《中国信息报》头版刊发通讯《源头活水涌潇湘——湖南省强化基层统计队伍建设纪实》

源头活水涌潇湘

——湖南省强化基层统计队伍建设纪实

■ 钟军德 罗彬 张云荻

清晨，湖南省长沙市宁乡市统计局视频会议室里，灯光明亮。签到台上，一沓沓培训资料整齐码放，基层统计员们提早到来，安静落座。8时30分，大屏幕亮起，湖南省统计局工业处的业务授课准时开讲。

同一时刻，三湘大地所有县（市、区）的线下分会场同步开启。一场覆盖领导干部、部门统计人员、政府综合统计人员、基层统计人员的全覆盖大培训，正在潇湘热土上火热铺开。

高位谋划 构建“1+X”全覆盖培训矩阵

“不会统、统不好”，曾是困扰基层统计工作的老难题。乡镇统计员身兼数职、企业报表人员频繁更替、指标理解偏差、填报操作不规范……问题指向同一个症结：能力短板。怎么办？

湖南的答案是——全覆盖大培训。今年8月，湖南省统计局印发《关于开展统计工作全覆盖大培训提升统计能力工作方案》，聚焦干部思想观念、理论知识、业务技能等方面存在的短板，明确16项重点任务，构建“1+X”集中大培训矩阵：“1”是面向领导干部的集中业务培训，“X”是分统计专业直接面向乡镇街道、园区、“四上”企业、投资项目等基层统计人员的业务培训。省、市、县分级负责、协同推进，省级由宣传中心牵头，相关处室按职能分工负责；市、县两级统计部门尤其是县级抓实一线人员培训，确保源头数据“依法报数、数出有据”。

以上率下 锻造懂统计用统计的“关键少数”

湖南把领导干部统计能力提升摆在大培训的重要位置，8月中旬，两位湖南局负责同志走进省委党校，在县市区党政正职系列培训班依法统计专题课堂上，讲授统计法律法规和统计业务知识，省、市、县三级有关经济部门负责同志，县（市、区）党政领导班子成员全部参加。课后，不少学员感慨，统计不只是数字核算，背后连着法治底线与政绩导向，领导干部不懂统计，就很难驾驭经济工作。一堂统计“必修课”，让基层治理“主官”进一步明确统计法治责任，对统计工作、数据质量生命线有了更深刻的认识。

与此同时，湖南局还积极推动统计相关内容纳入省委党校干部培训课程体系，推动对基本培训班次学员进行统计知识测试并形成制度；联合省干部教育培训网络学院，面向全省各级干部学员开设“干部统计知识学习”专栏，学时计入干部年度网络自学学时，让统计学习从“一时”走向“常态”。

精准施训 直击基层统计工作难点

8 月下旬，湖南局聚焦市州、县级统计局业务骨干开展示范培训，面向乡镇（街道）、园区、“四上”企业、投资项目等基层统计人员开展集中业务培训。

培训现场，处处可见用心的细节。第一阶段线上视频培训，省局专业处室联合省发改委、省科技厅、省工信厅、省住建厅、省商务厅等行业主管部门共同授课，系统讲解报表填报指南和统计制度要求，并全程录制业务授课视频。第二阶段培训，各县（市、区）统计局组织未参加线上培训的人员集中补训，观看省统计局录制的培训视频，并开展现场答疑交流，对未能现场解决的问题，由市州统计局收集整理统一上报省局，由省局组织相关专业人员统一回复。

培训中，省市县三级联动，结合实际抓实落地、创新培训举措。市州精心统筹调度、广泛动员参与。湘潭市推行“横向联动+纵向贯通”模式，组织市县两级相关部门负责人全程参训，坚持以训代会、以训促联；衡阳市半个月内组织5000余人参训，实现14个县市区及省级园区统计机构全覆盖；岳阳市主动对接各行业主管部门，累计5897人参加培训；永州市建立参训每日报备制度，对因故请假人员督促回看视频完成补学，构建起“参训—督导—归档”的培训全流程闭环。县（市、区）立足基层一线，创新培训形式。张家界市桑植县把培训课堂搬到企业一线，组织统计骨干下沉乡镇、企业开展“手把手”实操指导；益阳市资阳区落实“视频教学+现场答疑+问题闭环”工作机制，安排驻会业务骨干直面基层破解业务难题；郴州市安仁县采用“局内集中精训+园区企业专训+入企现场答疑”组合方式，面对面疏通统计工作中的堵点难点。

久久为功 从集中攻坚走向长效赋能

大培训不是“一阵风”。湖南局着力健全长效机制，修编《湖南省统计业务指南》丛书，在湖南统计微信公众号挂载电子版，作为基层统计人员操作手册；依托国家统计局统计网络培训平台加大线上培训力度，创新打造“报表一点通”科普栏目，用通俗易懂的语言讲解报表知识，拓展自主学习渠道；将培训指导融入数据核查、统计执法检查等工作，组织统计骨干深入园区、企业解疑释惑；健全分层分类培训体系，按照“下管一级”要求常态化开展省、市、县统计业务培训，鼓励乡镇（街道）、园区设置专门培训室，对新上岗统计人员随机培训，做到全覆盖、不漏一人。

浚其源方能清其流。从省统计局会议室到湘西山寨教学点，从园区厂房到乡镇统计站，统计课堂遍地开花。这场覆盖面广、针对性强的统计大培训，持续推动依法统计、依法治统内化于心、外化于行，引导广大一线统计人员守牢数据质量生命线，为服务全省经济高质量发展提供坚实可靠的统计保障。

[来源：中国信息报]
[责编：谢佳豪]