娄底市前三季度规模以下工业生产企稳回暖

前三季度，在全市上下严格做好疫情防控、全面推进复工复产的共同努力下，娄底市规模以下工业（简称“规下工业”）呈恢复正常、企稳回暖态势，但受市场需求下降、原材料成本上涨、独立生存和成长能力弱等问题的影响，规下工业发展仍存在不稳定因素。

一、规下工业企业运行的主要特点

三季度，全市规下工业样本企业加权汇总后实现主营业务收入同比增长4.4%；缴纳税金总额同比增长4.9%；利润总额同比增长2.1%，增加值同比增长1.5%。

（一）企业生产经营趋近正常

全市106家样本企业，除停产注销的企业未复工外，其余样本企业复工率已达100%。非一套表平台数据显示，76家正常填报企业中，有53家主营业务收入相较去年同期有增长，增长面达69.7%，53家企业实现加权后主营业务收入合计同比增长9.3%，拉动全市规下工业增长7.0个百分点。另据76家正常填报企业问卷调查显示，本季度企业综合经营状况良好的34家，一般的32家，共占比86.8%；本季度企业产品订货量处于正常水平以上的60家，占比78.9%。反映出规下工业生产经营已基本恢复正常水平。

（二）重点行业支撑作用明显

三季度，全市106家样本企业所涉及的27个行业大类中，有18个行业主营业务收入实现同比增长，增长面66.7%，较上半年扩大7.5个百分点。与上半年相比，有19个行业主营业务收入同比增速加快（或降幅收窄），其中对全市加权主营业务收入增速拉动较大的行业有：非金属矿采选业，同比增长15.0%，拉动全市加权主营业务收入增速2.1个百分点；非金属矿物制品业，同比增长4.9%，拉动全市加权主营业务收入增速0.9个百分点；家具制品业，同比增长5.4%，拉动全市加权主营业务收入增速0.6个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业，同比增长20.6%，拉动全市加权主营业务收入增速0.5个百分点；金属制品业，同比增长4.4%，拉动全市加权主营业务收入增速0.5个百分点。

（三）产业链战略和规上工业发展是“酵母”

一是产业链战略带动规下工业稳定发展。全市紧紧围绕制造强市建设重点产业领域，聚焦10条工业新兴优势产业链，着力引导各类社会资源聚集，突破重点领域和关键环节，带动工业加快发展，为规下工业增添了发展活力。受益较为明显的是，在精品钢材及薄板深加工产业链辐射带动下，规下工业黑色金属冶炼及压延加工业主营业务收入一季度同比增长7.7%，二季度同比增长14.7%，三季度同比增长20.6%，呈稳定增长态势。二是规上工业增长拉动规下工业企稳回暖。今年以来，全市规模以上工业稳步回升，得益于规模以上工业较快恢复并保持较高水平发展，全市工业生产呈现较好形势，给规下工业营造了良好的发展环境，拉动全市规下工业企稳回暖，规下工业一季度增速-3.0%，二季度上升至0.2%，三季度继续保持良好态势，增速上升至1.5%。

二、规下工业企业存在的问题

问卷调查显示，在企业经营面临的突出问题中，50.4%的企业选择“市场需求不足”，40.8%的企业选择“原材料成本高”，市场需求不足和原材料成本高，是目前制约和影响规下工业企业健康稳定发展的主要问题。另外，规下工业企业独立生存和成长能力弱的特性问题，阻滞规下工业企业发展。

（一）市场需求下降

受疫情影响，市场整体需求下降，而大多数规下工业企业处于产业链低端，承压能力弱，受影响首当其冲。问卷调查显示，正常生产的76家样本企业中，41家企业认为“市场需求下降”是企业当前面临的突出问题，占比50.4%，是当前企业经营的首要问题，特别是国外市场份额占比大的企业，受国外疫情扩散影响，国外市场需求下降，企业生产经营活动减少，主营业务收入和利润随之同比下降较大。

（二）原材料成本上涨

问卷调查显示，有40.8%的规下工业样本企业认为“原材料成本高”是企业当前面临的突出问题之一。由于规下工业企业自身实力弱、规模小，大多数企业主要以低价获取市场生存空间，原材料成本上涨后，企业为了保住原有的市场份额，仍要以较为低廉的产品价格销售经营，无法完全对冲原材料成本上涨的压力，导致企业利润压缩，甚至亏损。而利润压缩，致使企业很难再投入资金改进技术和拓展市场，进而导致企业难以摆脱处于产业链低端、市场生存空间狭小的局面，两者形成恶性循环，成为规下工业企业健康稳定发展的“绊脚石”。

（三）独立生存和成长能力弱

一方面，诸多规下工业企业依附于当地龙头企业生存，独立生存能力弱，企业的生产经营随龙头企业波动而波动，而规下工业企业承压能力弱，龙头企业一出现下行，规下工业企业就受到较大冲击，甚至遭受毁灭性打击。另一方面，规下工业企业受规模结构、生产经营方式等因素制约，发展成长能力有限，今年以来，全市106家规下工业样本企业，仅1家升为规上企业。独立生存和成长能力弱，是规下工业企业的特性问题，长期阻滞规下工业企业的发展。

三、几点建议

（一）加大扶持力度，提振发展信心

继续落实好各项扶持小微企业发展的政策，同时结合全市规下工业企业实际困难和实际情况，有针对性的研究出台全面惠及规下工业企业的惠企政策措施，拓宽企业享受政策范围，确保企业实实在在享受到政策红利，进一步降低企业成本费用，缓解企业运营压力，提振企业发展信心。

（二）规范企业管理，加快转型升级

随着社会现代化进程加快，规下工业企业将面对越来越多样的市场竞争，遭遇各方各面的挑战。因此，要引导企业建立现代化企业制度，健全和完善各项规章制度，广泛采用现代管理方法和手段，利用先进方式、引进优秀人才，改变管理落后、人员低端的现状，形成独立的、先进的生产经营运转体系。同时，要积极推动传统企业转型升级，推动企业加快改进技术水平，使企业从简单加工装配向精加工、深加工转变；从人工、半人工向装备化、智能化转变，提高产品附加值，增强企业核心竞争力。

（三）加强市场调研，创新经营模式

针对当前国内外市场需求不足、市场拓展难度大等主要问题，指导、鼓励企业加强市场调研，分析潜在消费群体，准确把握市场动向，调整生产当前市场需求量大的产品，进而走出市场需求不足的困境；同时，要创新经营模式，通过创办或加盟网络平台等现代经营方式，以线上线下多方式、多渠道开拓市场，提高产品的市场占有率。

[供稿:娄底市统计局曾超]
[审核：徐 林]
[责编：张艳]