今年以来，受经济下行压力加大、部分消费热点有所降温、居民消费信心略显不足等诸多因素影响，衡阳市密切关注国、省出台的系列政策，及时把政策效力转化为增长动力，把政策红利转化为发展效益，积极改善消费环境，消费品市场保持稳定发展。

　　一、消费品零售市场基本运行情况

　　从增速看:全市消费品市场运行基本稳定。1-11月，衡阳实现社会消费品零售总额1016.78亿元，同比增长11.7%，比去年同期回落0.6个百分点,但仍高于全省平均水平 0.1个百分点。

　　分区域看：乡村增幅略高于城镇。1-11月，城镇实现社会消费零售总额917.52亿元,同比增长11.6%；乡村实现社会消费零售总额99.27亿元，同比增长11.9%。

　　分行业看：1-11月份批发业实现社会消费品零售额66.71亿元，同比增长10.3%；零售业实现社会消费品零售额836.5亿元，同比增长11.8%；住宿业实现社会消费品零售额19.62亿元，同比增长8.5%；餐饮业实现社会消费品零售额93.95亿元，同比增长12.3%。

　　二、限额以上企业类值零售额情况

　　1-11月份，限额以上批发零售、住宿餐饮业法人单位实现零售额313.36亿元，增幅比上年同期低1个百分点，主要有以下几个特点：

　　一是基本消费持续增长。1-11月，全市限上法人单位中，粮油、食品类实现零售额24.03亿元，同比增长15.4%，饮料类实现零售额6.08亿元，同比增长22.6%，烟酒类实现零售额10.24亿元，同比增长23.3%；服装、鞋帽、针纺织品类实现零售额21.84亿元，同比增长10.4%。

　　二是享受性消费增长较快。1-11月，全市限上法人单位中，化妆品类实现零售额2.85亿元，同比增长34.4%；日用品类实现零售额6.81亿元，同比增长30.2%；体育、娱乐类实现零售额0.74亿元，同比增长45.7%。

　　三是汽车类商品增速放缓。1-11月份，全市限额以上批发和零售业法人单位中，汽车类商品实现零售额98.51亿元，同比增长17.8%，比上年同期低13.4个百分点。

　　四是石油及制品类商品降幅进一步收窄。1-11月，全市限上法人单位中，石油及制品类实现商品零售额44.29亿元，同比下降3.2%。高于去年同期12.7个百分点。

　　五是住宿餐饮消费放缓。1－11月份，全市限额以上住宿和餐饮业法人单位实现零售额11.1亿元，同比增长8.4%。低于全部限上单位零售总额增速5.1个百分点。

　　三、存在的问题

　　（一）传统热点商品消费增长趋缓，新的消费热点尚未形成

　　一方面，从居民消费结构来看，基本生活类消费品增速趋缓。在物价涨幅放缓的情况下，基本生活类消费品难以再现高速增长；居民对于家电等耐用消费品拥有量已趋于饱和，有消费能力家庭对消费升级的需求逐渐完成，城乡居民消费升级需求趋冷。在内外经济政策环境的影响下，随着占比较大的热点领域消费增长放缓，消费结构亟待进一步转型升级。另一方面，受国家宏观调控政策和家电相关补贴及汽车“购置税减半”等促消费政策取消影响，传统消费热点对社会消费品市场的拉动作用在持续减弱，家电类、住房类、汽车类等相关的热点商品消费经过近几年高速增长后进入调整期，消费品市场缺乏新的具有较强带动力的热点消费。加快供给侧结构性改革和新兴消费领域的拓展，成为创造新的消费需求的关键。

　　（二）住宿和餐饮业仍然处于艰难转型期

　　中央“八项规定”等节约消费政策的实施，使各类住宿餐饮企业面临长时间的严峻考验，团体消费、公务消费比例在近几年持续下降，同时消费者更趋理性。

　　（三）限额以上单位占全部社会消费品零售额比重低

　　全市限额以上企业大型企业不多，且其他企业普遍经营规模偏小，发展后劲不足，很难发挥助推消费增长的作用。截至11月，全市限额以上零售总额为占全社会消费品零售总额比重为百分之三十左右，由此看来，支撑社会消费品零售总额的主体是限额以下企业和个体经济，限上单位带动能力不强。

　　四、对策与建议

　　（一）培育新的零售业态，为消费市场注入新活力。一是培育以网络零售为代表的新的零售业态，鼓励商贸企业积极拓展多元化的营销渠道，留住本地购买力，吸引外地消费，为本市消费市场的繁荣注入新的活力；二是培育如文化、旅游、娱乐等新的消费增长点，加快文化旅游业发展，带动批发零售、饮食、住宿业的发展，激发群众消费热情，促进消费品市场增长。

　　（二）改善住宿餐饮业企业薄弱环境，促进全市住宿餐饮业营业收入。一是加强对限额以下住宿餐饮企业扩大规模，做大做强、发展成为限额以上企业。二是以“厉行节约，反对消费”为契机，引导餐饮业转型发展，加大对餐饮企业“厉行节约，反对消费”的宣传力度，引导经营理念和消费观念的转变，倡导绿色消费，适度消费。三是要大力支持现有的住宿餐饮中小企业，引领他们进行服务创新、大力宣传，全面提高经营水平和竞争能力不断向限额以上企业发展迈进。

　　（三）积极培育限额以上企业，促进市场可持续发展。建议对接近限上标准的企业，要切实帮助其解决实际问题，使企业发展壮大，早日进入限上单位行列；同时，要抓好政策扶持，对已在限上统计范围内的企业给予适当的政策支持，促进企业扩张规模、扩大销售、做大做强，充分发挥骨干龙头作用，通过上下联动，在百货、超市、电器、汽车、餐饮等商贸行业，采取抱团促销、让利促销、有奖促销等多种形式，有效激发消费热情，促进消费，为衡阳地区社会消费品零售额的持续增长提供强有力的保障。

[供稿：衡阳市统计局  段  乐]
[审核：徐  林]
[责编：钟军德]