今年以来，娄底市各级政府认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，切实按照“做大规模、提升品质、培育特色、舞好龙头”的思路，大力推进现代农业发展，以促进农业增效、农民增收为主线，加强落实各项支农强农惠农政策，积极调动种养殖业者的生产积极性，全市农业农村经济保持了平稳增长态势。据统计，上半年娄底市农林牧渔业实现总产值1052592万元，同比增长3.2%，增加值670282万元，同比增长3.3%。

　　一、上半年经济运行情况

　　（一）种植业生产稳步发展。上半年娄底市春夏收粮食作物播种面积为13.06千公顷，总产量28084吨，分别较去年同期增长2.5%、3.5%。其中，谷物、蚕豌豆、马铃薯等农作物播种面积和总产量均实现了平稳增长。蔬菜种植面积22.67千公顷，同比增长5.25%，总产量621484吨，同比增长9.04%。油菜籽播种面积33.48千公顷，同比增长1.4%，总产量37154吨，同比增长20.3%。

　　（二）畜牧业生产形势逐渐回暖。上半年全市出栏生猪255.95万头，同比减少3.8%，与第一季度相比，降幅收窄1.1个百分点；能繁母猪存栏23.23万头，环比上涨5.69%，生猪生产形势逐渐回暖。牛出栏9.59万头，同比增长4.4%；羊出栏17.54万只，同比增长4.7%；出笼家禽1079.5万羽，同比增长5.7%；水产品46263吨，同比增长3.9%。

　　二、主要原因分析

　　（一）娄底市委、市政府高度重视农业生产。一是全面落实各项惠农政策，依靠政策铺路激励粮食生产，规范补贴资金，补贴直接落实到种植户，大大调动了种植户的积极性；二是全面推动高标准粮食、蔬菜生产基地建设，加强农村水利等基础建设和基本农田保护，依靠高产示范，推广新品种、新技术和先进适用农机，使农民不断提高生产水平；三是不断推进土地流转，优化种养结构，提高农业综合生产能力，通过政府引导、市场参与、多元合作，大力发展“三黑一菌”等特色品牌，加快产业结构调整的步伐；四是进一步完善农业信息监测预警机制，为农户提供适时的产销信息，正确引导其有计划的从事农业生产，帮助其规避市场风险，树立市场发展信心。

　　（二）生猪价格飙涨，养殖利润十分可观。自去年6月份以来，全市生猪价格一路上扬，特别是今年以来，生猪出栏价格异常坚挺，最高时达到21元/公斤，猪粮比价创近十年之最。据了解，养殖户出栏一头300斤左右的生猪可盈利800—1000元左右，利润十分可观，大大刺激了养殖户的发展信心和补栏意愿。我们随机电话调查了70个规模养殖户，根据调查情况来看，大部分养殖户补栏较为理性，计划在合理区间内扩充养殖规模，也有少数养殖户后市期望值较高，扩充规模较大，仅2家表示由于资金短缺暂时没有补栏。

　　三、下半年经济运行预判和发展建议

　　下半年，影响农业生产的有利不利因素并存，预计娄底农业经济形势将继续保持平稳态势。

　　有利因素：一是生猪生产形势好转且趋于理性。当前，全市生猪养殖逐步走向标准化和适度规模。“猪周期”的振荡使这些规模养殖户从教训中吸取了经验，其发展理念相对理性，抗风险能力有所增强，有利于促进生猪市场周期性波动趋向平稳。如：上半年生猪价格一路飙升，广大养殖户并未像往年一样，一哄而上，或盲目补栏，或扩大生产规模。而是在利益面前保持了理性，在研判了生产大环境后，根据自身实际能力适度扩产。随着能繁母猪存栏量的增加和产能的逐渐恢复，预计下半年生猪生产形势将逐步好转。二是农业产业结构调整步伐加快，特色产业不断壮大。特色产业发展迅速，葡萄、“三黑一菌”等特色农业产业效益正在逐渐带动农业产业发展升级，农产品附加值不断提高。

　　不利因素：一是灾害影响。进入7月以来，受连日强降雨影响，各县市区均遭受了不同程度的洪涝灾害，蔬菜、粮食、经济作物遭受水涝灾害重创，给种植合作社、农户造成了重大损失，也给全年农作物稳产带来一定困难。二是生猪产能恐难达预期。由于前几年生猪养殖长期处于亏损状态，大部分中小规模养殖散户因无法承受亏损而退出了养殖，受经济实力和风险承受能力差的影响，依然处于观望状态。同时，严格的环保政策的实施，部分不符合环保要求的养殖户将被迫关停退养或转移，势必给生猪生产造成一定的负面影响。

　　如何确保全市下半年农业农村生产继续稳步发展，一是要继续贯彻落实好国家、省和市支持农业发展的政策措施，着力发展“三黑一菌”等农产品附加值高的特色品牌，加大生猪养殖扶持力度，推进生猪标准化适度规模养殖，加强对生猪奖励、补贴资金的管理和运用，促进生猪市场健康平稳发展。二是要积极做好种植业救灾补损工作，相关部门要及时深入受灾地区进行灾后补种技术指导，保障农业生产物资的供应，引导农民全面开展生产自救，确保下半年粮食生产不减产，农业生产稳步发展。

[供稿：娄底市统计局 何永妍]

　　[审核：刘雁]

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