一季度湖南省规模以下工业运行平稳
（2003年第073期）
一季度，湖南省规模以下工业保持了平稳的运行态势。抽样调查推算结果显示：企业和个体工业单位总数为434468个，从业人员3937813人，实现工业增加值163.6亿元，同比增长3.1%，增速较上年同期基本持平，同时，规模以下工业企业盈利水平有较大提高，营业利润达到16.7亿元，较去年同期增长15.5%。本季规模以下工业发展呈现以下特点：
一、 农产品加工业生产形势良好
元旦和春节前后这段时间成为粮食、油、酒类等农副产品加工业的黄金季节，我省中小型农副产品加工企业把握时机，积极瞄准市场，改进产品品种和质量，注重品牌效应，实现产、销两旺，如常德市“一品江酱油”、“辣味羊肉”、“童胖子酱板鸭”等品牌产品春节前后销售红火，取得了较好的经济效益，据调查这些企业1-3月份的销售额均超过去年同期10%以上。
二、建材业需求增加
随着农民收入的不断增加和城镇房地产市场的趋热，市场对水泥预制件、砖瓦、沙石等建筑材料的需求不断增长，小型建材行业生产销售形势良好，产销率维持了较高的水平，尤其是岳阳市受退湖还田后居民迁移因素的拉动，湖区小型建材工业明显好于去年同期，据调查，由于需求剧增，湘阴县原已停产的近20家砖瓦厂又重新开工生产。
三、有色矿产采掘业产销渐旺
加入WTO，我省有色矿产价格上涨较快，市场需求不断增加，进入2003年，原煤、有色金属采选业销售渐旺，产销衔接较好，呈现良性发展趋势。据调查，受有色矿产采掘业的拉动，郴州市、自治州规模以下工业经济发展较快，两地规模以下工业总产值增长速度均超出全省平均水平。
四、烟花爆竹业产销两旺
烟花爆竹业在我省部分地区的规模以下工业经济中占有较大的比重。在各地政府“强化管理，合理引导”的政策方针指导下，烟花爆竹业延续2002年以来良好的发展势头，今年一季度，我省主要的烟花企业聚集地均呈现产销两旺的局面。长沙的浏阳市（烟花爆竹业产值占该市工业中产值的三分之一，其中规模以下烟花爆竹业产值约占整个烟花爆竹业产值的50%），由于去年安全事故的减少，货源有保障，吸引了不少来自江西等地的产品订单，加之欧美经济的复苏，外商需求也增加较快，预计今年鞭炮烟花行业会出现两位数以上的增速，并且销售要大于生产；株洲醴陵市组织企业在河北、江苏、福建等地举办订货会，拿回订单8亿元，产品外销形势一片大好。另据调查，郴州永兴、宜章鞭炮生产企业，抓住元旦、春节两大节日的有利时机，抓紧生产，一季度鞭炮烟花实现的产值占当月规模以下工业产值的20%以上。
五、企业外向型发展趋势明显
目前，企业把技术引进来，把产品远销出去，走外向型发展道路已成为我省规模以下工业发展的新趋势、新亮点。据对永州市规模以下工业企业调查，该市规模以下工业企业紧紧抓住市场复苏的时机，大力调整和优化外向型产品结构，充分发挥毗邻广东的地理优势，积极开拓市场，生产形势呈良好的态势。特别是去年以来，承接沿海技术转移趋势，以来料加工方式为主的毛纺织、服装等行业呈快速发展态势。规模以下工业最集中的几个行业所生产的产品，如鞋类、服装、石材、毛纺、农产品加工等产品，均已成为永州市主要的外向型产品。目前，蓝山县毛织加工企业由年底的27家发展到72家，毛织加工机械发展到3000余台，从业人员超过6000多人，仅合利毛织厂就实现了370多人就业。蓝山县毛织业的迅速发展，同时带动了专门送货到广东、运料回蓝山的运输业及本地三产业的发展。
六、 企业的发展对本土资源依赖逐步弱化
从目前的发展趋势看，规模以下工业企业的发展正逐步摆脱资源、要素、区位的约束，在较大程度上发挥技术竞争优势，实现跨城乡、跨地区的资源整合。例如，郴州永兴的柏林工业园区聚集当地众多有色金属冶炼加工企业，该园区近年来高速发展，产值接近10亿元，而这些企业的主要原材料购进和一些技术人员使用却来源于省外。
七、 改善环境初现成效
规模以下企业历经全国安全“严打整改”和优化经济发展环境的治理整顿，企业发展的硬环境建设得到改善。一部分不符合国家产业政策、环保政策的企业被取缔、整顿，同时，通过相关政策引导和扶持，一批具有较高素质的企业迅速兴起并且逐渐发展壮大。今年以来，不少有市场潜力、品质过硬的企业正朝着规模化、集体化发展，由此带动整个工业经济驶入健康高速发展的快车道。如不符合国家产业政策的安沙镇赛特公司破产后，由三个股东购买，新办了众兴铝业公司，走“产、学、研”结合的路子，由中南大学提供技术支持，生产汽车空调用三层复合铝板，一季度取得了较好的经济效益。
八、部分地区规模以下工业发展状况不够理想
虽然我省规模以下工业生产总体平稳增长，但各市发展状况存在较大的差异。由于个体工业户绝对数量减少，致使少数地区工业产值增速偏低，甚至出现了负增长，如娄底市一季度规模以下工业总产值比上年同期下降了1.2%，其主要原因，一是管理费用负担过重，使一些规模较小的农产品加工厂关闭严重，据调查反映，私营业主除上缴33%的企业所得税外，还要交17%的个人所得税，影响了私营业主的积极性；二是汽车修理行业实行政府采购定点维修政策后，许多维修厂转行或停业；三是部分安全生产较差的小煤窑被关停整顿，煤炭开采企业绝对数量减少。
九、资金短缺仍然是规模以下工业发展中最突出的问题
随着我省工业产业结构调整步伐的加快，规模以下工业设备更新改造投资项目明显增加，生产规模不断扩大，企业面临资金短缺困难问题显得尤为突出。在对我省规模以下工业企业生产经营问题进行的调查中，企业反映资金不足问题最为普遍，所占比率最高（约占80%）。除了自筹资金外，银行贷款仍是规模以下工业企业最主要的资金筹集渠道，但由于融资渠道狭窄和对中小企业信贷机制的不完善，目前企业筹措资金仍有相当大的难度。
承办：企调队
执笔：彭 兵
核稿：周碧红
执笔：彭 兵
核稿：周碧红
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