湖南省统计局关于开展城乡划分工作的通知

各市州统计局：

    根据《国家统计局关于印发〈关于统计上划分城乡的暂行规定〉和〈国家统计局统计上划分城乡工作管理办法〉的通知》（国统字〔2006〕60号）以及《国家统计局关于开展城乡划分工作的通知》（国统字〔2006〕68号）的精神，为了准确划分我省城乡地域，建立城乡地域库，提供各专业统一使用的城乡划分标准，科学评价我省城镇化水平，定于2006年5—7月开展新的城乡划分工作。现将有关事项通知如下：

    一、加强组织领导

    城乡划分是统计工作的基础性工作，各地要充分认识此项工作的重要性，切实加强领导，认真做好组织协调工作。为了保证城乡划分工作顺利进行，各地应在经费、设备、人员等方面给予积极支持。

    二、做好部门配合

    城乡划分以现有行政区划为基础，以民政部门确认的社区居民委员会和村民委员会为最小划分单元，牵涉到全省每一个社区居民委员会和村民委员会，与城镇建设密切相关，因此，各地要加强与当地民政、建设部门的联系，碰到问题，要及时与民政、建设部门协商解决。

    三、明确职责分工

    全省城乡划分工作由省统计局普查中心具体负责组织和协调，人口社科处和农业普查办公室配合协作。各市州统计局要明确一名局领导、一个科室和一名具体经办人负责城乡划分工作，名单于5月20日前报省统计局普查中心。

    四、切实加强管理

    各市州统计局要按照国家统计局制定的《关于统计上划分城乡的暂行规定》、《国家统计局统计上划分城乡工作管理办法》执行。明确专人负责建立本地区《城乡地域库》，并定期对《城乡地域库》进行更新和维护，负责提供本地区分城乡的统计地域资料。负责维护工作的人员如果确因工作需要有变动的，必须做好工作移交。自国家统计局《关于统计上划分城乡的暂行规定》发布之日起，凡涉及城乡情况的统计资料均应按照《关于统计上划分城乡的暂行规定》执行；凡未执行《关于统计上划分城乡的暂行规定》的统计调查，在对外发布统计资料中，不得冠以城乡或类似的名称。

    五、具体工作时间与工作流程安排

    全省城乡划分工作在2006年5—7月之间完成。具体工作时间与流程安排如下：

    1.5月20日前，省统计局普查中心做好城乡划分各项准备工作。

    2.5月底前，采取分级负责培训的形式，完成全部培训工作。5月下旬，省统计局完成对市州培训；5月底至6月初，市州完成对所辖县市区培训；6月上旬，县市区完成对所辖乡镇街道的培训。
3.6月—7月中旬，实施城乡划分。

    （1）6月10日前完成行政区划代码的修订工作。对2005年12月底以来截止到2006年5月底的乡镇行政区划的变动情况、对社区居民委员会（村民委员会）的变动情况作一次修订，市州于6月10日前上报新的行政区划代码，省统计局对各市州上报的代码进行审核后于6月15日反馈给各地。

    （2）6月9—15日：各市州、县市区统计部门与当地建设部门联系，了解本地城镇建设与规划情况。

    （3）6月16日—7月5日：县市区统计局利用2005年1%人口调查数字化乡级边界图绘制本行政区域乡、镇、街道地图，确定乡、镇、街道的连接属性。

    （4）7月6—10日：编制并上报城乡划分编码。7月20日前，各市州上报城乡地域库资料。

    4.总结、检查。7月30日前，市州统计局上报城乡划分工作总结；省、市、县三级利用到村的常住人口资料测算各自的城镇化率，对城乡划分进行评估。省统计局将抽查4—6个市州的城乡划分工作情况，做好迎接国家统计局检查的准备。
 

    附件：1.《国家统计局关于印发〈关于统计上划分城乡的暂行规定〉和〈国家统计局统计上划分城乡工作管理办法〉的通知》
    
          2.国家统计局关于开展城乡划分工作的通知
         
          3.市州统计局负责城乡划分工作的机构、人员联系名单