2017年，长沙工业以“调结构、稳增长”为发展主线，在保稳定增长的同时，继续加大经济结构调整力度，工业经济结构性改革持续深化。1-2月，规模以上工业实现增加值479.84亿元，同比增长6.3%。

　　一、结构改革持续深化

　　（一）园区工业高效引领。新年伊始，长沙园区工业继续保持较高增速，集聚效应有效发挥，引领作用持续释放。1-2月，园区规模以上工业实现增加值278.65亿元，同比增长11.2%，高于规模以上工业增速4.9个百分点，增长贡献率为93.5%，同比提高11.0个百分点，占规模以上工业增加值的58.1%，同比提高5.4个百分点。其中，长沙高新区、长沙经开区、宁乡经开区、浏阳经开区和望城经开区五大国家级园区分别增长5.0%、13.6%、10.0%、13.4%和10.1%。

　　（二）县域经济持续发力。中心城区受环境、资源、交通、成本等多方面因素影响，不宜过度发展工业经济，县域经济将是未来工业经济转型发展的主要阵地。1-2月，望城区、长沙县、宁乡县和浏阳市四个区县（市）分别实现规模以上工业增加值42.95亿元、68.14亿元、81.77亿元和98.86亿元，增速继续保持两位数增长，分别是12.1%、12.3%、12.1%和11.5%，高于规模以上工业增速5.8、6.0、5.8和5.2个百分点，发展情况普遍好于内五区。

　　（三）主要行业结构优化。增加值总量排名前十大行业占比超过八成，是规模以上工业发展的主力军，也是工业结构转型升级的重点所在。当前，长沙规模以上工业主要行业结构日趋优化，新旧行业地位发生有效转换，一是十大行业总量差距有所减小，二是新兴产业规模快速扩大，三是占据主导地位的传统行业占比降低。1-2月，十大主要行业增加值占比最大差距为23.9个百分点，同比缩小5.7个百分点，其中比重最高的烟草制品业增加值占比为27.0%，同比下降5.1个百分点，产能相对过剩的专用设备制造业占比为7.7%，同比下降1.4个百分点，电子信息设备制造业和汽车制造业等新兴行业占比提高比较明显，同比分别提高2.9和1.0个百分点，行业排名比去年各进一位，分列第2位和第5位。

　　（四）高新产业快速发展。高新产业是工业经济转型升级的重要方向，是创新发展的主要领域，其发展进度一定程度上体现工业经济结构性改革总体成效。近年来，长沙规模以上工业高新产业高速发展，在助力工业经济增长稳定的同时，实现了工业结构的有效调整。1-2月，高新技术企业实现增加值223.34亿元，同比增长13.1%，高于规模以上工业增速6.8个百分点，增长贡献率为90.2%，占规模以上工业增加值的比重为46.5%；高技术产业实现增加值74.95亿元，同比增长20.0%，高于规模以上工业增速13.7个百分点，增长贡献率达45.7%，占规模以上工业增加值的比重为15.6%。

　　（五）耗能产业占比降低。高耗能产业资源消耗量大，投入产出比低，经济效益及可持续发展性不佳，是国家重点调控的主要对象。1-2月，六大高耗能产业实现增加值89.86亿元，同比增长5.2%，低于规模以上工业增速1.1个百分点，占规模以上工业增加值的比重为18.7%。其中，化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工、非金属矿物制品业三个主要行业增速同比均有所降低，分别增长8.2%、-0.5%、6.5%，同比下降6.1、20.7和1.0个百分点。

　　二、稳定增长面临压力

　　1、企业发展两极分化。大型企业是工业经济发展的核心力量，对中、小企业有较强的带动与辐射作用，长沙规模以上工业大型企业发展速度不佳，不仅一定程度上影响了工业经济发展稳定，长远看还会有向中、小企业的传导效应。1-2月，规模以上工业大型企业实现增加值254.60亿元，同比增长1.6%，低于规模以上工业增速4.7个百分点；中型企业实现增加值81.90亿元，同比增长12.1%，高于规模以上工业增速5.8个百分点；小微型企业实现增加值143.34亿元，同比增长12.5%，高于规模以上工业增速6.2个百分点。

　　2、公有经济持续低迷。公有制经济是工业经济发展的主体力量，其中国有制经济是当前所有制改革的重点对象。当前，长沙工业两种所有制类型经济发展极不均衡，非公有制经济持续高速增长，公有制经济在起伏中整体回落。1-2月非公有制经济实现增加值315.20亿元，同比增长13.0%，增长贡献率为126.5%，占规模以上工业增加值的65.7%；公有制经济实现增加值164.64亿元，同比下降4.3%，占规模以上工业增加值的比重为34.3%。

　　3、工业投资增速回落。工业投资增速很大程度上决定工业经济发展后劲，工业技改投资水平则体现传统经济转型力度。当前，长沙工业投资增速有所下降，技改投资增速明显回落，转型发展后劲不足。1-2月，全市完成工业投资152.51亿元，同比增长20.3%，增幅回落6.8个百分点；完成工业技术改造投资61.49亿元，同比回落13.7个百分点。

　　三、促进发展对策建议

　　1、关注主要企业情况。一是加强部门联动。相关部门要建立重点企业联动预警机制，加强对重点企业的运行监测，及时了解企业运行情况，促进信息共享，提升服务水平。二是加强企业合作。建立企业经验与信息交流分享机制，节约信息成本，扩展发展思路，实现资源共享，携手共求发展。

　　2、加快国有企业改革。国有企业改革包括企业管理体制、生产运营模式、主要产品结构及主要生产工艺等多个方面。一是国有企业去行政化管理，引入职业经理人模式，提升管理理念与水平。二是精准把握市场需求，以需求为导向调整产品结构，提升工艺水平，生产市场真正需要的高质量产品。

　　3、加大招商投资力度。工业经济要转型发展离不开资本投入。一是以优化行业布局为导向，整合现有资源，打造优质的投资环境，提升可持续发展能力，增强融资吸引力。二是加大对重点发展行业的招商引资与政策鼓励力度，争取大项目来长沙落户。三是积极引导现有企业转型升级，加大技术改造投资力度，促进企业优化升级。

[供稿：长沙市统计局  王  静]
[审核：徐  林]
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