一季度湘西州经济稳步恢复、开局良好

今年以来，湘西州委、州政府及早部署抓开局，迅速行动起好步，全州经济稳步恢复、开局良好、实现开门红。在基数效应、工作推动、政策支持等因素共同作用下，全州主要经济指标同比大幅增长。

初步核算，一季度全州实现GDP174.8亿元，同比增长16.8%；比2019年一季度增长11.7%，两年平均增长5.7%。分产业看。第一产业增长6.6%，两年平均增长1.5%；第二产业增长22.4%，两年平均增长4.2%；第三产业增长15.7%，两年平均增长6.7%。

一、 一季度经济运行主要特点

（一）供给端快速恢复。一是农业生产开局良好。一季度农林牧渔业总产值同比增长8.2%。茶叶扩面、产量提升、价格上涨，新扩茶叶18.7万亩，茶叶产量增长29.3%，茶叶平均价格上涨15%左右，呈现产销两旺。生猪供给增加、价格回落，生猪出栏增长12.6%，猪肉产量增长13.7%。二是工业生产快速回升。一季度工业增加值同比增长21.8%，其中规模工业增加值增长39.9%，对GDP增长的贡献率近30%。锰锌产品需求增加、价格上涨，锰锌行业增加值分别增长68.5%、13.6%。白酒业发展势头强劲，白酒产量增长1.5倍，酒制造业增加值增长1倍。新产能较快释放，锂电池产量增长99.4%，组合音响产量增长7.8倍，液晶显示器产量增长2.1倍，精制茶产量增长41.1%。三是建筑业生产持续改善。一季度本地建筑业总产值同比增长22.3%，房屋建筑竣工面积增长1.倍，建筑工程、安装工程投资分别增长49.2%、2.16倍。四是服务业经营加快恢复。随着客运的逐步恢复和物流需求的快速增长，交通运输、仓储和邮政业增加值增长20.2%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长16.3%。受上年同期低基数影响较大的文体娱乐业、住宿餐饮业增加值分别增长34.7%、38.6%，推动服务业稳步恢复。金融业和房地产业继续保持多年稳定增长势头，增加值分别增长8%和8.3%。

（二）需求端加快回升。一是投资需求明显增强。一季度固定资产投资同比增长52.9%。在库施工项目457个，增长27.9%。三次产业投资延续恢复性增长态势，一、二、三产业投资分别增长61.5%、89.9%、46.3%，其中工业投资增长89.9%，制造业投资增长1.8倍，高新技术产业投资增长1.7倍，房地产投资增长41.5%。非国有投资继续保持较快增长，民间投资增长71.4%。补短板投资显著回升，基础设施、生态环境投资分别增长1.4倍、4倍。二是消费需求持续释放。一季度社会消费品零售总额同比增长29.2%。商品零售较快增长，限上批发零售业商品销售额分别增长48.6%、30.2%。接触型消费快速恢复，限上住宿业、餐饮业营业额分别增长67.8%、80.7%。线上销售较快增长，据商务部门统计，电子商务交易额20.1亿元，增长18.2%。线下零售加快改善，超市、便利店、专卖店等实体零售业态经营明显恢复。大宗商品消费较快回升，石油及制品类消费增长30.6%、汽车类消费增长46.3%。三是对外需求平稳恢复。进出口总额同比增长3.9%，其中出口额增长8.9%，出口产品主要是矿产品及新材料、轻纺产品、农特产品、电子产品、新能源电池等，贸易结构进一步优化。

（三）收入端同步增长。一是财政收入增长较快。一季度财政总收入30.7亿元，同比增长19.3%。其中税收收入23.3亿元，增长21.9%。地方财政收入15.3亿元，增长13.7%；其中非税收入7.4亿元，增长11.6%。上划中央税收增长26.9%，上划省税收增长13.1%。实体纳税逐渐恢复，增值税、企业所得税分别增长15.8%、4.3%。二是居民收入持续增长。一季度全州城镇、农村居民人均可支配收入同比分别增长10.1%、14.5%。经济逐步恢复、春节留工稳产等因素，促进职工工资性收入增长，全州“四上”企业劳动工资总额增长24.5%。三是企业营收明显改善。规模工业企业营业收入增长84.8%、实现利润增长8倍。规模服务业营业收入增长28.4%，营业利润增长1.6倍。

（四）要素端保障增强。一是信贷资金较快增长。一季度金融机构贷款余额1167.3亿元，同比增长24.6%。其中住户短期消费贷款增长46%，非金融企业和机关团体贷款增长25.9%。投资项目要素保障不断加强，投资项目到位资金同比增长50.8%。二是用电量明显增加。一季度社会用电量增长17%，其中工业用电量增长31.1%。规模工业综合能源消耗量增长12.3%。三是运输量有序恢复。企业生产经营活力增强，人流、物流逐步活跃，一季度铁路、公路、水路运输周转量分别增长28.4%、30.8%、27%。四是原材料供应有保障。锰锌成品矿需求量明显增加，外矿供应成主渠道。建设用材大幅增长，水泥、商品混凝土、钢结构、钢化玻璃产量分别增长26.2%、62.5%、36.9%、7.4倍。五是土地供应有所增加。生产建设性用地得到保障，土地市场交易增长较快，一季度土地增值税增长25.1%、城镇土地使用税增长25.6%。六是用工形势总体稳定。一季度城镇新增就业7357人，完成全年目标任务的32%。规模工业、服务业和房地产业从业平均人数分别增长2.3%、4.5%、4.6%。

（五）政策端效应释放。一是惠企政策效果不断显现。为促进企业稳工保产，我州出台了相关扶持政策，对春节期间连续生产的工业企业给予奖励，企业生产时间明显延长，连续生产的企业拉动规模工业增长10个百分点以上。为鼓励企业入规积极性，对新进“四上”企业实行奖励政策，去年新进的178家“四上”企业，对一季度经济增长的贡献较大。其中，新进的58家规模工业企业贡献率为31.7%，新进的37家限上批零住餐业企业贡献率为19.6%，新进的22家规模服务业贡献率为28.8%。二是促消费措施持续发力。文旅方面，积极推出“神秘湘西过大年”、“湘西人游湘西”、全域旅游消费卡、网红打卡地等措施，旅游人气快速上升，接待旅游人数1556.6万人次，实现旅游收入127.3亿元，同比分别增长1.9倍、1.6倍。商贸方面，积极举办年货节、购物节、美食节、汽车展等系列促销活动，批发零售市场销售大幅反弹，住宿餐饮业持续恢复。三是优化营商环境力度加大。持续推进深化“放管服”改革，落实惠企纾困政策，着力降低企业运营成本，帮助市场主体恢复元气，市场活力在持续释放，新增市场主体呈两位数增长，企业预期稳中向好。

二、经济运行存在的主要问题

一是经济恢复基础不牢固。从GDP看，两年平均增速为5.7%，仍处于经济恢复期。从工业看，部分企业为防范环保风险，主动实施停产升级计划，短期对工业增速将产生一定影响。从建筑业看，仍未恢复到疫前水平，绝大部分工程项目被外地企业承揽，本地企业市场份额、生存空间被挤占，发展空间受限。从服务业看，文旅业、餐饮业、娱乐业等接触性、聚集性行业完全恢复仍需要时间，大众消费、旅游消费水平有所下降。从财政看，地方财政收入两年平均增速仍为负，基层财政压力较大。从金融看，信贷投向实体经济的力度有所减弱。二是部分实体企业经营困难。一些小微企业和个体户生产经营困难，规模工业微型企业利润同比下降2.9%，亏损企业亏损额增长1倍，规模服务业微型企业营业收入下降55.2%，门面转让和转行现象较多。目前全州仅有4家企业申报入规。近期大宗商品价格上涨较快，对节能减排和企业生产经营成本造成压力，物流运输成本仍然较高，挤占了企业盈利空间。企业“招工难”和“贷款难”仍比较突出，一线技术人才紧缺，企业短期贷款仅增长7.9%，住户中长期经营贷款下降6.3%。三是县域经济发展不平衡。从工业看，规模工业增速有5个县未达到全州平均增速。从建筑业来看，建筑业产值仍有2个县为负增长。从服务业看，规模服务业营业收入增速偏低的有3个县。从投资看，增速低于全州平均水平的有4个县。从财政看，财政总收入、地方财政收入增速为负的有 3个县市。

三、工作建议

一是加强经济运行调度督导。重点加强县域经济的调度督导，找短板弱项和突出问题，以重点行业、重点企业和重点项目为主攻方向，以解决实际问题为突破口，以真抓实干作风为抓手，推进经济平稳较快增长，严防经济过快回落和大起大落，确保实现全年目标任务。二是帮助实体企业纾困解难。继续加强对实体企业的精准指导、精准帮扶，帮助企业协调解决要素保障、营商环境优化、惠企政策落实，改善企业生产经营状况，提升企业盈利能力，稳住经济基本盘。三是持续活跃消费市场。进一步改善和畅通人流、物流、资金流、信息流，通过开展旅游推广、商品展销、美食节、文化节、汽车展等多种形式，集聚消费人气，提升消费活力。四是加大投资建设力度。加快续建项目的建设进度，推进新开工项目实施，加快工程价款结算和资金支付，形成更多的实物量、投资量。突出抓项目投资的储备、包装、实施，特别是产业项目、基础设施项目的实施，继续加强房地产投资的引导、监管，确保房地产业持续健康较快发展。五是提升经济运行质效。引导企业积极开拓市场和加强运营管理，降低生产经营成本，提升企业盈利空间。加强主导产业税源培育、征收，壮大地方税收总量，优化财政收入结构。继续加大“四上”企业入规力度，培育壮大市场主体。及时落实干部职工工资福利待遇，保持工资收入增长与经济增长同步。防范重大风险，抓好环保、安全生产、地质灾害等整治整改，统筹好发展和安全。

[供稿:湘西自治州统计局潘远涛]
[审核：徐林]
[责编：张艳]