一季度永州农业生产开局良好

来源:    发布时间:2021-05-08

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今年以来,永州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委“三高四新”战略部署,认真落实省、市委农村工作会议精神,全市农业农村经济发展实现了良好开局,呈现总体平稳、稳中向好的态势。一季度完成农林牧渔业总产值163.62亿元,同比增长9.4%,两年平均增长2.9%。

一、一季度农业生产情况

(一)秋冬播种作物长势良好。预计全市秋冬种油菜播种面积79.91千公顷,同比增长8.2%。处于角果成熟期,种植面积基本稳定,长势总体还可以。据监测分析,油菜一、二、三类面积比例分别27.2%、44.7%和28.1%。永州市一季度蔬菜种植面积38.3千公顷,同比增长3.0%;蔬菜总产量128.1万吨,增长4.8%。蔬菜一、二、三类面积比例分44.1%、35.3%、20.6%。以大白菜、结球甘蓝、菜薹、莴苣、萝卜、花椰菜、波菜、芹菜为主,可以保障全市市场需求,目前正在适度扩大春季蔬菜种植。

(二)春耕、备耕生产有序推进

1、农资储备充足。从市农业农村局汇总情况看:种子已贮备3288吨,同比减少23.6吨;化肥已贮备18.26万吨,同比减少0.08万吨;农药已贮备3959.6吨,同比减少20吨,基本能满足春耕生产需要。

2、农业生产计划全面落实

(1) 粮食生产扎实推进。2021年全市粮食作物计划面积486.67千公顷(省定计划482.67千公顷),比上年增加4.53千公顷。其中早稻面积146.67千公顷(省定计划144.67千公顷),比上年增加1.73千公顷,目前全市落实早稻面积152.3千公顷,比省定计划面积增加7.63千公顷,已播种面积137.86千公顷,完成率94%。早稻集中育秧计划面积80千公顷,截止3月底,早稻集中育秧已播种面积78.13千公顷,育秧进度比去年同期快10.9%;大田翻耕面积130.93千公顷,翻耕比例达89.3%。

(2)蔬菜产业做大、做强。近年来,永州市引导、培育了一批省级以上蔬菜龙头企业。蔬益园(国家级)、宇秀、德辉、霞栖、东升、远鸿、日日兴,采用“企业十基地十农户”模式,与农民结成风险共担、利益均沾的经济共同体,有效增加了农民收入,充分调动了农民的生产积极性,为乡村振兴做出了有益探索。永州市一季度蔬菜种植面积38.3千公顷,同比增加1.11千公顷,增长3.0%;蔬菜总产量128.1万吨,同比增加5.88万吨,增长4.8%。

(三)养殖业平稳发展

据国家统计局永州调查队数据反馈:一季度生猪出栏184.6万头,同比增长30.2%;肉牛、肉羊分别出栏7.06万头、28.07万只,分别同比增长4.6%、4.7%;家禽出笼1970.25万羽,同比增长2.7%。禽蛋产量1.15万吨,同比增长2.7%;一季度全市水产起水量为7.95万吨,同比下降0.9%。

(四)主要农产品价格走势

1、农资价格保持稳定。各地农药、化肥、种苗等农资价格有涨有跌,但总体上保持稳定。常规早稻、杂交早稻同比基本持平,分别在8-10元/公斤,杂交稻价格在18—20元/公斤;尿素全市平均市场价为2200元/吨,与上年持平;复合肥全市市场平均价为2660元/吨,同比增加60元/吨;钾肥全市平均价3100元/吨,同比增加80元/吨;磷肥全市平均价格800元/吨,与上年持平。农药普遍品种价格基本持平,但戊唑醇类等农药涨幅较大,在10%以上;农膜市场价约15元/公斤左右,与上年同期持平。

2、蔬菜价格稳定,供应充足。一季度菜苔、大白菜、萝卜、莴笋、油麻菜等,较去年同期增5.5%,销售价格基本保持平稳。秋冬蔬菜大部分已进入采收末期,即将进入罢园期,随着春淡的到来,蔬菜价格将有一定涨幅,直到5月中旬后夏菜大量上市为止。

3、生猪价格略有下降。由于北方地区猪病疫情严重引起大量养户低价清栏,拉低了全国生猪价格,加之中央在春节前夕多次投放储备肉保供给,生猪价格在1月初触及高点后连续下跌,已由高点18.3元/斤跌至13.2元/斤。预计二季度受消费需求不旺、养户清栏等因素影响生猪价格将维持在低位,到下半年北方清栏造成的产能损失影响凸显,价格出现反弹,而因本地企业对未来行情乐观,生猪发展仍维持高增长态势。

4、牛、羊肉、家禽、水产品价格相对稳定。肉牛、肉羊平均收购价格为35.2元/斤、20.6元/斤左右,与去年基本持平。预计二季度,牛、羊等草食动物价格随猪价将下跌,但产能将保持增长。肉鸡批发价约9元/斤,土鸡22元/斤,鸭均价约12元/斤,鸡蛋批发价格维持170元/箱,价格相对稳定。预计二季度受原材料上涨和生产扩能因素叠加影响,家禽生产趋势相对稳定,养殖效益将持续保持盈利。四大家鱼价格与去年同期持平。

二、存在的问题

(一)农业生产成本进一步增加。据调度,主要配合饲料品种价格同比上涨7.3%-8.8%,主要浓缩饲料品种价格同比上涨3.9%-9.4%;杂交早稻种子价格18-25元/斤,比去年上涨2-4元/斤;尿素价格2200元/吨,比去年上涨150元/吨;45%复合肥价格2300元/吨,比去年上涨200元/吨;钾肥价格2500元/吨,比去年涨250元/吨。农业生产成本增加影响农民生产积极性,增加农业生产不确定性。

(二)非洲猪瘟等动物疫病防控形势仍然严峻。一是病毒发生变异。我国已发现新变异的弱毒株,还有多种毒株的混合感染。这些病毒感染初期难以发现,一旦表现出症状,则可能已经全场感染,“拔牙”策略难以做到“精准剔除”,进一步增加了防控难度。二是内毒难除。一季度经省、市动物疫控中心采样监测来看,进出屠宰场、无害化处理场的运猪车都有较高比例的病毒污染,非洲猪瘟防控形势十分严峻。随着夏季雨季的到来,病原传播污染情况可能会进一步加大。三是外疫难堵。虽然已我省正在全面加强调生猪运环节的监管,但非洲猪瘟仍有通过饲料、调运车辆传入的风险;当前南北生猪价格差在2-3元/斤,仍有少数生猪调运商铤而走险违规调入生猪。

(三)粮食生产效益低。因社会化服务能力低,大部分种粮大户处于微利或不赢利状态。据宁远县调查:2020 年种植水稻,每亩投入920元以上,产量每亩平均450公斤左右,收支两抵,每亩单季纯收入大约只有100元。“双季稻”投入每亩2000元,每年每亩纯收入在200元左右。预计人工成本和土地流转费用将会上涨,传统模式种粮效益将进一步降低,特别是种植大户资金需求量较大,自备资金不足,春耕生产资金使用相对集中,扩大种植规模受制约,对农民粮食生产积极性产生不利影响。

(四)劳动力缺失,引发耕地抛荒。工商业经济的蓬勃发展,对劳动力产生了极为旺盛的需求,导致农村劳动力的大量流失。全市农村常年在外从事“非农”行业的劳动力在160万人以上,直接导致农村劳动力严重缺乏,在家务农的大多是留守在家的老人、妇女和儿童,有的甚至举家外出,这些家庭的土地因劳动力问题,只会选择水利条件好、土地肥沃的田块种植粮食作物解决口粮。如所承包的耕地不是旱涝保收又不是可连片种植的,坡度在25度以上交通不便的山区耕地,农户要么流转出去,不留转的大都存在长期抛荒的现象,

三、建议

(一)抓农时,有序推进春耕生产。对照重要指标、关键环节,紧扣农时抓生产。动员农户进行早稻育秧插栽,在3月底前完成早稻计划任务落实、集中育秧、办点示范、抛荒治理等工作,进一步搞好早稻种植面积核实。全力遏制“非农化”,禁止耕地“非粮化”,制止耕地抛荒,水稻生产功能区应种尽种双季稻。做好耕地流转工作,采取集中流转、代耕代种、联耕联种等方式推动抛荒耕地复种。

(二)继续推进生猪稳产保供。大力推进“优质湘猪提升工程”,确保既定目标任务保质完成。一是引导现有“两场”稳产增产。重点抓好58家重点种猪场的提质升级和正常生产,确保到年底全市能繁母猪存栏数不低于48万头,年供应优质猪苗达500万头。对规模养猪场、实施“一场一人”的技术服务指导措施,推动生猪产业转型升级。二是持续扩充生猪新动能。继续加大力度,争取新增落地招商引资生猪产业项目16个、新增产能50万头以上,完工生猪养殖场、种猪场10家、实现新增产能100万头、出栏生猪60万头以上。三是持续强化工作调度。建立“恢复生猪生产政策协调联络工作机制”和“周调度、月通报、旬督查”等推进机制,定期会商研判,合力推进生猪生产恢复、扩产稳产。

(三)加快完善农业生产基础设施。各级政府和有关部门要加大资金投入,大力整合中小型水利改造、中低产田改造、土地整理和机耕道路建设等农业项目,努力改善农业生产条件,提高农业装备水平,增强农业避灾、减灾、防灾能力,避免因设施不全而致耕地抛荒、生产受损等。

(四)全面落实支农惠农政策。搞好粮食最低收购价与生产保险政策的落实。各县区要进一步完善农业生产激励措施,尤其要加大对种植大户的扶持力度。要积极探索粮食生产综合补贴、良种补贴方式、方法,真正把补贴补给种粮的农户手中,确保补贴资金发挥实效,充分调动农民群众农业生产的积极性,对种植大户给予生产资金上的贷款扶持政策。

[供稿:永州市统计局雷爱华]
[审核:徐  林]
[责编:张  艳]

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