一季度湖南经济形势新闻发布会答记者问实录

　　4月22日上午，省统计局新闻发言人、党组书记、局长张世平及发言人助手、综合研究室主任张昭红在省政府新闻办举行的新闻发布会上，发布了一季度全省经济运行情况，并详细回答了湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体记者的提问。

　　湖南卫视记者：请问张局长，今年一季度，我省工业运行有什么新特点？下阶段我们应采取哪些措施来促进工业回升？

　　张世平：非常高兴回答卫视记者的提问。我认为，一季度全省工业发展特点可以用三句话来概括：

　　一是增速趋缓。一季度，我省规模工业增加值同比增长10.6%，增幅比上年同期和全年分别回落6.4个和4.0个百分点，这也是最近几年比较低的速度。主要是传统支柱行业如工程机械、钢铁、建材、化工受市场需求变化增速放缓、增长贡献显著降低。

　　二是效益提升。尽管遭遇很多困难，比如出厂价格下降、成本上升等因素，1—2月，全省规模工业企业盈亏相抵后实现利润仍然增长6.8%，说明效益仍然在上升。39个大类行业中，36个大类行业整体盈利，黑色金属冶炼和压延加工业、电力、热力的生产和供应业扭亏为盈，石油加工、炼焦和核燃料加工业同比大幅减亏。

　　三是结构优化。工业经济出现一些新的成长点，比如说计算机、通信和其他电子设备制造业实现增加值增长52.7%，已经成长为第10大工业行业；汽车制造业从去年下半年加速发展，今年一季度按增加值排位上升为第13大行业；医药制造业提升到第15大行业；跟节能降耗、废旧物资利用等相关的产业增长速度也非常快。

　　下一阶段，怎么保障工业的增长，我认为主要有几个着力点：

　　一是抓企业帮扶。在出厂价格下降、成本上升（包括用工成本、原材料成本上升）、市场需求不很景气的情况下，特别减轻企业的一些负担，帮助它们解决一些贷款融资的问题、运营成本等问题，让企业能够提速增效。

　　二是抓新产品开发。在经济不景气、很多行业面临产能过剩的情况下，新产品开发要提升上来。目前，我省新产品占规模工业总产值的比重不足15%，在研发经费投入方面水平还相对比较低。要利用市场的倒逼机制，使新产品开发加快，包括要加大技改投资等方面投入。

　　三是抓园区发展。工业园区是发展工业很好的载体。这些年，由于省委、省政府重视，全省每个县都建立了工业园区或工业集中区，这是很好的平台，对产业聚集、信息交流等方面来说都很便利。但是，全省园区规模以上工业增加值的比重还只有40%左右，跟沿海发达地区比还差得比较远。从省内来看，差距也比较大，比如长沙园区规模工业增加值的比重接近60%，但是一些偏远的地区，比重还不到20%，所以园区还是一个很好的抓手。

　　四是抓产业升级。一方面，要加速培养战略性新兴产业成长点，使它们不断发展壮大，成为工业增长的排头兵。另一方面，也不能放弃利用信息化改造传统工业，加快纺织业、农产品加工业、钢铁、有色等行业新产品开发和技改，提升传统工业运营质量，从多个方面想方设法促进工业回升。

　　湖南经视记者：请问张局长，从刚才您发布的情况来看，一季度我省经济实现了平稳开局，但经济增速有所放缓。您认为，确保完成全年目标任务应从哪些方面努力。

　　张世平：一季度，我省经济增长10.1%，这是最近些年比较低的一个速度，但在全球、全国经济增长普遍下行的大趋势下，还是不错的。为实现全年我省10%以上的经济增长目标，奠定了良好的基础。下一步，应该从以下几个方面来努力确保全年目标任务顺利完成。

　　一是全力帮扶企业解困。企业现在遇到不少的困难，我们要加大对企业的帮扶力度，有针对性地做好困难企业的帮扶，实行“一企一策，分类指导”，促其提速增效。同时，加大资金筹措力度，为企业提供良好金融服务，充分运用金融创新支持企业发展。

　　二是切实抓好农业生产。一季度，全省农业开局较好，增长速度比预期的要高，但是目前农业的不稳定因素较多，比如受多种因素影响，市场上生猪、鸡肉价格下滑较快，灾害性天气也时有发生，将影响农民增收。

　　三是加强创新发展。目前，我省企业生产的大部分产品仅仅是组装型产品或引进技术型产品，自主研发的新产品较少。2012年，我省投入研究与试验发展（R&D）经费占GDP的比重约为1.3%,比全国平均水平约低0.7个百分点，与全面建成小康社会的相关目标相比仍有1.2个百分点的差距。一季度，全省规模工业企业新产品产值增速同比回落12.3个百分点；技改投资回落3个百分点；高新技术产业投资回落93.5个百分点。因此要努力加强创新发展，提高企业竞争力。

　　四是加快产业结构升级。一是加快发展生产性服务业。紧密配合新型工业化、城镇化、信息化和农业产业化的发展，构建各具特色的，多种服务功能于一体的生产性服务业集聚区。二是加快新型工业培育。加大战略性新兴产业扶持力度，倒逼传统支柱产业加大技术改造力度。三是积极迎接优势产业转移。结合我省产业结构调整，积极承接国际及沿海高新、深加工、资金密集型企业。

　　五是努力扩大有效需求。一是保持投资快速增长。当前，我省投资对经济增长的贡献率高于60%。可以预见，在相当长一段时期内，确保全省经济平稳较快增长的主要力量依然是投资。二是着力提振消费需求。实施收入倍增计划，完善社会保障，加快培育新的消费热点，不断改善消费环境。三是努力扩大对外出口。一季度，全国的外贸增长速度快于我省，作为内陆省份要努力扩大对外开放。

　　六是千方百计改善民生。要不断完善工资正常增长机制，增加就业，提高保障和救助标准，促进居民增收和保障低收入人群生活。尽快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，努力改进社会保障管理和服务。

　　湖南日报记者：请问张主任，一季度我省经济运行有哪些亮点？

　　张昭红：谢谢你的提问！今年以来，全省经济实现了平稳开局，总体呈现稳中有进的运行态势。综合各方面情况来看，主要有这么四个亮点。

　　亮点之一：产业有新的成长点。一些产业发展提速，成为稳增长的有力支撑。一季度，全省第一产业增加值增长4.5%，比去年同期加快0.5个百分点，比全国平均增速高1.1个百分点；第三产业增加值增长11.1%，比去年同期加快1.5个百分点，比全国平均增速高2.9个百分点。其中，金融业和房地产业发展较好，增加值均增长了13%。特别是，一些新兴工业成长加快。比如，一季度，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长了52.7%，在全省工业39个大类行业中，已成长为第10大行业；汽车制造业增加值增长了32.7%，上升为第13大行业，一季度汽车产量突破10万辆；还有，医药制造业增加值也增长了21.9%，上升为第15大行业。

　　亮点之二：内需有快的回升点。投资方面，民间投资趋活。一季度，全省固定资产投资增长27%，比全国平均增速快6.1个百分点。其中，民间投资增长29.7%，比去年全年加快5.2个百分点；对投资增长的贡献率达到了65.7%，拉动全省投资增长18.9个百分点。消费方面，耐用品销售看好。一季度，全省社会消费品零售总额增长13%，比全国平均增速快0.6个百分点。其中，限额以上法人批发零售业中，耐用品类零售额增长21.1%，同比加快8.5个百分点。其中，汽车类、家用电器类、金银珠宝类零售额增长均超过20%。 此外，商品房销售较快。自去年四季度以来，商品房需求逐步释放，交易出现回升。一季度，全省商品房屋销售面积增长39.1%，增速创近3年同期新高；商品房屋销售额增长61.8%，而去年同期这两项指标都是下降的。

　　亮点之三：结构有好的转换点。主要体现在“三个提高”。一是高技术产业比重提高。一季度，全省高技术工业增加值占规模工业的比重达7.5%，同比提高1.5个百分点。二是技改投资比重提高。一季度，技术改造投资占全省投资总量的比重达36.6%，同比提高0.6个百分点。三是服务业比重提高。去年四季度以来，我省服务业发展快于经济总体增速，今年一季度仍延续了这一发展趋势，服务业占全省生产总值的比重达41.8%，同比提高1个百分点。

　　亮点之四：民生有大的改善点。从刚才发布的数据，大家可以看出，今年一季度，我省民生投入继续大幅增加，城乡居民人均收入继续提高，就业也是稳步增长。一季度，全省新增城镇就业人员20.9万人，已完成年度目标任务的29.8%。谢谢。

[综研室 整理]