和实施。省、市、县三级人口普查领导小组及其办公室主要成员名单和联系电话收集、整理完毕，建立起遍布全省14个市州、122个县市区的人口普查联系网络。全省人口普查区域划分和绘图培训会议顺利召开，省、市、县三级区域划分、地址编码和绘图培训全部完成。全省人口普查户口整顿工作实施方案及时出台，户口整顿工作正式提上日程。全省各级统计部门和人普机构贯彻落实国务院人普办文件要求，组织工作人员认真学习、深入领会《全国人口普查条例》，迅速掀起了学习领会普查条例精神，落实普查方案和各项工作细则要求的热潮。

　　根据6月10号的调度情况，全省97%的乡镇街道成立了人普机构，落实了工作人员；96%的乡镇街道落实了人口普查办公场地；73%的村居委会已组建人普工作小组，常德、湘西、郴州的村级普查机构已全部组建。全省14个市州、118个县市区的人口普查经费已全部或部分到位。全省14个市州、84个县市区已启动或完成本级综合试点，长沙、邵阳、永州所辖县市区已全部启动或完成县级综合试点。各市州还结合当地实际，开展了一系列特色创新工作。如衡阳市实行人口普查领导小组成员包片督查责任制；湘潭市将人口普查工作纳入市政府对相关部门的绩效考核，市人普办走访驻市各大中专院校，协调各高校与当地人普机构关系；郴州市建立人口普查明查暗访制度，要求各县属以上党政机关和各企事业单位组建人口普查小组，并及早布置“两员”选调工作；邵阳市在交通要道、人口密集处制作大型醒目的永久性人口普查宣传广告牌；岳阳市采取新方法对区域划分暨绘图工作进行再培训，并且全面启动第六次人口普查户口整顿工作，等等，均取得了良好的成效。

　　李新连说，前一阶段，我省人口普查准备工作总体进展良好，基本落实了国务院人普办的进度安排，取得了阶段性成果。5月7日在广州召开的全国人口普查办公室主任暨业务综合培训会议上，国务院人普办主任、国家统计局党组副书记、副局长张为民同志四次对湖南的工作提出了表扬。我省人口普查工作之所以得到为民副局长的充分肯定，经验之一是有我省各级政府对人口普查工作的高度重视和坚强领导，经验之二是有我省各级人口普查办公室的不懈努力，经验之三是有我省广大人口普查工作者的辛勤劳动。回去之后，大家要继续搞好县级综合试点，认真组织全市业务培训，再接再厉做好各项准备工作。尤其是要督促个别进展较慢的县市区，尽快召开普查动员会，落实普查经费，组建乡级普查机构，获取遥感影像地图，按国家和省里的统一部署，落实各项工作进度。

　　就如何充分认识这次培训的意义，李新连强调，业务培训是人口普查准备阶段的重要工作之一。这次培训是省人普办对市州进行的唯一一次业务综合培训，直接关系到各市州能否把这次普查的业务要求逐级贯彻下去，贯彻到普查员，关系到普查员能否按国家的统一要求把人数查准、把人口分布和结构查清。从各级综合试点的实践来看，本次人口普查情况复杂，任务艰巨，难点颇多，能否通过培训熟练掌握人口普查的方式和方法，掌握各类表式的填写，将直接影响到普查工作的成败。大家一定要充分认识这次培训工作的重要性，共同努力把这次培训搞好。各地要切实组织好对县市区的培训，尤其是要督促县市区做好对“两员”的培训。一定要保证培训的时间，保证培训不走样，不能敷衍了事；要保证培训的效果，确保普查指导员和普查员真正理解和吃透培训的内容。

　　对“两员”的培训，要力求深入浅出，通俗易懂，着重讲清普查指导员和普查员的职责、工作流程、填写普查表的方法和询问技巧等，也就是说重点放在“做什么”和“怎么做”。另外还要增加入户登记的规范言行，以及为普查对象保密的培训内容。要通过培训，加强普查指导员和普查员的责任感。普查指导员和普查员是开展普查工作的一线力量，不仅要熟练掌握各项业务技能，更要有高度的责任感，明确自己的职责，克服畏难情绪和懈怠心理，挨门挨户、扎扎实实做好入户摸底和登记工作。

　　就如何切实保证本次培训的效果，李新连要求，参训学员要积极主动，圆满完成各项学习任务，做到真学、真懂、真做。真学，就是要珍惜这次来之不易的学习机会。一方面大家都很忙，能抽出5天时间专心培训很不容易，另一方面这是唯一一次省里对市州的业务综合培训，这次没学好以后很难弥补。因此，大家一定要端正学习态度，坐下身来，静下心来，把宝贵时间和主要精力放在搞好培训学习上，刻苦学习，认真思考，真正做到学有所思、思有所得、得有所获，为下一步工作的开展奠定良好的基础。真懂，就是要真正搞懂并熟练掌握国家的人口普查条例、方案和工作细则等技术规范。大家还肩负着培训县市区业务骨干的重任，现在是学生，回去后就是老师，不能以其昏昏，使人昭昭。所以要求大家严格遵守培训纪律，课上认真听讲，不放过任何一个细节；课后认真讨论和思考，不懂就要问，直到掌握怎么做和为什么要这样做。掌握怎么做是对所有普查人员包括普查员的基本要求，进一步掌握为什么这么做是对各级普查机构业务人员的必然要求。只有这样，才能进一步领会方案和工作细则的要求，才能更好地指导普查员的登记工作。真做，就是在熟练掌握了各项业务技能之后，严格按照国家和省里的统一标准去执行。大家要坚持学有所用、学以致用，充分发扬理论联系实际的良好学风，搞好学习的消化吸收，努力把自己所学到的东西应用到人口普查的实际工作之中，确保各项要求不打折扣、不走样，使培训学习真正取得实实在在的效果。

　　省人普办常务副主任江金生主持会议。来自全省14个市州的人口普查办公室主任和业务骨干，以及省人普办相关工作人员共120余人参加了会议。

　　湖南经视进行了现场报道。湖南日报、湖南电台新闻频道、新浪网、红网、潇湘晨报等媒体作了相关报道。

　　[供稿：省人普办 葛颖炜]

　　[责编：袁 野]