上半年永州经济稳步回升

来源:    发布时间:2020-08-04

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今年以来,面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力加大的叠加影响,永州市深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,复工复产复商复市步伐加快,生产需求持续改善,社会民生保障有力,向好因素积累增多,全市经济运行呈现稳步回升态势。

一、全市经济运行情况

上半年,全市地区生产总值为941.56亿元,同比增长1.3%;农林牧渔总产值312.95亿元,增长2.3%;规模工业增长1.5%;固定资产投资增长5.1%;社会消费品零售总额378.69亿元,下降6.2%;进出口总额87.7亿元,增长8.7%;地方财政收入63.68亿元,下降11.8%;实际利用外资8.88亿美元,增长7.3%;实际利用内资222.88亿元,增长15.4%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为15278元、7638元,分别增长4.8%、6.3%;6月末,全市金融机构存款余额2485.06亿元,增长4.5%,贷款余额1738.92亿元,增长18.3%。

1.回升态势持续巩固。一是农业生产平稳有序。全市认真做好重点农产品稳产保供工作,粮食、蔬菜生产势头良好,生猪复产扎实推进,农产品市场总体稳定。上半年,全市农林牧渔业总产值增速比一季度加快5.6个百分点。已落实全年粮食计划面积738.37万亩,增长5.4%,油菜籽、蔬菜产量分别增长11.7%、3.0%。出栏生猪267.61万头,下降18.9%,降幅比一季度收窄19.6个百分点。二是工业经济逐步向好。全市分类施策推动企业复工达产,积极开展产业链建设,上半年全市规模工业增加值增长1.5%,比一季度回升3.6个百分点。36个大类行业中有20个行业增加值保持增长,其中计算机通信和其他电子设备制造业,电气机械和器材制造业,非金属矿物制造业增加值分别增长17.7%、9.3%、8.1%。锂离子电池、印制电路板、光电子器件、水泥产量分别增长87.2%、16.7%、16.6%、9.9%。小微企业形势向好,上半年,小微型企业规模工业增加值增长4.9%,快于规模工业平均水平3.4个百分点。三是服务业不断改善。1-5月,全市规模以上服务业营业收入30.06亿元,下降3.7%,比1-2月回升3.5个百分点,其中邮政服务业营业收入2.92亿元,增长14.3%;电信、广播电视和卫星传输服务业营业收入12.80亿元,增长2.4%,邮政电信成为拉动服务业增长的重要力量。房地产市场由负转正,上半年全市商品房销售面积284.8万平方米,增长5.9%,比一季度回升24.0个百分点。金融支撑加强。6月末,全市金融机构本外币各项存、贷款增速分别比一季度加快2.0个、3.6个百分点,比上年同期加快2.7个、5.9个百分点。

2.社会需求稳步向好。全市深入实施扩大内需战略,不断扩大开放,全力做好促消费回补、稳投资、稳外贸等工作,为经济恢复提供了有力支撑。一是项目投资稳步增长。全市抢抓机遇争资上项,先后开展3次重大项目集中开工签约活动,衡永高速等260个项目开工。上半年,全市固定资产投资总额增长5.1%,比一季度提高1.5个百分点。分方向看,工业投资、基础设施投资、房地产开发投资分别增长14.1%、9.6%、2.0%,分别比一季度回升3.1个、0.2个、5.2个百分点,工业投资中,技改投资增长17.6%。大项目支撑凸显。5000万以上项目增长26.5%,快于全部投资21.4个百分点。二是消费降幅继续收窄。全市出台了发放消费券、推广直播带货、释放“地摊经济”活力等一系列促进消费回补的政策举措,取得了良好效果。上半年,全市社会消费品零售总额降幅比一季度收窄4.2个百分点。其中,批、零、住、餐四个行业分别比一季度回暖6.4个、3.2个、5.9个、8.1个百分点。在稳定和促进消费政策带动下,居民需求不断释放,限上批发零售企业中,汽车类、机电产品及设备类零售额分别下降4.2%、3.2%,降幅比一季度收窄9.2个、10.6个百分点。三是进出口保持增长。上半年,全市累计进出口87.7亿元,同比增长8.7%。其中,出口84.1亿元,增长8.1%,进口3.6亿元,增长25.0%。截止6月底,全市有进出口实绩的企业214家,较去年同期增加24家,新增破零企业41家。

3.新兴动能加快成长。一是工业转型升级步伐加快。上半年,全市高加工度工业和高技术工业增加值分别增长7.6%、16.2%,比规模工业平均增速快6.1个、14.7个百分点,二者占全市规模工业增加值的比重合计为42.5%,比去年同期提高3.0个百分点。二是重点领域投资形势向好。上半年,全市产业投资增长15.7%,其中,高新技术产业投资增长43.3%,快于全部投资38.2个百分点,占全部投资比重为14.7%,同比提高3.9个百分点。新基建中信息传输、软件和信息技术服务业投资增长6.7%,保粮食能源安全中,电力、燃气及水的生产和供应业投资增长81.5%。三是新业态、新产业蓬勃发展。以网络零售为代表的线上消费增长较快,限额以上批发零售企业网上零售额增长22.9%。规模工业产品中,半导体光电器件产量同比增长13.1%,新增自动售货机、售票机,3D打印设备,电工仪器仪表、组合音响等多个产品品种。四是招商引资成果丰硕。上半年,全市引进三类500强企业投资项目15个,总投资额212.3亿元,引进个数和总投资额在全省各市州中分列第2位、第4位。引进首次落户湖南的500强企业1家(海尔智家股份有限公司)。

4.市场信心逐步恢复。一是民间投资加快增长。占全部投资近六成的民间投资增长9.1%,增速比一季度提升5.0个百分点。部分行业增长较快,如,教育增长172.3%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长114.6%,交通运输、仓储和邮政业增长42.5%,信息传输、软件和信息技术服务业增长64.3%。二是升级型消费持续回暖。上半年,全市限上批发零售企业中,金银珠宝类、化妆品类零售额分别增长9.5%、7.2%,分别比一季度提高6.2个、8.2个百分点,通讯器材类下降3.1%,降幅比一季度收窄5.4个百分点。三是景气指数明显提高。根据对全市863家规模(限额)以上单位的问卷调查,今年二季度全市全行业景气指数为125.3,比一季度上升25.5个点,其中,工业、服务业分别为131.9和122.8,分别比一季度提高20.9个、32.1个点。企业家信心指数为127.3,比一季度提高22.9个点。四是保市场主体成效初显。截止6月底止,全市市场主体27.25万户,比上年同期增长13.1%,上半年新登记市场主体2.48万户,同比增长12.7%。

5.社会民生有效保障。一是就业形势总体稳定。出台重点企业复产用工15条措施和返乡农民工转移就业13条措施。截至6月底,全市城镇新增就业2.56万人,新增农村劳动力转移就业3.13万人,分别完成省定目标的47.5%和78.3%,城镇登记失业率2.91%,保持在4.5%以内。二是物价回落态势较为稳定。1-6月,全市居民消费价格同比上涨3.8%,比一季度回落1.6个百分点,6月当月上涨2.0%,比3月下降2.5个百分点,但比5月高0.2个百分点。三是重点民生支出保障较好。上半年,全市民生支出完成200.18亿元,占财政总支出的76.1%,比上年同期提高4.1个百分点。其中,交通运输、住房保障、农林水等重点支出分别增长48.6%、33.9%、9.3%。四是降费减负政策全面落实。全市社保、失业、工伤三项保险共为企业减负4.74亿元,全面落实援企稳岗政策,发放困难企业稳岗返还和失业保险稳岗返还、培训补贴、交通补贴、招工补贴等0.69亿元,发放创业担保贷款2.16亿元;发放公益性岗位补贴0.28亿元。五是民生物资供应稳定。上半年,规模工业化学药品制剂、大米产量分别增长3.0%、10.8%,口罩5670万只;限额以上批发零售企业商品零售额中,粮油食品类增长15.4%,中西药品类增长12.2%。

二、存在的困难和问题

1.产业发展困难较多。从农业看,重点农产品稳产保供压力犹存。粮食方面,种粮比较效益低,耕地抛荒情况仍然存在,加之农业基础设施薄弱,粮食增产稳产有难度。生猪方面,能繁母猪同比下降2.6%,仔猪供应跟不上,受生猪生长周期影响,生猪出栏量虽有所回升,但仍维持在低位。从工业看,后续增长缺乏支撑。部分重点行业持续下降,如,汽车制造业、农副食品加工业、木材加工和木竹藤棕草制品业分别下降28.1%、5.2%、7.1%。部分龙头企业形势不佳,如产值排前20位的东骏纺织、华荣鞋业总产值分别下降13.9%、17.0%。电力指标也从侧面说明问题,虽然1-6月全市工业用电量累计增长8.7%,排全省第2位,但6月当月,仅增长1.1%,比5月回落13.9个百分点,低于全省7个百分点,排全省第9位,排位比5月份后退6位。从服务业看,回升进度慢于全省。1-5月,全市规模以上服务业主营业务收入同比下降3.7%,降幅大于全省2个百分点,排全省第9位。总量为30.06亿元,排全省第10位,落后于邵阳(47.77亿元)、娄底(45.83亿元),占全省比例为2.1%,远低于GDP的占比(4.9%),亟需发展壮大。

2.需求回升后继乏力。一是项目个数同比减少。上半年,全市投资项目1199个,同比减少327个,其中,新开工项目411个,同比减少261个。二是小项目投资形势堪忧。受市场需求不足影响,部分中小项目推迟或取消原投资计划,全市5000万元以下项目投资下降38.8%,大幅低于5000万以上项目增速65.3个百分点。三是住宿餐饮仍受到抑制。上半年,合计占全市社会消费品零售总额12.1%的住宿业、餐饮业零售额同比分别下降7.3%、10.8%,降幅大于全市消费1.1个、4.6个百分点,是消费恢复的重要障碍。二季度景气调查中,住宿餐饮业,文化、体育和娱乐业景气指数分别为73.3、106.7,明显低于全行业125.3的平均值。四是外贸发展质量亟待提高。虽然全市进出口保持增长,但究其原因是一般贸易的带动,而对地区经济和就业带动作用较大的加工贸易上半年仅完成13.22亿元,下降9.4%,低于全省加贸平均增幅20.1个百分点。

3.企业生存压力加大。一是部分行业企业经营困难。企业综合经营形势受疫情影响明显差于去年。1-5月,虽然全市规模工业利润总额增长了4.0%,但36个大类行业中有14个行业利润下降,其中电力热力生产和供应业、汽车制造业、医药制造业分别下降22.7%、36.8%、10.4%。规模服务业中,科技和技术服务业、文体和娱乐服务业、运输辅助服务业、互联网软件服务业营业收入同比分别下降28.2%、10.6%、10.3%、6.6%。上半年全市规模工业实缴增值税同比下降19.7%,规模服务业应交增值税同比下降45.7%。二是入库企业明显少于上年。上半年全市入库企业仅为70家,其中,工业14家,建筑业3家,批零住餐22家,房地产30家,服务业1家;而去年同期为124家,其中,工业60家、建筑业5家,批零住餐33家、房地产22家、服务业4家。同时,按照统计改革,今年开始实行月度企业退统制度,截止目前全市共有31家企业退库,其中,工业20家,批零住餐9家,服务业2家,这些企业的上年基数将一直保留。三是企业资金周转较为紧张。1-5月,全市规模工业企业应收账款达到57.70亿元,同比大幅增长70.0%,对企业正常运转有较大影响。

三、下一步工作建议

下一阶段,我们要在抓好常态化疫情防控,以及防汛抗灾的基础上,重点做好以下几方面:

1.着力抓好农业生产。当前外部环境错综复杂,我国农产品自给自足尤为重要,永州是农业大市,要进一步抓好粮食、蔬菜、生猪等大宗农产品生产,尤其要大力发展生猪生产,加快恢复产能,降低猪肉价格,满足人民生活需求。要确保成功创建国家农业高新技术产业示范区,加快现代农业产业链建设,力争从农业大市转变为农业强市。

2.推动工业转型升级。一是狠抓产业链建设。围绕生物医药、电子信息等10大产业链,进一步加大招商引资力度,增强产业配套能力,延长产业链条,形成功能完备、配套完善,辐射、带动能力强的产业集群。二是开展精准帮扶。通过精准帮扶企业用好用活各项优惠政策,努力降低企业生产成本,解决企业亏损、退库较多的问题。尤其是,要加大对长丰猎豹等龙头企业支持力度,帮助企业渡过难关,重塑辉煌。

3.积极推进项目建设。一是加大对中小项目的帮扶力度。巩固拓展和提升复工成效,推动项目尽快满负荷施工,把受疫情影响的工程建设进度“抢”回来,解决中小项目明显下降的问题。二是加大项目储备。主动对接国省预算内投资、专项债、抗疫特别国债支持的重点领域,围绕新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程,包装储备一批重点项目,形成新的投资增长点,解决项目个数同比减少的问题。

4.激活消费市场活力。一是刺激住宿和餐饮消费。积极主动落实国、省出台的各项支持帮扶政策,围绕展会、会议、文化旅游等活动,完善服务供应链,拉动、扩大住宿和餐饮业市场需求,鼓励引导安全放心消费。二是积极推动消费模式创新。进一步完善物流、配送等配套服务,支持“线上超市”、餐饮零售化以及“社区代购+集中配送”等新兴经营模式。三是释放“地摊经济”活力。在做好疫情防控的前提下恢复和发展“地摊经济”,通过分类有序规范摆摊地段、完善配套设施、强化舆论引导等有效措施,进一步营造良好消费环境。

[供稿:永州市统计局]
[审核:徐  林]
[责编:张  艳]

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