栉风沐雨四十载 改革开放铸辉煌

　　改革开放40年来，永州市人民在市委、市政府的坚强领导下，始终遵循“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧围绕“发展”这一时代主题，全面深化改革，不断扩大对外开放，统筹推进各项社会事业，砥砺前行，奋力拼搏，国民经济和社会事业实现跨越式发展，城乡面貌日新月异，人民生活水平显著提高。

　　一、综合实力显著提升

　　党的十一届三中全会以来，永州市紧跟中央战略决策部署，稳步推进政治、经济、文化、社会等各个领域的改革，不断释放各方面红利，经济社会发展空前繁荣，综合实力显著提升。2017年，全市地区生产总值达到1728.46亿元，比1978年增长179.6倍，年均增长10.1%。人均GDP达到31585元，约合4833美元，比1978年增长140倍。（1990年迈过千元大关，2008年迈过万元大关）。2017年全市财政总收入169.23亿元，财政总支出431.88亿元，分别比1978年增长203.5倍和372.5倍，年均增长14.6%和16.4%。2017年末金融机构存款余额2248.62亿元，比1978年增长1319.4倍，年均增长20.2%，其中居民储蓄存款余额1426.06亿元，比1978年增长2993倍，年均增长22.8%；金融机构贷款余额1187.48亿元，比1978年增长311.9倍，年均增长15.9%。2017年,地区生产总值过100亿的县区达到8个，财政总收入过10亿县区7个，县区实力大增。

　　二、经济结构不断优化

　　产业结构不断优化。改革开放40年来,全市产业结构在经济发展中得到了持续优化调整，第一产业的基础地位不断巩固,第二产业得到持续发展，第三产业对全市经济增长的贡献率稳步提升，形成了具有永州持色的产业结构体系。全市三次产业占比从1978年56.8：23.5：19.7，调整为2017年的19.3：34.9：45.8，一产占比下降37.5个百分点，二产占比提高11.4个百分点，三产占比提高26.1个百分点，产业结构更加合理、更有利于经济发展。

　　所有制结构深刻变革。非公有制经济从无到有，逐步成长壮大，成为永州市经济发展的中坚力量。2017年全市非公有制经济增加值达到943.82亿元，占全市GDP总量的54.6%。2017年，股份制企业、外商及港澳台投资企业增加值分别占规模工业的80.8%、7.8%，而改革开放初期，工业企业以国有、集体为主要经济类型，1980年，永州市国有企业、集体企业工业总产值占全部工业总产值的66.0%、30.2%。所有制的变革深刻改变了经济社会结构，重塑了发展动力。

　　三、三次产业长足发展

　　农业经济由大变强。永州充分发挥资源优势，以建立现代化农业为引领，正在逐步由农业大市蝶变为农业强市，近年来成果不断，特别是2017年成为长江以南首个国家级出口食品农产品质量安全示范市，大大提升了农业整体形象。经济总量显著提升。2017年，永州市农林牧渔业总产值606.03亿元，是1978年的91.3倍，名义年均增长12.3%。产品产量大幅增加。随着农业基础设施的不断完善，特别是农用机械推广普及，农产品生产能力迅速提升，永州市有效解决了自身的农产品短缺问题，一跃成为全省重要的粮食、烤烟、畜牧产品供应基地。与1978年比，2017年永州市粮食总产量318.52万吨，增长0.89倍；油料产量17.35万吨，增长18.1倍；猪牛羊肉产量69.19万吨，增长6.5倍；水产品产量19.51万吨，增长18.1倍。其中，粮食、烤烟、猪牛羊肉产量分别占全省的10.7%、20.0%、14.4%。产业化水平明显提高。2017年，永州市有农产品加工企业4530家，其中，国家级龙头企业3家、省级43家、市级236家。通过“三品”认证的农产品达到368个。其中，通过无公害农产品认证286个，通过绿色食品认证57个，通过有机食品认证19个。

　　工业经济不断壮大。2017年，全市工业实现增加值504.8亿元，是1978年的266倍，年均增长13.1%，占GDP的比重达29.2%，比1978年提高9.3个百分点，其中，规模以上工业实现总产值1535.9亿元，是1978年的465倍，年均名义增长17.1%，成为拉动经济发展的主要引擎。工业结构日趋完善，主导行业作用凸显。改革开放以来，永州市充分利用本地资源，持续推动技术升级，大力引进外商外资，形成了较为完备的工业体系，2017年，以农副食品加工、烟草、非金属矿物、计算机通信等行业为代表的七大行业合计完成增加值230.3亿元，占规模工业增加值的55.9%。工业产品日趋齐全、产量大幅增加。2017年，全市发电量59.4亿千瓦小时，比1982年增加51.5亿千瓦小时；水泥1100万吨，比1982年增加1081.3万吨；大米108.8万吨，比1995年增加87.4万吨；中成药7654吨，比1995年增加7194吨。很多产品从无到有，如：汽车2017年6.9万辆、锂离子电池45万只、家用房间空气清洁装置2.6万台等。企业规模迅速壮大、明星企业不断涌现。2017年，永州市规模工业企业达到962家，其中，年产值过亿元企业495家，过10亿元企业8家，其中，军工起家的长丰猎豹在不断的变革与转型中逐步成长为国内知名的大型汽车制造企业，成为永州首个产值超50亿元的企业。

　　第三产业全面提升。2017年，永州第三产业增加值792.20亿元，是1978年的419倍，年均增长12.9%，占GDP比重由1978年的19.7%上升到45.8%，提高了26.1个百分点，对GDP增长的贡献率达62.5%。市场消费快速发展。2017年全市实现社会消费品零售总额653.00亿元，比1978年增长210.3倍。其中：城市消费品零售额526.04亿元，乡村消费品零售额126.97亿元，分别比1995年增长17.6倍和7.2倍。市场规模不断扩大。2017年永州市有限额以上批零住餐法人企业483个，比2005年增长3.9倍；其中，批发零售企业375个，住宿餐饮企业108个，分别比2005年增长4.1倍、3.2倍。住宿餐饮业快速发展。2017年，住宿餐饮业零售额实现81.99亿元，比1978年增长了736倍，占消费品零售总额的比重为12.6%，比1978年提高了9.0个百分点。消费升级步伐不断加快。2017年，全市限额以上法人批发零售业零售额201.01亿元，比2005年增长了19.7倍，其中金银珠宝类、家具类、家用电器和音响器材类、体育娱乐用品类增长较快，分别实现零售额1.00亿元、2.09亿元、16.48亿元、0.82亿元，分别比2005年增长72.2倍、50.9倍、37.1倍、36.2倍。大宗消费迅速增长。2017年，全市限额以上企业汽车类、石油类销售额分别达到63.15亿元、48.57亿元，比2005年增长85.5倍、18.6倍。2017年，全市商品房销售面积645.71万平方米，比2005年增长5.6倍，其中住宅销售546.04万平方米，比2005年增长6.0倍。旅游事业欣欣向荣。近年来，永州市旅游业得到了长足的发展。2017年，全市共接待国内外游客4983.75万人次、实现旅游总收入406.7亿元，分别比2001年增长了27.3倍、87.4倍。景点等级快速提升。永州市有旅游等级区28家，其中4A级及以上5家，3A级23家。2017年，永州市获评全国森林旅游示范市，九嶷山舜帝陵风景区入选国家级风景名胜区，金洞、阳明山国家森林公园被列为全省森林康养基地。此外，随着人民生活水平的提高，乡村旅游日益火爆。目前，永州市旅游业正加速从“景点旅游”向“全域旅游”转变，“一心双核一带三板块”的大格局正在逐步形成。

　　四、项目建设成绩斐然

　　改革开放以来，永州市不断加大投资力度，累计完成全社会固定资产投资总额1.18万亿元，特别是近5年，累计完成额达7438.81亿元，年均增长19.8%；一大批重点项目竣工并投入使用，发挥着不可替代的作用；城市品位明显提升，成功创建了国家卫生城市、国家森林城市、国家历史文化名城、国家园林城市。

　　交通建设卓有成效。铁路方面：湘桂高铁建成，全市正式步入高铁时代，每天停经永州站的高铁（动车）车次达38趟，基本实现当天往返长沙、桂林等周边大城市，到深圳的路程也由过去的10多个小时缩短为4小时，极大的拉近了永州与长株潭、珠三角、北部湾等经济圈的距离。公路方面：衡枣、厦蓉、道贺、二广等高速公路永州段相继通车，高速公路里程达到492公里，随着322国道、207国道、永连公路、永州大道、祁冷公路、零双公路等相继通车，全市公路交通“五纵十横、十连线”的骨架网基本形成。2017年永州市公路里程达到2.3万公里，是1978年的4.9倍。全社会货物周转量达175.89亿吨公里，比1978年增长137.6倍，年均增长13.5%。旅客周转量49.94亿人公里，比1978年增长22.1倍，年均增长8.3%。民航方面：永州机场列入国家民航发展“十三五”规划,迁建场址已获国家民航局批复，先后开通至深圳、昆明、上海、海口、厦门航线,年旅客吞吐量突破10万人。随着立体交通网的不断扩大，永州已经成为湘粤桂边界区域交通枢纽和物流中心，对外大通畅、对内大循环的交通格局已初步成型。

　　工业投资力度加大。工业是城市兴旺发达的基础，历届永州市委市政府均将工业项目作为头等大事来抓，仅过去的10年，永州市工业投资就达4318.91亿元，占同期全部投资的41.8%，比上一个10年提升了23.5个百分点，完成了零烟、长丰猎豹、宁远榕达生产线扩能等一批技改项目，建成了九恒、坤昊、恒伟药业、康都制药、希尔药业、千山药机、五矿稀土等一大批工业项目，不断为经济发展增添动力。

　　能源体系全面提升。有全省水利一号工程之称的涔天河扩建工程枢纽工程下扎蓄水、移民工程通过国家验收、灌区工程进展顺利，俨然成为湖南的“南洞庭”；全国重大水利工程建设项目毛俊水库开工建设；神华国华火电加速推进；随着江华、蓝山、道县、零陵等县区的风电项目、祁阳浯溪等电站建成运营，新田、冷水滩等县区的变电站竣工投运，永州市能源供应体系得到全面提升。

　　五、对外开放形势喜人

　　外资引进不断加速。1995年以来，永州市累计引进外资74.13亿美元，其中近五年来占比为57.2%。2017年全市实际引进外资10.82亿美元，比1995年增长45倍。引进的企业中，不乏耐克、阿迪达斯、彪马、华为、中建集团、香港铜锣湾等知名企业。进出口质量齐升。1995年以来，永州市累计完成进出口总额63.66亿美元，其中，近五年来占比为73.2%。2017年全市实现外贸进出口额13.57亿美元，比1995年增长24.4倍。主要出口货物也从初级的农副产品，变成了附加值较高的各类产品，其中，轻纺、制鞋、机电、食品已成为永州市出口创汇的重要来源。

　　产业承接成效显著。2011年10月获批国家级湘南承接产业转移示范区以来，永州充分利用品牌效应，不断加快产业承接步伐。永州共承接产业转移项目1800余个，年均增长14.5%，其中投资5000万元以上的项目756个；通过省级以上平台承接启动重大项目174个，总投资1024.54亿元。承接产业转移新增就业人数累计超过100万人。一大批世界500强和央企落户永州，尤其是特种机器人、汉和无人机、三一重能、华侨城等一批高新产业项目落户入驻或达成合作，有效的壮大了本地产业，“大项目-产业链-产业集群”的发展格局基本形成。2012-2017年，永州市引进500强企业34家，项目47个。其中：引进世界500强企业11家，项目15个；中国500强企业18家，项目22个；中国民营企业500强企业5家，项目10个。

　　六、人民生活日益改善

　　居民收入大幅增长。2017年，永州市全体居民人均可支配收入达18371元，其中，城镇、农村居民人均可支配收入分别为26190元、12738元，分别比1990年增长19.6倍、22.7倍。住房条件大为改善。城镇、农村居民人均住房面积分别达到61平方米、69平方米，分别比1995年增长5.4倍、2.0倍。特别是随着生活水平的提高，消费结构明显改观。2017年，城镇、农村居民人均消费支出分别达到17549元、11553元，比1995年增长5.4倍、7.4倍。城镇居民家庭恩格尔系数（食品消费占家庭消费支出的比重）为31.9%，农村居民家庭恩格尔系数为33.3%，分别比1995年下降26.6个、36.5个百分点。城镇、农村居民人均教育文化娱乐消费比1995年分别增长20.0倍、25.1倍，占比分别从7.1%、7.6%提高到21.2%、19.2%。

　　教育事业全面进步。改革开放以来，党委政府强力推进教育强市战略，永州市教育事业得到全面而长足的发展，教育体系日趋完备。从幼儿园到高中，从职业技术学校到本科院校一应俱全，公办、民办、民办公助等多种办学力量支撑不同教育需求。在校人数明显增长。2017年永州市各类学校在校生112.9万人，比1978年增加28.9万人，其中，普通高校、中等职业教育学校在校生分别为2.77万人、6.39万人，分别比1978年增长24.8倍、21.8倍。

　　医疗条件显著提高。改革开放初期，全市医疗水平低下，卫生条件较差。2017年，永州市有各类医疗卫生机构5808个，比1978年增长7.8倍，卫生技术人员2.97万人，比1978年增长2.8倍，其中执业医师和执业助理医师1.25万人，注册护士1.2万人。医院和卫生院床位数3.49万张，比1978年增长3.6倍。

　　科技事业突飞猛进。近年来，永州市科技事业从无到有，实现了突破式的发展。2017年，全市专利申请量达2810件，其中发明专利申请量1032件；专利授权量1246件，其中发明专利授权量82件。永州市农业科技园区晋升为国家级农业科技园区，湖南省院士专家工作站在永州实现了零的突破。高新技术产业实现井喷式发展。2017年，全市高新技术企业发展至477家，比2010年增长11.6倍；高新技术产业增加值实现256.86亿元，比2010年增长12.1倍；占规模以上工业的比重从2010年的10.7%提高到62.3%。

　　邮电事业飞速发展。信息化浪潮席卷全球，永州市邮政电信事业发生了翻天覆地的变化。2017年全市邮电业务总量完成55.88亿元，比2000年增长11.1倍，其中邮政业务总量5.9亿元，电信业务总量49.98亿元。通讯方式移动化，全市固定电话用户数于2006年达到60.78万户后逐年递减至2017年的27.36万户，移动电话用户从2000年的10.99万户激增至2017年的357.05万户，互联网宽带用户从2000年的2.68万户增长至2017年的78.99万户。线上消费方兴未艾。平台经济、共享经济、网络约车、在线医疗、远程教育等线上经济模式在永州茁壮成长，已成为百姓日常消费主要方式之一。

　　回首40载征程，永州人一路栉风沐雨、拼搏奋进，实现了跨越式的发展。如今，站在新时代新起点，面对新机遇新挑战，永州上下必将在党的十九大精神指引下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，锐意进取砥砺前行，铸就新的辉煌。

[供稿：永州市统计局]
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[责编：钟军德]