一季度,湘西州经济总体保持平稳发展态势,在全州经济增速稳中有升、经济发展稳中提质的同时,　“四上”企业劳动工资整体呈现一升、一优、一收三个特点,全州从业人员工资进一步提升,从业人员结构进一步优化,从业人员数量降幅收窄,从业人员和工资实现了良性发展。　

　　一、呈现主要特点

　　(一)从业人员平均工资增速加快

　　一季度全州　“四上”企业从业人员平均工资为8809元,同比增长13.5%,较去年同期上涨17个百分点;在岗职工平均工资为9095元,同比增长15.9%,较去年同期上涨17.6个百分点,工资整体增速加快。

　　按登记注册类型分,国有单位从业人员平均工资为13226元,比上年同期增长29.4%;集体单位从业人员平均工资为11010元,比上年同期增长34.3%;私营企业从业人员平均工资为7242元,比上年同期增长12%。

　　按行业分,在岗职工平均工资增长较快的分别是信息传输、软件和信息技术服务业,增长45.6%;批发和零售业,增长33.6%;建筑业增长26.7%。

　　(二)行业结构优化,三产业从业人员比重继续扩大

　　经济结构转变引领从业人员结构改变,在我州调结构经济发展大方向下,全州三产业从业人员数量不断增长,规模日益扩大。一季度,全州“四上”企业第三产业从业人员为2.2万人,占全部从业人员的比重为28.8%,比上年提高2.3个百分点;二产业从业人员继续呈现下降趋势,期末从业人员为5.4万人,占“四上”单位从业人员的比重为71.2%,比上年降低2.3个百分点。

　　分行业看,采矿业从业人员为0.4万人,占全部从业人员的比重为5.7%,比重比上年降低2.9个百分点;房地产、交通运输、仓储和邮政业从业人员占全部从业人员的比重分别为3.2%、4.6%,比重比上年分别增长0.5、0.3个百分点。

　　(三)企业数量基本稳定,从业人员降幅收窄

　　一季度,全州“四上”企业数为612个,企业数量较去年同期减少7家,有5家企业停报,实报企业数为607家;其中制造业企业数量减少12家,采矿业企业数量减少10家,房地产业企业新增11家,租赁和商务服务业新增3家。

　 全州“四上”企业从业人员为7.57万人,较上年同期减少1981人,同比下降2.6%,降幅较上年同期回升1.8个百分点。分行业看,采矿业从业人员期末人数0.4万人,同比下降35.2%;制造业从业人员期末人数3.1万人,同比下降2.3%;房地产从业人员期末人数0.2万人,同比增长15.2%。分经济类型看:国有单位从业人数为0.9万人,同比下降3.2%;集体单位从业人数0.5万人,同比下降1.7%;私营企业从业人数4.2万人,同比下降2.1%。

　　二、存在的主要问题

　　(一)从业人员行业集中度过高

　　从四上企业分布情况来看,企业数量主要集中在制造业和房地产业,其中制造业单位数231家,房地产单位数111家,建筑业54家,占全部单位数的比重分别为37.7%、18.1%、8.8%;从从业人员分布情况来看,全州从业人员期末人数为7.6万人,主要集中在制造业和建筑业,其中制造业从业人员期末人数3.1万人,建筑业从业人员期末人数1.3万人,占全部从业人员期末人数的比重分别为41.2%和17.7%,就业人员仍然集中在制造业和建筑业,达到了从业人员总数的一半以上。高密度的行业聚集,导致企业数量变动对我州从业人员数据影响加剧。一季度,我州制造业企业数量减少12家,采矿业企业数量减少10家,仅这两个行业就下降0.4万人,下拉全州从业人员增速下降1.6个百分点,我州就业结构矛盾仍然存在。

　　(二)行业间收入差距依然较大

　　全州16个行业中,有11个行业的在岗职工工资均有不同程度的上涨,但有8个行业的在岗职工平均工资低于全州平均水平,一季度平均工资位居前三的行业分别是信息传输、软件信息技术服务业、建筑业、批发和零售业,平均工资最低的行业是采矿业,最高行业是最低行业工资的3.15倍,行业间收入差距依然较大。

　　(三)传统行业工资水平偏低

　　制造业作为我州的传统产业,无论在企业数量还是从业人员数量上来说,是其他产业不可替代的,但是该行业的在岗职工平均工资近年来一直低于全州平均水平,仅为全州平均水平的85%左右;而三产业作为我州经济发展的主力军,　12个行业中仅4个行业在岗职工平均工资高于全州平均水平,行业占比仅为33.3%,大部分行业的在岗职工平均工资也低于全州平均水平,特别是住宿和餐饮业的工资水平仅为全州平均水平的77.6%。

　　三、对策建议

　　(一)大力发展服务业,拓展劳动就业空间

　　服务业已经成为拉动全州经济增长的主要力量,也是我州就业的最大容器。随着新技术、新产业、新业态的加快成长,我州生产性服务业就业容量将加大,包括研发、信息、科技、物流、金融等智力密集型领域就业需求旺盛;此外,随着我州打造国内外知名生态文化公园工作不断推进,生态文化旅游业发展迅速,与旅游、生活服务相关的现代服务业的发展势头也很好,包括旅游服务、电子商务、家政服务、健康服务、养老服务等领域带动就业逐渐兴起。因此要继续大力发展服务业,以市场需求为导向,培养服务型人才,从而促进我州劳动力的充分就业。

　　(二)转变就业观念,提高就业创业能力

　　在“大众创业、万众创新”浪潮的推动下,全社会创新潜能和创业活力不断被激发,未来是服务业经济,会有越来越多的人从事服务业。政府要积极引导就业观念的转变,要不断完善扶持创业的优惠政策,建立创业服务平台,为创业者提供场地便利、创业孵化和跟踪服务,积极拓宽创业投资融资渠道,更多地创造就业岗位。

　　依托全州转移就业精准脱贫工作的契机,政府相关部门要及时将企业用工信息传递出来,要根据市场需求,推进职业教育建设,围绕支柱产业和劳务输出企业需要开展职业技能培训,开展职业技能培训,积极打造适应市场需求的培训品牌,增强就业创业和职业转换能力。

　　(三)关注行业收入差距,促进工资合理增长

　　随着经济转型升级的加快,产业转换、过剩产能淘汰都将带来行业收入的波动,一方面要对用人单位各类中、低层级劳动者的工资,在劳动生产率提高、企业经济效益增长的基础上,根据不同行业、企业的情况,通过建立劳资平等协商制度形成正常的工资增长机制。另一方面要重点关注经济发展支柱行业收入的波动情况,对于新兴产业、支柱产业的发展要给予一定的政策倾斜,提高行业工资水平,吸引人才流入,在促进工资合理增长的同时,不断缩小行业收入差距。

[供稿：湘西自治州统计局]
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[责编：钟军德]