深化改革新突破 文化产业大发展

　　发展文化和创意产业，建设社会主义文化强国，推动社会主义文化大发展大繁荣，是党的十八大确定的重要战略方针。近年来，湖南省委省政府大力实施“文化强省”战略，全面深化推进文化体制改革，逐步建立健全文化发展政策、完善产业发展机制，进一步优化文化发展环境，将文化创意产业列入重点培育的战略性新兴产业，文化建设取得长足进展，打造出文化创意产业的“湖南现象”。

　　一、产业规模持续扩大

　　2016年，全省文化和创意产业实现增加值1911.26亿元，比上年增长12.0%（未扣除价格因素，下同），是2012年的2.06倍。产业地位持续巩固，引领全省经济增长，按现行价格计算，2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长12.9%，高出同期经济名义增长速度3.9个百分点。

　　文化和创意产业增加值占GDP比重持续提升，2016年占比达6.1%，比2012年提高了0.8个百分点。

表一：2012—2016年湖南文化和创意产业增加值占比

　　二、文化投入力度加大

　　2016年，全省固定资产投资中，用于文化和创意产业的投资2000.95亿元，是2012年的2.25倍；2013至2016年年均增长22.4%，高出同期全部固定资产投资增速5.0个百分点。全省公共财政用于文化与传媒支出154.99亿元，是2012年的2.8倍，2013至2016年年均增长29.9%，高出同期公共财政支出增速18.4个百分点。

表二：文化和创意产业投入情况

　　三、文化消费快速提升

　　2016年城镇居民人均文教娱乐用品及服务支出3406元，是2012年的1.96倍，年均增长18.3%；农村居民人均文教娱乐用品及服务支出1477元，是2012年的3.69倍，年均增长38.6%。城、乡居民教育文化娱乐支出占生活消费支出的比重，分别由2012年的11.9%和6.8%，提高到2016年的15.9%和13.9%，所占比重分别提高4.0个和7.1个百分点。

表三：城乡居民文化消费情况

　　四、产业结构调整优化

　　湖南文化和创意产业门类较为齐全，2016年，按国家文化产业行业分类标准的120个行业小类，湖南占据了其中118个。从文化产业行业十大类来看，湖南已覆盖所有十大类行业，建立起门类齐全的文化和创意产业体系。

表四：文化和创意产业十大类别情况

　　中国经济进入新常态，在调结构、转方式的原则指导下，全省文化和创意产业结构也呈现可喜变化。文化产品生产的辅助生产所占比重由2012年的11.8%，下降为2016年的10.1%；文化用品的生产所占比重由2012年的49.2%，下降为2016年的47.8%。

　　与此相对，文化服务业保持高速增长，2013至2016年，新闻服务业、影视服务业、文化艺术服务业、文化休闲娱乐服务业年均增速分别为21.5%、18.5%、19.5%和21.4%，高出文化及相关产业平均水平，其各自所占比重持续上升。

　　五、区域协同势头良好

　　按照产业集聚、功能分区、错位协同的布局原则，突出龙头带动和核圈辐射作用，构建了全省文化和创意产业的“一核三板块”总体空间布局。长株潭核心区着力打造区域性文化创意中心。2016年，长沙、株洲、湘潭三市文化和创意产业增加值合计1075.4亿元，占到全省比重的56.3%。

表五：文化和创意产业区域发展情况

　　环洞庭湖板块抢抓洞庭湖生态经济区、长江经济带建设等国家战略机遇，探索生态休闲文化产业发展的试验区，2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长14.2%，高于全省平均水平1.3个百分点。大湘南板块承接国家级产业转移，培育全省文化制造出口加工的集聚区，2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长15.7%，高于全省平均水平2.8个百分点。大湘西板块依托武陵山片区区域发展与国家扶贫攻坚的政策扶持，建设全省文化旅游融合发展的示范区，2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长15.1%，高于全省平均水平2.2个百分点。

　　六、“双创”动能加速释放

　　文化产业门类众多，创业前期所需资金少，就业形式灵活多样，适合从高级研发到民间传统手工艺者等不同群体就业，吸纳从业人员数量多，提升就业能力质量高，在三湘热土掀起了“大众创业、万众创新”浪潮。

　　十八大以来，湖南文化产业市场主体数量不断增加，骨干企业不断发展壮大。2016年，文化和创意产业规模以上法人单位数量总计2937个，比2012年增加1309个，增长80.4%。法人单位数的快速增长，主要得益于文化服务业的高速增长。

表六：文化和创意产业规模以上法人单位数量

　　2016年，全省文化和创意产业从业人员129.82万人，是2012年的1.71倍。特别是随着经济结构转型升级，文化服务业快速发展，创造出大量就业岗位，2016年从业人员数达66.80万人，是2012年的2.43倍。

表七：文化和创意产业从业人员情况

　　七、现代公共文化服务体系基本构建

　　全省各级党委政府切实履行文化领域的公共服务职能，努力保障人民群众基本文化民生，初步建立起了覆盖城乡的公共文化服务体系。“三馆一站”公共文化服务设施全部免费开放，基本实现“县有公共图书馆、文化馆，乡镇有综合文化站”的建设目标；深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等五大文化惠民工程，公共文化服务能力和普惠水平不断提高。

　　1.基本公共文化设施逐渐完善。2016年，全省共有群众文化机构2679个，比2012年增加60个，增长2.4%；公共图书馆137个，比2012年增加1个，其公用房屋建筑面积达43.06万平方米，比2012年增长20.5%；博物馆115个，比2012年增加18个，增长21.1%。

　　2.广播电视覆盖面持续扩大。截至2016年底，全省广播综合人口覆盖率为94.68%，比2012年提高1.73个百分点；全省电视综合人口覆盖率98.26%，比2012年提高1.09个百分点。2016年，全省有线广播电视实际用户达1133.61万户，比2012年增加387.58万户，增长52.0%。其中，数字电视实际用户1013.08万户，比2012年增加418.75万户，增长70.5%，年均增长14.2%；数字电视实际用户占有线电视实际用户的比重已达89.4%，比2012年提高9.8个百分点。

　　3.出版事业蓬勃发展。2016年，全省图书总印数51703.59万册（张）、各类期刊总印数14098.81万册，分别比2012年增长42.5%和11.2%。

　　4.文化艺术欣欣向荣。2016年，全省共有艺术表演场馆86个，比2012年增加11个，增长14.7%；各类艺术表演剧团439个，比2012年增加298个，增长211.3%；2016年国内演出场次5.55万场，比2012年增长104.0%。

　　八、深化文化改革取得新突破

　　湖南在文化体制改革上以“敢于改、改得早、改得给力”闻名，充分体现了“敢为人先”的湖湘精神。以省委全面深化改革领导小组审议通过《湖南省深化文化体制改革实施方案》为引领，出台湖南省《深化省管国有文化资产管理体制改革方案》，大力优化国有文化资源配置，在全国率先建立省级国有文化资产监督管理委员会。整合重组成立湖南日报报业集团、湖南广播影视集团、湖南出版投资控股集团、潇湘电影集团、湖南体育产业集团、湖南广电网络控股集团、湖南演艺集团、湖南教育报刊集团有限公司等八大省属国有文化企业，进一步优化了文化产业结构，壮大了国有文化企业规模。

　　大批湖南文化品牌蜚声中外。湖南日报获评“媒体党报品牌十强”，华声在线成为在全国有重要影响的主流新闻门户，红网客户端列入国家网信办全国五家重点客户端，芒果TV日点击量峰值破亿；中南传媒蝉联中国文化企业30强，湖南出版投资控股集团位列全球出版业第七；湖南卫视收视率领跑全国省级卫视；拓维信息成为“中国动漫第一股”，天舟文化成为“中国民营书业第一股”，中广天择传媒股份2017年6月最新上市；山猫吉咪等29家国家认定重点动漫企业，占全国总数三分之一；武陵源山水旅游、韶山红色旅游、衡山炎陵宗教祭祀旅游喜迎中外游客；浏阳烟花焰火占有国际市场五成左右份额，湘绣、湘瓷、湘茶等传统优势产业提质增效，焕化强大生机活力。

　　注：部分数据来自于部门2016年快报数。

承办：社会和科技统计处
执笔：肖首雄  贺    震
核稿：徐    林
责编：钟军德