近期，郴州市统计局对全市203家规模工业企业生产经营及景气状况进行了调查分析。结果显示，2015年三季度景气指数为105.67，处于[110，100）微景气区间，近三季度呈逐步下降趋势，三季度指数较二季度下滑10个点，比上年同季回落3.6个点。在经济整体下行的大环境下，工业经济增速放缓，企业总体运行相对平稳。

　　一、主要特点

　　从调查的203家工业企业的情况看，三季度企业生产经营情况整体不如二季度，与上年同期相比具有以下显著特点。

　　（一）企业综合经营状况堪忧。2015年三季度，被调查的203家工业企业中，有23.71%的企业认为本季度企业的综合经营状况良好，较上年同期回落5.59个百分点，比二季度低8.08个百分点；认为企业综合经营状况不佳的企业比例为20.62%，比去年同期下降4.61个百分点；认为企业本季生产经营状况不佳的企业主要集中在煤炭开采和洗选业、纺织业和非金属矿物制造业。

　　（二）产品需求订单量不足。调查结果显示，2015年三季度30.92%的企业接到产品订货量“低于正常水平”，较上年同期增加3.53个百分点，比二季度增加6.31个百分点；有37.63%的企业有产品出口，这些企业中产品出口订货量“处于正常水平”的占28.35%，较上年同期增加9.88个百分点；“产品需求减少、订单不足”主要集中在煤炭开采和洗选业、文教、工美、体育和娱乐用品制造业、食品制造业和非金属矿物制品业。

　　（三）企业产能利用同比回升。调查结果显示，三季度企业主要产品生产能力利用率为73.36%，同比上升1.19个百分点；有74.23%的企业认为生产能力发挥程度处于正常水平，比上年同期高2.26个百分点。生产能力发挥程度低于正常水平的企业主要集中在非金属矿物制品业和煤炭开采和洗选业。

　　（四）企业盈利状况六成向好。调查结果显示，68.04%的企业三季度盈利状况“处于或高于正常水平”，同比增加2.43个百分点。从分行业的情况看，黑色金属矿采选业、食品制造业、酒、饮料和精制茶制造业、烟草制品业、纺织服装、服饰业等13个行业的所有被调查企业盈利状况均高于或处于正常水平；而煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、农副食品加工业、纺织业等12个行业30%以上的企业盈利水平低于正常水平。

　　二、突出问题

　　（一）资金压力不断增大。影响企业生产经营最突出的问题是资金紧张。调查结果显示，在影响企业生产经营的八大主要问题中，48.45%的企业认为是资金紧张，比上年同期增加10.23个百分点。其中，从流动资金的层面看，37.11%被调查企业存在流动资金紧张的情况，同比增加3.99个百分点；从企业融资的情况看，有28.87%的企业认为融资困难，同比增加2.76个百分点。分行业看，“资金紧张”的企业主要集中在非金属矿采选业、农副食品加工业和电气机械和器材制造业。受经济下行压力加大和通货膨胀的影响，企业经营成本不断上升，融资需求进一步加大。今年以来，企业原材料、水电费以及劳动力等价格不断上涨，企业经营成本大幅上升，资金压力不断增大。调查显示，24.23%的企业认为原材料价格上涨是造成企业资金紧张的主要原因。

　　（二）用工成本不断攀升。调查结果显示，41.75%的企业存在用工成本上升的问题，比上年同期高1.62个百分点，这也是当前企业生产经营面临的突出问题。分规模看，41.18%的大型企业、42.55%的中型企业、41.98%的小型企业都存在用工成本上升的问题；分行业看，用工成本上升的工业企业主要集中在食品制造业、纺织业、服饰业、非金属矿物制品业等劳动密集型产业。劳动力价格持续上升，用工成本高成为制约企业生产经营的一大难题，在经济下行、订单减少和销售下滑的情况下，劳动密集型工业企业艰难支撑。

　　（三）产品需求不断减少。郴州素有“有色金属之乡”的美誉，有色金属采选和冶炼行业比较发达，也是全市规模工业的支柱行业。在全球经济下行的大背景下，大部分企业的负责人反映今年企业产品需求减少，订单不足，价格走低，从而导致销售下滑、企业的利润下降。从被调查的企业看，34.02%的企业认为影响企业生产经营的主要问题是产品需求减少，订单不足，比去年同期高0.26个百分点。分规模看，35.29%的大型企业、37.23%的中型企业、28.4%的小型企业认为产品需求减少，订单不足影响了企业的生产经营；分行业看，产品需求不足，订单减少的行业主要集中在煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、非金属矿物制品业等行业。

　　三、对策建议

　　（一）加快技术创新。技术创新是在初级需求引致的中低水平数量扩张高潮后，要素成本上升情况下提高工业经济效益最重要的选择之一。因此，企业盈利的增加、利润的增长，都需要通过创新来增加技术含量和提高产品附加价值，以此减少成本，增加效益。要加强自主创新，积极引导一些生产经营状况较好、资金实力较强的企业加大产品创新研发力度，注重培育有高技术含量、高附加价值的产品，从而形成产业和产品优势，提质升级，不断拓展盈利空间。要加快结构调整，实现从劳动密集型向技术密集型、创意密集型转变。特别是在全球经济不景气，利润空间大幅压缩的窘境下，要赢得订单，最根本的是要在创新、创意和品质上下功夫。因此，必须加快产业结构调整，加紧淘汰落后产能，加速推进产品升级，着力促进传统产业的改造、新兴产业的引进和战略产业的培育，在产业结构调整中拓宽市场、拓展空间、拓大利润。

　　（二）积极融资筹资。针对企业流动资金普遍紧张的实际，要积极协调金融部门，通过组织银企对接活动等，搭建良好的融资平台。要重点加大高新技术企业及中小企业的资金扶持力度，切实解决企业资金紧张的问题。要适当放宽融资条件，缩减贷款流程，通畅贷款渠道，从而让更多的资金流入实体经济。要推出创新的金融产品，正确引导，合理规范民间借贷，以满足不同层次企业的融资需求。

　　（三）着力改善环境。要积极研究出台相关政策措施，努力解决外来务工人员在子女入学、养老保险、医疗保险及工伤保障等方面存在的难题，以解决他们的后顾之忧。要努力搭建良好的人才和劳动力交流平台，加强职业技能培训，从而满足企业用工需求。要不断改善用工环境，提高员工工作和生活待遇，营造良好的企业文化和氛围，用企业文化和真情关怀吸引人才，留住人才。要突出人才保障，加强职工队伍建设，定期举办员工培训班，提高他们的业务技能和水平。

　　（四）大力推进帮扶。在经济下行的压力下，提振企业的信心比“黄金”更为重要。尤其是一些中小企业，一方面在经济危机下因为自身原因或者对销售难以作出长期的乐观预计而导致下单更为谨慎，以“短”、“小”为主；另一方面也是企业自身的原因造成一些长单大单不敢接。因此，从政府层面来说，要积极落实国家的税收优惠政策，特别是特定的可享受优惠政策的地区、行业、企业、业务及某些具有实际困难的纳税人，要重点进行减税、免税或返税。要从中小企业发展的特点出发，严格执行中小企业享有的税收优惠政策，指导企业运用优惠政策增加利润。要开展企业帮扶，主动扶持中小企业的发展，认真落实帮扶政策，实行一对一的定点帮扶，努力为企业想办法、出点子，促进企业做大做强。要进一步贯彻落实上级出台的各项政策措施，确保落实到位、执行到位，以提振企业的信心和决心。

[供稿：郴州市统计局 朱忠雄 朱海英]

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