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对当前供销社系统经营状况的统计指标体系的思考

发布机构:湖南省统计局 发布时间:2001-12-16 打印本页 | 字体大小:

    随着我国计划经济向市场经济的转体,以及多种经济成份的出现,供销社系统的经营管理受到前所未有的冲击,十年间购销总额减少50%以上,传统商品的经营优势几乎丧失;供销社系统的经营机制和管理体制也发生了深刻变化,当前尤其需要探索一套能客观反映供销社实际的统计指标体系和行之有效的调查方法。

    1.当前存在的主要问题。

    供销社企业集体转变为职工个人或家庭个体经营后,经营主体发出了质量,企业不再是经营的主体,而职工个人都成了经营主体。企业集体经营不复存在后,经管人员被大量裁减,作为一项群众性工作的统计丧失了人力的保障,一旦无人执事,工作自然会是紊乱无序。职工成为经营主体后,经济利益实现了多元化,出于自身利益的考虑,每一个职工个人对其经济情报相对保密,有的甚至守口如瓶,极不情愿公之于众,即使报送了相关资料也只不过是应付了事而已,不是虚报,便是瞒报,很不真实。统计工作缺乏人力担当,统计原始资料难以搜集。这一切的一切,都给统计工作加大了难度,统计数据就成了无源之水,其真实性与准确性亦很难得到保证。统计历来是用数字说话,一旦数据不实,统计的服务职能与监督职能作用就难以充分发挥。纵观供销社的经营现状,从计划经济时代沿袭至今的商品流转定期统计报表制度,虽然几经修改完善,但还是难以适应变化后的新情况,革新统计调查方法到了刻不容缓的境地。

    2.全面革新统计调查方式。

    生产社会化程度达到相当的高度后,商品经济向更高级的市场经济发展,现代市场经济多数是政府干预调节下的市场经济,政府的作用不仅仅局限于维护法律和秩序,且在很大程度上介入国民经济的生产、流通、消费和分配过程。市场经济成为主流的当今时代,供销社系统再不能墨守成规,应切实转变观念,彻底告别旧的经营方式、旧的经营机制与旧的工作方法,确立全新的产权明晰、权责分明、管理科学的现代企业制度,积极参与农业产业化调整,围绕农业图生存谋发展,努力增强为农服务意识,竭力实践为农服务宗旨。有道是:牵一发而动全身,供销社系统经营格局发生了转变,企业内部的统计管理工作理所当然须革故鼎新。按客观情况发生变化的需要,供销社系统统计工作不妨变全面调查为抽样调查,抽样调查不仅节省人力、财力和时间,且调查资料的准确性也比较高,受到人为干扰的可能性比较小,可克服定期统计报表由于本位主义的驱使而有虚报、瞒报之嫌。抽样调查按照随机的原则抽取样本单位,样本一经确定,应保持相对的稳定性。为保证调查工作的顺利进行,可设立专项基金,对被抽中的抽样对象定期定额的给予误工补偿,从而保障统计工作渠道顺畅,不因报酬问题而梗阻。

    3.统计指标体系设计构想。

    供销社的经营和体制改革后,统计指标的设置也应作相应的调整。统计指标的设计关系着整个统计活动的全过程。它不仅影响到调查、整理工作的难易,需用人力和经费的多少,甚至关系到整个统计活动的成效。因此,对于指标设计必须坚持需要与可能相结合的原则,既要满足各级供销社决策、计划、执行和监督的需要,保留其个性,更要满足国民经济核算的需要,还要满足横向纵向对比的需要。(所设计的统计指标体系表格形式略)

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