省统计局新闻发言人、局长张世平在新闻发布会上回答记者提问实录

　　4月21日下午，省统计局新闻发言人、局长张世平在省政府新闻办举行的一季度湖南省经济形势新闻发布会上，发布了全省一季度经济发展情况，并详细回答了中国日报、湖南卫视、湖南人民广播电台、湖南日报、香港文汇报等媒体记者的提问。

　　中国日报记者：一季度，湖南工业保持了较快发展势头，请问：促进湖南工业较快发展的主要因素有哪些？我们怎么才能进一步加快新型工业化步伐？

　　张世平：一季度，全省规模工业延续了去年下半年以来的较快发展势头，增加值同比增长21.8%；全部工业增加值也增长了19.7%。促进我省工业较快发展的主要因素有：

　　一是市场需求比较旺盛。一季度，全省固定资产投资同比增长32.7%，社会消费品零售总额增长17.0%，出口额增长43.7%，规模工业企业实现出口交货值增长51.6%，反映出市场需求旺盛。从企业销售情况看，全省规模工业产销率为99.06%，同比提高0.15个百分点，企业产品销售情况较好。

　　二是工业投资增长较快。一季度，全省工业投资增长49.9%，比全省固定资产投资增速快17.2个百分点。改建和技术改造投资增长54%，比全省固定资产投资增速快21.3个百分点，有力地支撑工业保持较快发展。

　　三是工业结构调整加快。一方面，新产品比重提高。一季度，全省规模工业实现新产品产值增长33.7%。新产品产值占工业总产值的比重达13.7%，同比提高2.4个百分点。高新技术产品出口占全省出口额的比重为8.1%，同比提高1.3个百分点。另一方面，高新产业比重提高。一季度，全省规模工业中，高加工度工业实现增加值增长39.5%；高技术产业实现增加值增长41.4%，分别比规模工业增速快17.7个和19.6个百分点。战略性新兴行业分布较多的装备制造业实现增加值增长40.0%，所占比重已达24.7%，同比提高了3.6个百分点。

　　进一步加快新型工业化步伐，除了要加大传统产业改造力度外，要从以下几个方面努力：一是加快培育战略性新兴产业。我省确定的七大战略性新兴产业，有六大产业分布在工业。要从突破核心技术和推进产业化两方面入手，结合产业基础，培育我省选定的七大重点战略性新兴产业，打造新的经济增长点。二是加快发展生产性服务业。要加紧构建公共技术服务、市场交易服务和投融资服务体系，加快发展现代金融、信息、物流等生产性服务业。三是进一步做好节能减排工作。我们要通过加强节能减排工作，争取以较少的投入产生较多的经济效益，减轻环境压力。同时，加大研发投入和人才引进，增强企业的自主创新能力和持续发展能力。

　　湖南卫视记者：今年以来，国家一些刺激消费的优惠政策逐步退出，这对湖南消费有何影响？我省消费增长后期走势怎样？

　　张世平：随着国家部分刺激消费政策的逐步淡出，一些消费热点出现降温，全省消费增速小幅回落。一季度，全省社会消费品零售总额同比增长17.0%，尽管同比回落1.4个百分点，但还是2001年以来第三高增速。

　　一是房地产销售回落。一季度，全省房地产开发投资和商品房销售仍保持较快增长，但随着房地产新政的陆续出台，增速有所放缓。预计这种增幅回落的势头还将持续。

　　二是汽车销售下滑。受购置税优惠减半和汽车下乡政策到期等因素的影响，汽车销售增速出现大幅下滑。一季度，限额以上批发和零售企业汽车零售量增长5.8%。其中，1.6及以下排量汽车零售量增长12.3%，同比回落22.6个百分点。

　　三是耐用品消费减缓。一季度，全省限额以上批发和零售业家用电器和音像器材类零售额增长31.7%，同比回落11.4个百分点。分品种看，限额以上批发和零售业法人企业中，彩色电视机、家用电冰箱、空调、电脑的零售数量分别增长20.8%、14.0%、24.9%、20.5%，同比分别回落0.7、18.9、22.3、6.7个百分点。

　　尽管全省社会消费品零售总额增速有所回落，但我们认为消费仍然将保持较快增长。这主要基于以下几点：一是城乡居民收入增长较快。一季度，全省城镇居民人均可支配收入增长13.3%，农民人均现金收入增长19%。城乡居民收入较快增长，进一步提升了消费能力。二是消费热点仍然较多。虽然房地产、汽车、家电等耐用品消费增速有所回落，但需求仍然比较大。另外，随着居民消费结构升级，发展型、享受型商品热销。一季度，全省限额以上批发零售企业商品零售额中，金银珠宝类商品零售额增长45.7%，体育、娱乐用品类商品零售额增长46.5%，书报杂志类商品零售额增长29.1%，这些消费热点继续拉动全省消费较快增长。三是中央扩大消费的政策不会变。中央强调转变发展方式，调整经济结构，着重扩大内需，特别是提高消费对经济增长的贡献率的政策选择不会改变，这将有利于我省消费保持较快增长。

　　湖南人民广播电台记者：今年国家惠农政策力度继续加大，但农资价格也上涨较快，这对农民增收带来了哪些影响？我们应该采取哪些有效措施，确保农民收入保持较快增长？

　　张世平：一季度，全省农民人均现金收入增速继续加快，增幅同比上升7个百分点。但我们也应该看到，目前，我省农资价格与全国一样上涨较快。农资价格上涨增加了农业生产经营成本，挤占了种粮补贴等惠农政策的增收空间，影响了农民种粮积极性，给稳定农业生产，增加农民收入带来了不利影响。但是，我省农产品价格上涨要比农资价格快一些，总体上有利于农民增收。

　　增加农民收入是“三农”工作的根本目标，我们要着力从以下三个方面来确保农民收入保持较快增长。

　　一是因势利导发展生产。要充分利用当前农产品价格看涨的机遇，鼓励农民扩大粮食、生猪、蔬菜、水产品等大宗产品生产，改良品种。采取多种形式推动土地流转，推进农业生产向集约化、规模化发展。引导涉农科研院所和经营单位深入农村，组织农户发展品牌农业和高效农业。

　　二是促进农民转移就业。通过加强培训、引导和服务，扩大劳务输出，增加务工收入。支持农民工返乡创业，落实好信贷、用地、税费等方面的优惠政策，以创业带动更多农民就业增收。

　　三是加强农资市场监管。加大对主要农资产品的储备，充分发挥储备“蓄水池”和“稳定器”的作用。加强市场监管，降低农资流通成本，防止种子、化肥等农资价格过快上涨势头。

　　湖南日报记者： 刚才听了您的介绍，我们了解到一季度湖南经济在结构调整中实现了较快发展，请问：当前湖南经济发展还面临哪些困难？下阶段走势如何？

　　张世平：今年，我省经济发展起步较好，实现了“十二五”发展开门红。但经济运行环境依然十分复杂，保持全省经济平稳较快发展，还面临一些压力：

　　一是物价上涨的冲击逐步蔓延。受国际大宗商品价格持续上扬、生产成本上升及翘尾因素综合影响，我省物价水平较快上升。虽然工业生产者出厂价格和农业生产者价格上涨，有利于企业盈利和农民增收，但是，物价上涨所形成的负面冲击也开始显现。第一，影响居民生活水平。一季度，全省八大类消费价格全部上涨，这对于吃、住开支占到收入一半以上的城镇居民中的低收入群体，影响很大，不容忽视。第二，导致部分企业经营困难。一季度，全省工业生产者购进价格上涨超过工业生产者出厂价格上涨幅度，挤压了部分企业利润，导致部分企业出现转亏或增亏情况。第三，拖累农民增产增收。一季度，全省农业生产资料价格上涨较快，由于农业生产资料价格、农机作业成本等上涨，粮价提升增收部分基本被抵消。第四，造成资金供应趋紧。为控制通货膨胀预期，国家连续提高存款准备金率和存贷款利率，加强地方融资平台清理，收紧流动性，导致企业资金状况趋紧。

　　二是部分生产要素供给趋紧。除了资金供求矛盾加大外，煤、电、油、土地供应也不容乐观，电煤、成品油库存均有所下降，建设用地也有所减少。

　　三是消费需求拉动减弱。受国家刺激政策逐步退出的影响，我省汽车类、石油及制品类商品的增长均明显回落。家电消费政策的递减效益比较明显。限额以上批发和零售业家电和音响器材类零售额增长31.7%，同比回落11.4个百分点。房地产热潮降温。一季度，随着房地产新政的陆续出台，全省商品住宅销售面积增速同比回落7.1个百分点。预计这种增幅回落的势头还将持续。

　　四是民生改善的难度不断增大。一方面，受融资、地方资金配套、后期管理等因素影响，完成今年全省保障性住房的建设任务有一定的难度。另一方面，解决就业问题难。根据劳动部门测算，今年全省有70多万新增城镇劳动力需要就业，高校毕业生超过30万人，农村富余劳动力400万人。由于经济结构调整、产业转型升级以及人力资源市场供求信息的不对称，我省用工结构性矛盾突出。

　　虽然，当前我省面临的形势比较复杂，但是我省经济发展仍处在大有可为的战略机遇期。世界发展的大趋势没有变，我国发展的基本面没有变，国内外环境总体上有利于我省较快发展。在工资上升和个人所得税改革等有利因素的影响下，我省城乡居民消费支出将保持稳定增长；国家为确保“十二五”良好开局，实行了积极的财政政策，重点支持产业结构调整，加大了对公共服务、农村建设（今年中央安排近万亿元预算支持“三农”）以及战略性新兴产业的投入力度等，将促进我省投资保持较快增长。另外，世界经济持续复苏，外需增加，有利于我省出口较快增长。这些将有利于我省加快“四化两型”建设，推进产业结构调整和转变发展方式，继续保持经济平稳较快发展。

　　香港文汇报记者：一季度，湖南投资在去年高基数上实现了快速增长，请问：其主要支撑因素有哪些？

　　张世平：一季度，全省固定资产投资保持较快增长，其主要支撑因素有：

　　一是地方投资增长较快。一季度，全省地方项目投资增长33.7%，远远高于中央项目投资仅增长3.8%的速度，占全省固定资产投资的比重已达70.2%。在资金来源中，国家预算内资金同比减少了5.9%，国内贷款也只增长18.8%，而自筹资金则增长了38.3%，占全部资金来源的比重已达64%，同比提高了2.3个百分点。债券的发行额增长了6.1倍。

　　二是招商引资成效明显。一季度，全省共引进省外境内资金515.17亿元，增长25.7%，全省新批外商投资企业项目120个。实际利用外商直接投资15.40亿美元，增长20.9%。大量项目的顺利开工有力地保证了投资的快速增长。

　　三是民间投资活跃。一季度，全省非国有投资1029.35亿元，增长41.4%，比国有投资增速快25.3个百分点，占全省固定资产投资的比重为70.2%，同比提高4.3个百分点，对全省投资增长的贡献率为83.3%，拉动全省投资增长27.3个百分点。　

[综合研究室 整理]