关于做好湖南省第三次全国农业普查经费保障工作的通知

　　湖南省第三次全国农业普查领导小组办公室

　　湖南省财政厅

　　关于做好湖南省第三次全国农业普查经费保障工作的通知

　　湘农普办〔2016〕7号

各市州、县市区第三次全国农业普查领导小组办公室、财政局:

　　为做好我省第三次全国农业普查经费保障工作，根据《湖南省人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》（湘政发〔2015〕42号）和国务院农普办、财政部《关于做好第三次全国农业普查经费保障工作的通知》（国农普办字〔2016〕2号）要求，现就有关事项通知如下：

　　一、高度重视农业普查经费保障工作

　　此次农业普查对象涉及全省所有农村住户、农业生产经营单位、各乡镇、村；普查内容涵盖“三农”工作方方面面；普查手段广泛采用手持智能终端（PDA）、遥感和互联网技术采集和处理调查数据。覆盖范围广、对象多、任务重、要求高、难度大、时间长，必须有足额的经费保障。各级普查机构和财政部门要高度重视，加强协调配合，按照分级负担的原则，根据普查工作的需要切实做好普查经费的保障工作，按时拨付，确保到位。

　　二、认真搞好农业普查关键工作所需经费的落实

　　各市州、县市区要根据农业普查工作需要，本着精打细算、节约开支、提高经费使用效益的原则，对普查实施工作经费、普查指导员和普查员（以下简称“两员”）劳动报酬、普查设备采购等重点环节经费需求，予以重点保障。

　　（一） 确保普查组织实施工作经费足额到位。

　　各市州、县市区要足额安排普查组织实施工作各环节所需的

　　办公费、会议费、培训费、差旅费、宣传费、印刷费、交通工具租用费、试点费、软件开发费、遥感测量和数据开发应用经费等，确保普查组织工作及时有效开展。

　　（二） 确保普查设备配置工作经费足额到位。

　　运用现代技术采集和处理数据，是此次农业普查的一个显著特点。各市州、县市区应根据此次普查信息化特点，在充分利用现有可延用设备的基础上，本着厉行节约的原则，认真测算此次普查所需设备服务器、存储设备及遥感设备的数量和经费，在同级普查经费中予以保障，PDA原则上由国务院农普办和省财政予以保障。各地对新购普查设备，要严格按照规定，实行政府集中采购，最大限度地节约经费支出，降低普查成本。

　　（三） 确保“两员”劳动报酬及时足额支付。

　　“两员”劳动报酬能否落实到位，关系到普查源头数据质量，关系到普查成败。此次农业普查“两员”应尽可能从相关单位选调，不足部分可从社会招聘。选调的“两员”工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有工作岗位。各市州、县市区要建立激励约束机制，根据有关标准按时支付社会招聘普查指导 员和普查员的劳动报酬经费，不得拖欠，不得摊派，充分调动和发挥“两员”工作积极性。

　　三、加强普查经费管理和监督检查

　　为加强普查经费统筹管理，省级统计机构应将中央财政安排的农业普查经费抄报省级财政部门。同时，省级财政安排的普查经费应抄报国家统计局和财政部。各市州、县市区财政安排的普查经费应抄报省统计局、国家统计局湖南调查总队和省财政厅。各级财政和统计部门要密切配合，加强沟通，加大普查经费的统筹安排和管理力度。同时，各地要切实加强对普查经费预算执行和资金使用的监督管理，严格按照普查经费支出范围和规定用途使用资金，努力提高普查经费的使用效益。

　　湖南省第三次全国农业普查领导小组办公室 湖南省财政厅

　2016年3月30日