2025年度湖南省统计局部门决算

目录

第一部分 湖南省统计局概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于2025年度预算绩效管理情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件

第一部分 湖南省统计局概况

一、部门职责

湖南省统计局是主管全省统计和国民经济核算工作的省人民政府直属机构。主要职责是：

（一）贯彻执行国家统计工作的方针、政策和统计法律法规，研究统计制度和统计方法的改革，完成国家和地方统计调查任务；承担组织领导和协调全省统计工作，确保统计数据真实、准确、及时；监督检查统计法律法规的实施情况，查处各类统计违法行为。

（二）制定并组织实施全省统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划，建立健全国民经济核算体系和统计指标体系，拟订国民经济核算制度，组织实施全省及各市州、县市区国民经济核算制度和全省投入产出调查，核算全省及市州国内生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理全省各地国民经济核算工作。

（三）会同有关部门拟订重大省情省力普查计划与方案，组织实施全省人口、经济、农业等重大省情省力普查，汇总、整理和提供有关省情省力方面的统计数据。

（四）组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全省性基本统计数据。

（五）组织实施能源、投资、消费、科技、就业、人口、劳动工资、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全省性基本统计数据。

（六）组织各地区、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一核定、管理、公布全省性基本统计资料，定期发布全省国民经济和社会发展情况的统计信息。组织建立服务业统计信息管理制度、共享制度和发布制度。

（七）对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向省委、省政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

（八）依法审批或者备案地方统计调查项目和省直各部门统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外调查活动。

（九）协助地方管理市州统计局局长和副局长，指导全省统计专业技术队伍建设，会同有关部门组织管理全省统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作，监督管理中央和省财政安排的统计专项经费以及中央财政安排的基本建设投资。指导全省统计科研、统计教育、统计宣传工作。

（十）建立并管理全省统计信息自动化系统和统计数据库系统，组织制定各地区、省直各部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则，指导全省统计信息化系统建设。

（十一）承办省人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。湖南省统计局内设15个职能处室及5个地方直属事业单位。职能处室包括：办公室、统计执法监督局、统计设管处、综合统计与经济研究室、国民经济核算与农村社会经济调查处、工业统计处、能源统计处、固定资产投资统计处、贸易外经统计处、人口和就业统计处（社会和科技统计处）、服务业统计调查处、财务基建处、人事处、机关党委、离退休人员管理服务处；直属事业单位包括：湖南省统计局普查中心、湖南省统计局民意调查中心、湖南省统计局宣传中心、湖南省农村经济调查队、湖南省统计局数据中心。

（二）决算单位构成。湖南省统计局2025年部门决算汇总公开单位构成包括：湖南省统计局本级以及5个地方直属事业单位，即湖南省统计局普查中心、湖南省统计局民意调查中心、湖南省统计局宣传中心、湖南省农村经济调查队、湖南省统计局数据中心。此5家地方事业单位财务由省统计局统一管理，均未设独立账户、无独立预算，因此5家地方直属事业单位决算并入湖南省统计局统一编制。2025年部门决算公开单位为湖南省统计局。

第二部分 部门决算表

（详见附件PDF）

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收、支总计8789.54万元。与上年相比，减少2724.57万元，降低23.66%，主要是因为减少五经普经费、全省人口追踪调查经费和公务用车购置预算。

贯彻落实党政机关习惯过紧日子有关要求，厉行节约办一切事业，严控一般性支出，进一步优化支出结构，持续压降“三公”经费、办公经费、会议培训等行政开支。同时坚持有保有压，优化支出结构，提高资金使用效率，合理保障1%人口抽样调查等重点支出，体现在有关支出科目中。

二、收入决算情况说明

2025年度收入合计8439.89万元，其中：财政拨款收入8439.89万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2025年度支出合计7648.41万元，其中：基本支出6264.15万元，占81.9%；项目支出1384.26万元，占18.1%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总计8789.54万元，与上年相比，减少2724.57万元，降低23.66%，主要是因为减少五经普经费、全省人口追踪调查经费和公务用车购置预算。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度财政拨款支出7648.41万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出减少1453.85万元，降低15.97%，主要是因为五经普为2023-2025年跨度三年的项目，预算额度逐年减少且大部分项目开支在第一年。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度财政拨款支出7648.41万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出5360.10万元，占70.08%；教育（类）支出46.61万元，占0.61%;社会保障和就业（类）支出1391.16万元，占18.19%；卫生健康（类）支出480万元，占6.28%；资源勘探工业信息等（类）支出34.70万元，占0.45%；住房保障（类）支出335.84万元，占4.39%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度财政拨款支出年初预算数为8159.50万元，支出决算数为7648.41万元，完成年初预算的93.74%，其中：

1、一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）。

年初预算为3714万元，支出决算为4057.15万元，完成年初预算的109.24%，决算数大于年初预算数的主要原因是财政追加了2024年度绩效奖经费预算额度。

2、一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为104万元，支出决算为81.41万元，完成年初预算的78.28%，决算数小于年初预算数的主要原因是落实过紧日子要求。

3、一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）。

年初预算为365.62万元，支出决算为174.21万元，完成年初预算的47.65%，决算数小于年初预算数的主要原因是部分项目尚未完成，经费结转至2026年。

4、一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计管理（项）。

年初预算为582.09万元，支出决算为562万元，完成年初预算的96.55%，决算数小于年初预算数的主要原因是正常结余。

5、一般公共服务（类）统计信息事务（款） 专项普查活动（项）。

年初预算为738.4万元，支出决算为265.95万元，完成年初预算的36.02%，决算数小于年初预算数的主要原因是第五次经济普查部分资金上交国库，1%人口抽样调查未开展完毕。

6、一般公共服务（类）统计信息事务（款） 统计抽样调查（项）。

年初预算为300.3万元，支出决算为219.38万元，完成年初预算的73.05%，决算数小于年初预算数的主要原因是民意调查成本下降。

7、教育（类）进修及培训（款） 培训支出（项）。

年初预算为162.08万元，支出决算为46.61万元，完成年初预算的28.76%，决算数小于年初预算数的主要原因是落实过紧日子要求，压减培训成本。

8、社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。

年初预算为977万元，支出决算为953.59万元，完成年初预算的97.60%，决算数小于年初预算数的主要原因是正常结余。

9、社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为375万元，支出决算为375万元，决算数与年初预算数持平。

10、社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。

年初预算为25万元，支出决算为62.58万元，完成年初预算的250.32%，决算数大于年初预算数的主要原因是2025年离退休老干部去世较多，向财政追加了抚恤金预算额度。

11、卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。

年初预算为480万元，支出决算为480万元，决算数与年初预算数持平。

12、资源勘探工业信息等（类）制造业（款）通信设备、计算机及其他电子设备制造业（项）

年初预算为0万元，支出决算为34.7万元，决算数大于年初预算数的主要原因是财政追加相关经费。

13、住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

年初预算为336万元，支出决算为335.84万元，完成年初预算的99.95%，决算数小于年初预算数的主要原因是正常结余。

按照支出功能分类，一般公共服务方面的支出规模较大，主要是：行政运行，2025年度决算数为4057.15万元，占财政拨款支出总额的53.05%，主要用于人员经费和公用经费等方面。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出6264.15万元，其中：

人员经费5593.51万元，占基本支出的89.29%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、社会保障费、住房公积金、离退休费、抚恤金、医疗费补助等。

公用经费670.64万元，占基本支出的10.71%，主要包括办公费、印刷费、邮电费、水电费、取暖费、物业管理费、工会经费、劳务费、福利费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费等。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2025年度“三公”经费财政拨款支出预算为99万元，支出决算为52.92万元，完成预算的53.45%；与上年相比增加13.47万元，增长34.14%。决算数小于预算数的主要原因是落实紧日子要求，严控三公经费开支。决算数大于上年数的主要原因是开支了因公出国（境）费。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国（境）费支出预算为39万元，支出决算为22.41万元，完成预算的57.46%；与上年相比增加22.41万元，增长100%。决算数小于预算数的主要原因是落实过紧日子要求。决算数大于上年数的主要原因是2025年安排1次因公出国（境）。2025年度安排因公出国（境）团组1个，累计4人次,主要包括：因公出国经费支出22.41万元，主要用于因公出国学习考察。

2.公务用车购置费及运行维护费支出预算为45万元，支出决算为29.75万元，完成预算的66.11%；与上年相比减少7.15万元，降低19.38%。其中：

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元；与上年相比增加0万元，增长0%。决算数与预算数持平，决算数与上年数持平。

公务用车运行维护费支出预算为45万元，支出决算为29.75万元，主要是燃油费、保险费和日常维修费支出，完成预算的66.11%；与上年相比减少7.15万元，降低19.38%。决算数小于预算数的主要原因是落实过紧日子要求，严控三公经费开支。决算数小于上年数的主要原因是落实过紧日子要求，严控三公经费开支。截止2025年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为9辆。

3.公务接待费支出预算为15万元，支出决算为0.77万元，完成预算的5.13%；与上年相比减少1.78万元，降低69.8%。决算数小于预算数的主要原因是落实过紧日子要求，严控三公经费开支。决算数小于上年数的主要原因是落实过紧日子要求，严控三公经费开支。2025年度共接待来访团组7个、来宾59人次，主要是国家局来湘调研发生的接待支出。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2025年度本部门没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2025年度机关运行经费支出670.64万元，比年初预算减少31.36 万元，降低4.47%。主要原因是：落实过紧日子要求，压减机关运行经费支出。

十、一般性支出情况说明

2025年本部门开支会议费11.21万元，用于召开全省统计业务工作会议，人数382人，内容为全省统计工作会议，全省能源、投资、法治、工业、服务业、人口就业、社科文等统计工作会议；开支培训费82.78万元，用于开展全省统计业务培训，人数932人，内容为湖南统计讲坛，国民经济核算、工业、统计基层基础、财务、民意调查、科技创新、劳动工资等业务培训班；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动等。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2025年度政府采购支出总额989.15万元，其中：政府采购货物支出97.64万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出891.51万元。授予中小企业合同金额684.82万元，占政府采购支出总额的69.23%，其中：授予小微企业合同金额627.35万元，占授予中小企业合同金额的91.61%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的94.0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的83.19%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2025年12月31日，部门（单位）共有车辆9辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车1辆、机要通信用车1辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车2辆、其他用车3辆，其他用车主要是业务用车；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

十三、关于2025年度预算绩效情况的说明

（一）绩效评价工作开展情况。组织对2025年度本部门整体支出开展绩效自评，涉及项目11个，共涉及资金1384.26万元。其中，一般公共预算项目11个1384.26万元，占一般公共预算支出总额的100%；政府性基金预算项目0 个0 万元，占政府性基金预算支出总额的0%；国有资本经营预算项目0个0 万元，占国有资本经营预算支出总额的0%；社会保险基金预算项目0个0万元，占社会保险基金预算支出总额的0%。

（二）绩效评价结果。2025年度本部门整体支出全年预算数2305.86万元，执行数1384.26万元，完成预算的60.03%，绩效自评得分98.37分，评价等级为“优”。

绩效目标完成情况：一是统计改革有新进展。认真贯彻落实党的二十届三中全会关于统计改革重大部署，有序推进各项改革任务，着力破解深层次矛盾，赋能统计事业高质量发展。

二是防假治假有新成效。持续巩固国家部署推动的统计造假专项治理行动成效，深入开展“统计生态建设年”行动，深化统计造假专项整治，协同提升统计监督效能，着力构建“不敢假、不能假、不想假”良好统计生态。

三是统筹开展普查调查。根据国家统一部署和省委、省政府要求，统筹推进重大国情国力调查，全面摸清省情省力，服务全省高质量发展大局。

四是精细做好监测分析。扛牢统计主责主业，聚焦经济社会发展重点领域，扎实做好精准监测、深度分析、统计服务，发挥统计“指挥棒”“风向标”作用。

五是严格管控数据质量。认真履行主体责任，全面落实省委、省政府关于提高统计数据质量、构建良好统计生态等系列措施，提升统计规范性和数据真实性。

六是续夯实基层基础。深入开展“统计基础巩固年”行动，聚焦基础工作、基本能力、基层队伍等重点，系统性破解统计基层基础薄弱难题，为提升统计生产力赋能增效。

发现的主要问题及原因：一是预算编制精细化程度不足。部分项目预算前期调研论证不深入，未结合历年实际支出、业务工作量科学测算。以及业务处室对预算编制不重视，与财务处室沟通衔接不充分，业务需求未精准转化为预算指标。同时，预算编制人员专业能力不足，缺乏标准化测算模板和审核把关机制。

二是绩效目标设置不够量化细化。目前绩效目标定性多、定量少，可考核性不强，这主要是因为编制人员绩效管理意识薄弱，对绩效指标设定规则不熟悉，习惯于笼统表述工作任务，缺少数量、质量、时效、成本等量化思维。此外，财务与业务未共同研究指标，仅凭主观粗略填报。

三是资金使用效益发挥不充分。部分项目前期手续筹备不充分，方案论证、招投标、前期准备耗时过长，受客观因素、流程审批环节等影响，导致项目实施进度慢，不具备支付条件，存在资金闲置、拨付不及时的问题。这一现象除了项目实施进度问题，还源于缺乏资金执行进度考核和通报机制，致使相关处室财务报销及时性意识不强。

下一步改进措施：一是建立前期论证机制，加强人员业务培训。建立预算项目前期论证机制，参照三年实际收支数据、业务量据实测算；强化业务、财务联审联编，试行项目预算集体审核、逐级把关；统一预算测算口径和标准模板，加强预算编制人员业务培训，提高预算精准度。

二是规范绩效指标体系，增加设置量化指标。严格按照产出、效益维度设置指标，将能量化的绩效目标指标全部量化，明确数量、时效、质量标准，实行绩效目标联合审核，不合理、不可量化的一律退回重编。同时，对绩效目标编制人员开展绩效目标填报培训，统一指标设置规范和范本。

三是监控项目实施进度，提高资金使用效益。督促处室做实项目前期论证、方案设计、手续报批，提前谋划前置工作，制定项目实施时间表，明确责任人、时间节点，建立定期调度机制，对滞后项目及时研判、加快推进。及时通报资金执行进度，对长期闲置资金统筹调剂或按规定上缴财政。

（三）评价结果应用情况。湖南省统计局将以结果应用为全过程预算绩效管理的落脚点，以促进预算管理、实施结果奖惩为突破口，建立预算绩效结果与预算安排相结合，与年度绩效考核相结合的工作机制，提升财政资金使用效益。

一是强化全过程绩效管理。把绩效自评结果运用到绩效目标设定、事中运行监控、事后评价闭环管理中，完善绩效指标体系设置，压实业务处室、财务处室绩效管理责任，提升单位整体绩效管理规范化水平。

二是将绩效评价结果和机关各单位预算安排相结合。将本次绩效自评结果作为下一年度部门预算、项目设立及资金分配的重要依据。绩效优良的项目，优先保障；绩效一般的，从严审核、优化压减；绩效偏低、成效不明显的，采取调减预算、整合归并等措施。

三是将预算绩效评价结果和基层统计调查补助经费管理相结合。将绩效评价与内部审计工作相结合，定期对市县统计局开展内部审计工作，针对审计中发现的问题，将评价结果反馈市级统计局，由市级统计局督促基层统计局完成整改工作。评价结果将影响下年度基层统计调查补助经费分配方案。

第四部分 名词解释

一、收入科目

财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

其他收入：指单位取得的纳入专户管理的非税收入。

二、支出科目

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

三、“三公”经费

纳入省财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

四、机关运行经费

指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、网络租赁费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。为部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和。

第五部分 附件

一、2025年度湖南省统计局整体支出绩效自评报告。

二、湖南省统计局2025年度决算公开表。

[来源：财务基建处]
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