为下岗职工再就业排忧解难

    长沙市雨花区砂子塘野坡社区，辖区面积0.2平方公里，现有人口3834人，区内有国有企业17家，下岗职工206人。为了解决下岗职工的就业，缓解部分居民的生活困难，社区在充分调查的基础上，采取有效措施，在社区就业方面开创了一条新路。三年来，率先在全市创办了第一家“社区就业指导中心”，办起了医疗服务等6个网点，组织了拥有257名服务人员的家政服务等5支队伍，开设了“钟点卫生”等16个服务项目，解决了652名人员的就业问题，辖区内206名下岗职工全部得到了安置，实现了就业不出社区的工作目标。

一、深入调查，摸清情况

    社区印发调查表，组织人员开展了“你能为他人做什么，你需要别人帮什么”的调查活动，对社区内所有下岗失业人员及其家庭的基本情况、本人的主要劳动技能、工作意愿、需要帮助解决的问题等进行了详细的摸底，了解到社区内的下岗失业人员大部分是女性，年龄都在35岁，文化程度大多在高中以下，且劳动技能比较单一。

二、积极引导，转变观念

    由于受传统观念、社会舆论和家庭的影响，大多不愿从事社区服务工作。为此，社区着力从四个方面入手，积极引导，促使下岗职工和失业人员转变就业观念：一是宣传引导。通过出宣传刊、走访谈心、召开座谈会等各种形式，引导他们破除找工作要有“固定单位、固定岗位、固定收入”的传统观念，树立“不管什么碗，只看满不满”、“只要凭劳动取得合法收入就是光荣”的就业观；二是组织下岗失业人员参加妇联举办的各种培训班，听专家讲课，学习他人再就业的先进经验，促使他们面对现实，重新认识自我；三是干部示范。对那些旧观念根深蒂固、宣传说教都难起作用的人员，社区干部以身作则，带着她们一起上门进行家政服务，以实际行动打消存在的各种顾虑；四是典型带动。每年坚持评选社区“就业之星”，树立下岗失业人员自强自立、艰苦创业的先进典型，用他们的事迹教育引导人。如下岗职工游惠桃，原在市日杂公司工作，起初她认为钟点工是做佣人，低人一等。通过学习引导，很快转变了观念，成为了一名优秀的家政服务员，每月收入在500元以上，被评为社区“就业之星”。鲜活的事例教育鼓励了其他下岗失业人员，他们中的很多人如今已成为社区家政服务队的优秀成员。

三、依托社区资源，加强就业培训

    一是加强职业道德培训，社区工作者每月开展一次义务培训，学员培训合格后方可签订《上岗人员责任书》；二是请社区的能工巧匠进行劳动技能的培训。每两个月聘请社区内退休或工作之余的行家里手传经授艺一次；三是充分发挥社区现有资源的优势，到定点单位现场培训。如到社区内的天洋大酒店，请厨师和技术骨干对下岗失业人员传、帮、带、教，进行厨艺、服务、经营等方面的职能培训，合格者即可录用或推荐到相关单位；四是举办正规的就业培训班。利用社区单位的潇湘茶园、网吧、休闲中心等几处经营场所和现有的人才、设施资源，筹办了一所1000多平方米的示范性就业培训中心，免费为下岗失业人员提供家电维修、电脑技能、医疗保健按摩、美容美发、修脚美甲等培训，大大提高了从业人员的素质，增强了择业本领，获得了客户广泛好评。

四、发展社区服务业，拓宽就业空间

    社区服务业是下岗失业人员就业的首选行业。近三年来，社区大力发展社区服务业，取得了良好的社会效益和经济效益，既方便了群众生活，又实现了扩大社区就业的目的。一是发展社区服务业，开发就业岗位。街道及社区居委会共同投入资金10多万元用于发展社区服务业，在社区建立了100多平方米的社区服务综合楼，完善了社区服务体系，设立了房屋维修、医疗服务、粮油派送、盲人按摩、车辆维修、便民副食6个服务网点；组织成立了皮鞋美容店、广告投送队、家政服务队、夜间巡逻值勤队、维修服务队5支服务队伍；设置了钟点卫生、代接小孩、上门做餐等16个服务项目。依托社区服务业，安置下岗失业人员257人。如社区服务站组织投送队投送智能广告公司的广告，一次就安置就业人员30名。同时，还与辖区单位合作建立了老年活动中心1个、文体晨练站3个，拥有15张床位的老年医疗服务点1个，既为社区老年人提供了安度晚年的舒适环境，也为21名下岗失业人员找到了就业岗位。二是健全信息网络，抢抓就业机会。社区就业指导中心广泛开展了就业信息服务，建立健全了就业信息网络和就业人才库。就业指导中心通过160和168信息台开通24小时服务的热线电话，同时还印发便民卡、定期开展宣传活动、派信息员深入企业单位联络等，在社区就业指导服务中心、居民群众、单位和下岗失业人员中建立了一座连心桥。通过就业信息网络，就业指导中心与辖区内友谊商城、西野美食城、平安保险公司及各类休闲中心、娱乐城等17个吸纳能力较强的单位建立了经常性联系。利用就业人才库、根据用人单位意向，有针对性的进行推荐安置，大大提高了用人单位和就业者的满意度。通过加强就业信息服务，指导就业395人。同时，根据社区居民的用人、用工需要随时推荐社区就业者上门服务，既方便了社区居民，又增加了社区就业者的挣钱机会。


承办：人口社科处
执笔：唐根深
核稿：周碧红