1-4月怀化经济持续恢复 主要经济指标稳步回升

今年来，怀化市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两促进”，疫情防控成效进一步巩固，复工复产加快推进，全市主要经济指标稳步回升，延续了恢复向好的发展态势。

一、主要指标运行情况

1、规模工业不断向好。1-4月，全市规模工业增长1.7%，增速较1-3月提升1.5个百分点。匹配指标增势强劲，3月当月工业用电大幅增长39.0%，1-3月工业用电也由负转正实现4.1%较快增长。新兴行业不断发展壮大，计算机、通信和其他电子设备制造业高速增长25.6%，拉动规模工业增长1.2个百分点，对规模工业增长贡献率达71.7%。

2、固定投资增长强势。1-4月，全市固定资产投资增长7.1％，快于去年同期4.5个百分点，较1-3月提升0.3个百分点，延续了今年来的强劲增势。民间投资十分火热，1-4月高速增长55.2%，高于国有投资52.3个百分点。第三产业投资支撑有力，1-4月第三产业投资占到固定资产投资比重的69.6%，远高于第一产业、第二产业64.5个、44.2个百分点。

3、社会消费持续恢复。4月当月，社会消费品零售总额由负转正增长0.5%。1-4月，社会消费品零售总额下降9.1%，降幅较1-3月收窄2.4个百分点，与全省平均增速持平。从限上商品零售类值来看，大宗物品消费降幅收窄，石油及制品类、汽车类分别较1-3月提升7.5个、4.7个百分点。与民众生活相关的基础物质消费加快增长，其中粮油食品类增长18.7%、日用品类增长6.4%、中西药品类增长9.4%。

4、财政收入较快增长。1-4月，全市完成地方一般公共预算收入33.97亿元，增长3.6%，较1-3月提升3.5个百分点。地方税收18.86亿元，下降4.3%，降幅较1-3月收窄3.4个百分点。非税收入增长15.6%，非税占比达44.5%。

5、金融运行态势良好。4月末，全市金融机构各项存款余额2240.08亿元，增长6.7%。全市金融机构各项贷款余额1397.99亿元，增长16.8%，快于存款余额增长10.1个百分点，增速较去年同期提高4.7个百分点。信贷支撑增强，全市存贷比达62.4%，高于去年同期5.4个百分点。

6、市场物价逐步回落。1-4月，全市居民消费价格上涨4.5%，分别较1-2月、1-3月回落0.8个、0.5个百分点。其中食品烟酒、衣着、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗保健分别上涨11.2%、0.4%、0.3%、0.9%、1.7%，交通和通信、居住分别回落2.0%、1.2%。

二、存在的问题

1、市场信心恢复仍较艰难。从1-4月社会消费零售总额来看，虽降幅有所收窄，但下降幅度仍然较大，较去年同期下降18.6个百分点。公众消费仍趋于保守，从限上商品零售类值来看，大部分升级类消费仍下降较多，其中通讯器材类、服装鞋帽针纺织品类、家用电器和音像器材类、金银珠宝类分别下降21.0%、15.0%、11.2%、9.5%。部分服务业行业消费也不容乐观，1-3月商务服务业、广播电视电影和录音制作业、文化艺术业等规模以上服务业企业利润总额分别大幅下降75.0%、60.0%、75.0%。

2、企业运行面临较多困难。当前，复产复工复商复市正加快推进，但企业在实际运营当中仍面临不少困难。据近期开展的关于当前工业、贸经企业生产经营情况抽样调查显示，只有16.3%的企业超过正常生产水平，68.0%的企业仅达到正常生产水平的80%-100%，还有15.7%的企业在正常生产水平的80%以下。从企业用工情况看，4.8%的企业已裁员，其中1.3%的企业裁员超30%，还有9%的企业暂未裁员但计划裁员。从二季度营业收入预计情况来看，28.0%的企业预计营业收入较上年同期下降，其中7.9%的企业预计下降10%以内，11.5%的企业预计下降10%-30%，6.6%的企业预计下降30%-50%，1.6%的企业下降50%-70%,0.4%的企业下降70%以上。

3、“四上”企业新增欠提升欠均衡。1-4月全市“四上”企业虽累计新增15家，较前三月有较大提升，但从新增的情况来看，主要集中在房地产业，占到了新增总数的86.7%，工业新增2家，批零业、住餐业、规模服务业、建筑业均没有新增。从“四上”企业新增的县市区分布来看，鹤城区最多，新增6家，占到了全市新增的40.0%，洪江市次之新增3家，而其他7个县区仍无新增。

三、下阶段工作建议

进一步认真贯彻落实上级各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，力争把疫情损失降到最低，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

1、加快社会消费全面复苏。坚持稳就业、扩消费两手抓。一方面，通过加强企业帮扶稳定好重点群体就业，并多渠道扩展就业空间、深化创业带动就业等保障居民收入，夯实消费基础，提振消费信心。另一方面，结合我市实际，深入推进“五个行动”，即“重启文旅消费行动”、“发展健康消费行动”，“升级信息消费行动”、“鼓励家居消费行动”，刺激消费需求，推动传统消费加快复苏、新兴消费快速壮大，积极扩大有效消费，拉动全市经济加快向常态化恢复。

2、着力帮助企业排忧纾困。全面落实企业联点帮扶制度，及时了解企业生产运营状况，及时掌握企业遇到的资金、人才、原材料、设备等方面的问题困难，针对性地“一对一”协调解决,并聚焦共性问题,研究一揽子解决措施,最大程度化解企业面临的堵点。进一步加大财政金融帮扶力度，加强对中小微企业尤其是受疫情冲击较大发展前景好的企业的支持，通过降低融资成本、拓宽直接融资渠道、优化融资担保服务、鼓励申报优惠政策、实施财政奖补等方式，助其渡过难关。进一步加快推进税费减免等优惠政策落地落实，优化政务服务，引导企业及时申报税费减免、社保缓缴、租金减免等各项政策，切实减轻企业负担。

3、全力抓好“四上”企业新增。坚持问题导向，加强统筹协调，进一步加大“四上”企业的培育新增力度。对工业企业，做好稳增量、保存量系列工作，全力做好停产、减产企业的跟踪帮扶，不断提升企业生产水平；对服务业企业，积极探索新模式，引导有条件的企业主辅业务分离，培育服务业新的增长点；对批零住餐企业，多点发力，通过培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批，加快补回失去的增长点；对建筑业、房地产企业，做好有施工项目企业的重点走访，确保达标企业及时入库。同时，要进一步健全“四上”企业培育库，挖掘引进更多企业备选入库，做好“四上”企业的梯次发展培育。

[供稿：怀化市统计局吴矜燕]
[审核：徐林]
[责编：张艳]