湖南七部门联合发布全省第二次R＆D资源清查主要数据公报

　　2月17日，经省政府批准，湖南省统计局、省科技厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省教育厅、省国防科工局、省经济和信息化委员会联合发布了《湖南省第二次全国R&D资源清查主要数据公报》。省第二次全国R&D资源清查领导小组办公室对该公报进行了解读。

　　R&D活动是指在科学技术领域，为增加和积累知识以及运用这些知识去开发新的应用进行的创造性活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。我国在2000年开展了第一次R&D资源清查，首次系统掌握了全社会R&D资源的总量及结构数据，为国家“十五”、“十一五”科学技术发展规划和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的制定提供了详实的基础数据。

　　时隔九年，经国务院批准，国家统计局、科技部、教育部、国家发展改革委、财政部和国防科工局联合组织实施了第二次全国R&D资源清查。这次清查的范围是在进行大规模摸底调查和单位核实的基础上，确定对农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业中开展科研及相关活动的企事业单位进行调查。清查结果表明，湖南省科技创新能力显著增强。

　　经过“十五”、“十一五”时期的不懈努力，湖南省研发队伍不断壮大，研发投入逐年增加，自主创新能力不断提高，科技实力显著增强。全省已经建立起了比较完备的科研体系，拥有了丰富的人才资源，某些重要领域的研发能力已处于全国先进行列，科技对经济的引领作用日益增强。

　　2009年，全省共有1992个企事业单位开展了R&D活动，是2000年的2.18倍。参与R&D活动的人员达到9.38万人，按实际工作时间计算的全时当量为6.38万人年，是2000年的2.25倍。R&D经费支出153.50亿元，是2000年的7.97倍，年均增长25.9%，高于全国平均速度2.9个百分点。R&D经费支出在全国排第13位，比2000年前移3位。

　　R&D经费投入强度，即R&D经费支出与GDP之比，是国际社会用于衡量科技创新投入强度的重要指标，2009年我省R&D经费投入强度达到1.18%，比2000年提高0.66个百分点。R&D经费投入强度在全国排第15位，比2000年前移4位。

　　按基础研究、应用研究、试验发展划分的三分类数据是R&D清查最重要的结构数据。其中基础研究和应用研究都属于科学研究范畴，这方面的投入能够反映政府对推动科学前沿探索做出的努力，特别是基础研究代表着原始创新的能力和水平。2009年我省基础研究经费支出为7.74亿元，应用研究经费支出为21.56亿元。两项合计占全社会R&D经费支出的19.1%。

　　试验发展的投入规模代表着科学研究的应用能力。这类研发活动主要由企业实施，反映其新产品和新技术开发的能力和水平。2009年我省试验发展经费支出为124.20亿元，占整个R&D经费的80.9%，是2000年的8.01倍。

　　从行业配置状况看，我省R&D活动主要集中在制造业，2009年共支出107.84亿元，占70.3%，其次是教育行业与科学研究、技术服务和地质勘查业，分别为19.49亿元和12.41亿元，占比分别为12.7%和8.1%。以企业为主体，产学研相结合的科研格局基本形成。

　　从地区配置状况看，我省R&D活动主要集中在长、株、潭地区，2009年三市R&D经费支出100亿元，占全省的65.1%。三市的投入强度分别为2.01％、1.23％和1.65％,均高于全省平均水平。充分体现了核心增长极的创新优势和聚集效应。

　　科技项目（课题）是科研活动的基本组织方式和重要载体，项目（课题）研究的布局和资源配置状况，都会对相关的社会经济发展目标产生重要影响。2009年全省各类单位共开展R&D项目（课题）28335项，项目（课题）人员全时当量55065人年，项目（课题）经费117.26亿元。在限额以上R&D项目中，按社会经济目标的R&D项目（课题）经费中：工商业发展为80.04亿元，占71.8%；基础设施以及城市和农村规划项目为6.60亿元，占5.9%；能源的生产、分配和合理利用项目为3.05亿元，占2.7%；环境保护、生态建设及污染防治项目为2.74亿元,占2.5%。　

　　据悉，为更好地展示清查成果，目前，课题招标和资料编辑工作正在紧锣密鼓地进行之中。

　　[供稿：社会和科技统计处]
[责编：周碧红]