复工复产复商复市全面推进 益阳市1-5月经济呈现逐步恢复态势

来源:    发布时间:2020-07-01

打印本页

今年疫情发生以来,全市上下一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,复工复产复商复市全面推进,生产需求持续改善,积极因素逐步积累,经济呈现逐步恢复态势。

一、1-5月主要经济指标完成情况

(一)农业生产稳步推进。一是粮食种植面积增加。全市早稻种植面积174.9万亩,比上年增加33.9万亩,为双季稻种植比重提高和全年粮食种植面积增长打下良好基础。二是经济作物发展看好。今年以来气温高于上年同期,有利于经济作物生长。初步匡算全市蔬菜总产量同比增长5.5%;油菜种植面积约192万亩,总产量23万吨左右,分别比上年增长6.5%和11%。三是水产品生产回升。全市稻渔综合种养面积稳定在108万亩左右。因小龙虾4、5月集中上市,初步测算1-5月全市水产品产量同比增长3%左右,其中小龙虾产量增长8%左右。四是家禽销售形势好转。疫情防控期间,畜禽产品销售受到较大影响,但近两月家禽消费明显上升,预计1-5月家禽出栏仍下降5%左右,但比一季度收窄近7个百分点。五是生猪产能加快恢复。全市新开工建设生猪养殖场153个,新增产能约68万头,推动生猪产能加快,鉴于生猪产能恢复需一定周期,1-5月出栏仍低于上年同期25%左右,降幅比一季度大幅收窄。

(二)工业产能逐步恢复。1-5月全市规模以上工业增加值下降1.8%,比1-2月、1-3月和1-4月分别收窄13.1、6和1.9个百分点。九大主要行业增加值下降2.2%,其中,化学行业增加值增长3.9%。从当月情况看,5月份全市规模以上工业增加值增长3.7%,九大主要行业中仅纺织服装和有色金属冶炼行业分别下降7.6%和5.2%,其它七个行业均有不同程度的增长,其中,电力、医药、建材、装备制造行业增速较快,分别比上年同月增长19.7%、10.7%、7.3%和6.6%。从企业复工情况看,全市1158家规模工业企业,已复产1153家,实际上正常生产企业已全部复工。

(三)投资增速继续加快。1-5月全市固定资产投资增长6.7%,比1-3月和1-4月分别提升3.4和0.6个百分点。其中,产业投资增长17.7%,工业投资增长17.5%,工业技改投资增长11.5%,基础设施投资增长22.7%,房地产开发投资下降4%。本年新开工项目207个,比上年同期增加42个。全市297个市重点建设项目,156个续建项目已全部复工,141个新开工项目已开工85个,其余新开工项目均已开展前期工作。

(四)消费市场逐步改善。1-5月,全市实现社会消费品零售总额271.65亿元,同比下降7.6%,降幅比1-2月、1-3月和1-4月分别收窄5.6个3.9和1.5百分点。其中,城镇、乡村社会消费品零售总额分别下降8%和6.3%。分行业看,批发、零售、住宿、餐饮行业零售额分别下降2.8%、4.1%、25.1%和17.6%。从当月情况看:5月份全市实现社会消费品零售总额54.41亿元,比4月份略有增长,比上年同月仅下降1%。

(五)财政收支同时下降。1-5月,全市完成一般公共预算收入53.55亿元,同比下降6.5%,比1-4月回落6.6个百分点。其中:税收收入为45.99亿元,下降2%,税收收入占一般公共预算收入的比重为85.9%,同比提升3.9个百分点。完成地方一般公共预算收入27.13亿元,下降10.8%,比1-4月回落12个百分点。其中:地方税收收入19.57亿元,下降2.5%。完成一般公共预算支出147.4亿元,下降9.3%。

(六)金融运行基本稳健。5月末,全市金融机构本外币各项存款余额2180.92亿元,比年初增加129.82亿元,比年初增长6.3%。金融机构本外币各项贷款余额1378.18亿元,比年初增加114.16亿元,比年初增长9%。

二、对当前经济运行情况的因素分析

(一)疫情影响仍将持续,经济运行面临一定压力。

1.服务行业产能恢复不足。一是住宿餐饮消费不足。1-5月,全市住宿业和餐饮业零售额分别比上年同期下降25.1%和17.6%,降幅明显大于批发业和零售业。二是旅游消费依然乏力。1-4月,全市接待旅游总人数767.73万人,同比下降39.8%,旅游总收入68.52亿元,下降34.3%。另外,还有一些人员聚集度比较高的服务行业如电影放映等仍未全面复工,在目前疫情还有反复风险的情况下,全面复工复产仍需时日。三是房地产业低迷。1-5月全市房地产开发投资下降4%,商品房销售面积下降3.7%,分别低于全省平均水平8.9和2个百分点。

2.涉外工业企业影响较大。目前国外疫情依然严重,益阳市工业外向度比较高的纺织服装、有色金属冶炼行业出口受阻,国内市场同行业竞争也随之加剧。从年初开始,全市纺织服装、有色金属冶炼行业增加值就呈下降局面,1-2月分别下降21.4%和27.4%,1-3月下降15.7%和5.7%、1-4月下降11.2%和4.8%,1-5月下降10.4%和4.5%。据了解,纺织服装行业当前是按疫情发生以前的订单安排生产,后段订单不足。如益阳市某制衣厂,目前员工1100多人,上年可达2000人左右,计划中的第二厂区也因疫情影响延后,当前订单只到6月份,下半年订单堪忧。有色金属冶炼行业因产品国际市场价格低迷,企业惜售,目前产品库存较多,流动资金压力加大。

3.区域发展严重不平衡。从主要经济指标看:1-5月,安化规模工业增加值下降3.5%,居全市最后一位,落后市平均1.7个百份点,比第1名资阳区落后2.6个百分点;固定资产投资安化县下降2.8%,落后市平均9.5个百分点,比第1名资阳区落后15.6个百分点。其中,工业投资、技改投资和产业投资增速区域之间差距更大。从新增“四上”单位来看:1-5月全市新增35家入库单位中,高新区13家,桃江和南县各6家,沅江5家,大通湖3家,赫山区和资阳区各1家,安化没有新入库单位。

(二)有利因素逐步积聚,对冲疫情影响具有现实基础。

1.政策助力企业发展。为对冲疫情影响,国家出台了多项惠企政策,比如,针对内外需的突发下降、产业链上下游协同困难、微循环受阻、企业亏损面上升,财政政策再提前下达一定规模的地方政府专项债,货币政策又增加面向中小银行的再贷款贴现额度与定向降准,这些措施势必助力企业降低成本,提升利润空间,既有利于现有企业渡过难关并发展壮大,也有利于促进产业投资增长。

2.农村经济稳步发展。农业生产关系到居民的米袋子、菜篮子,关系到社会稳定。今年益阳市早稻面积增加,蔬菜生产形势较好,油菜籽丰收已成定局;水产品生产回升,家禽销售回暖,生猪产能加快恢复。加上多年来益阳市现代农业发展在全省处于领先水平,农民收入处于中上水平的良好基础,对稳定全市经济发展的作用突出。

3.工业发展后劲增强。1-5月,全市新入库规模工业企业16家,比上年同期多9家,入库数量居全省前列。6月又有24家新投产企业通过审核,1-6月累计达到40家,同比增加27家。经走访后续还将有数十家企业申报入规。新进企业将为全市工业发展注入新的活力,增强全市工业发展后劲。

4.投资项目质量提高。1-5月,全市新开工项目207个,比上年同期增加42个,其中,亿元及以上项目102个,新开工项目计划总投资531.9亿元,项目平均计划投资达2.57亿元,新进项目规模是上年同期的4倍多。目前全部在库项目(不含房地产项目)中,5000万元以上项目408个,比上年同期增加6个,亿元及以上项目306个,比上年同期增加32个。投资项目规模大小在一定程度上反映了投资项目的质量。另外,据对全市工业园区的调研,益阳市新建投资项目科技含量明显提高,产业配套也更加紧密。

三、促进经济发展对策建议

客观分析当前经济发展形势,我们认为,要对冲疫情影响,当精准施策,攻坚克难。

(一)稳定农业生产。农业是基础产业,关系到居民米袋子、菜蓝子。在当前重要农产品出口国对我国欠友好的情况下,自给自足显得尤为重要。益阳又是现代农业建设示范市,近年来现代农业建设在全省一直处于领先地位,在当前形势下更要做好示范引领。要进一步稳定粮食、蔬菜、生猪等大宗农产品生产,尤其要大力发展生猪生产,尽快恢复产能,降低猪肉价格,满足人民生活需求。推进农业品牌建设,力争从农业大市转变为农业强市;继续推进互联网+农业发展,在满足居民个性化需求的同时,促进农民收入增长;加快培育新型农业经营主体,带动二、三产业融合发展。

(二)夯实工业基础。今年的疫情固然对益阳市工业生产造成了一定影响,但同时也是对益阳市工业企业的一次重大考验,经受住考验的企业在经营和管理上将更加成熟,也更加符合国家产业政策和产业规划。在后段我们要通过精准帮扶企业用好用活各项优惠政策,努力降低企业生产成本,帮助企业强基固本,做大做强。另一方面,进一步加大招商引资力度,增强产业配套能力,延长产业链条,形成功能完备、配套完善,辐射、带动能力强的产业集群。

(三)优化投资结构。作为经济欠发展地区,投资仍然是拉动益阳市经济增长的重要引擎。我们要在优化投资结构,提高投资效益上多下功夫。在基础设施建设方面,要做好基础设施项目规划,积极对接国家大基建计划,争取上级政策和资金支持;围绕园区扩大基础设施建设,增强园区对经济发展的承载能力;扩大以高铁站为轴心的基础设施建设。在产业投资方面,加大工业投资项目推进力度,促使项目尽快投产,产业效益,为全市经济发展注入活力;用活一产业投资,促进二、三产业融合发展;积极培育服务业企业,在补短板、强基础上下功夫。

(四)促进消费复兴。一是扩大消费券覆盖面。遍布城乡的沿街小店铺和流动商贩,是众多家庭赖以维生的重要经济来源,关联人口众多,也是居民最方便的消费选择。而消费券适用范围基本没有覆盖到小店铺和流动商贩,如果扩大消费券覆盖范围,既方便了居民消费,也有利于增加就业岗位和低收入家庭增收。二是适当放宽工会活动限制。单位在市域内组织工会活动时,适度放宽不得住宿等消费限制,刺激住宿餐饮业增长,提拔行业信心。

[供稿:益阳市统计局李琳]
[审核:徐林]
[责编:张艳]

复工复产复商复市全面推进 益阳市1-5月经济呈现逐步恢复态势

12328517