2017年一季度，随着固定资产投资由高速增长转向中高速增长，房地产市场进入调整期，全市建筑企业生产形势趋缓，增速回落。

　　一、建筑业增长趋缓

　　（一）建筑业产值增速回落。一季度末，全市在库的总承包和专业承包建筑业企业115家，比去年同期增加2家，一季度共完成建筑业总产值61.5亿元，增长8.3%，增幅低于去年同期2.8个百分点。其中建筑工程产值完成58.9亿元，占建筑业总产值的95.8%，增长6.9%，今年来房地产投资低迷，一季度下降1%，增速比2016年全年低16.3个百分点，比去年同期低18个百分点，受此影响，同期建筑企业房屋建筑施工面积1306.2万平方米，下降1.7%，比2016年全年下降6个百分点，低于去年同期5.4个百分点，房屋建筑业务减少是影响建筑业产值增速回落的主要原因；安装工程产值和其他工程产值增长较快，分别完成产值1.4亿元、1.2亿元，分别增长60.4%、53.7%，但由于在建筑业总量中占比较小，对建筑业增长的拉动作用有限。

　　（二）签订合同总额下降。一季度，全市建筑业企业签订合同总额292.6亿元，下降7.2%。其中，上年结转合同额为229亿元，下降13.7%，本年新签合同额63.6亿元，增长27%。虽然新签合同额的增长较快，但占签订合同额的比重仅为21.7%，建筑企业后期生产发展动力不足。

　　（三）国有及国有控股企业支撑力减弱。一季度，全市在库的有工作量的国有及国有控股建筑业企业13家，比去年同期减少2家，共签订合同额43.4亿元，下降13.4%，低于去年同期89.4个百分点；完成建筑业总产值8.3亿元，下降13.6%，低于去年同期109.9个百分点，低于全市总产值增速21.9个百分点。

　　二、制约建筑业发展的主要原因

　　（一）企业资质等级偏低，龙头企业较少。现有115家总承包和专业承包建筑企业中，没有一家特级企业，一级企业仅11家，二级、三级企业共104家，占全部建筑企业总数的90.4%。龙头企业较少，带动辐射能力不足，企业普遍存在资质低、规模小、技术设备落后、资金不充裕等问题，导致企业工程承接能力不强，风险承担能力不足，在竞争中缺乏优势。

　　（二）经营业务过于集中在商品房建筑方面。一季度，全市房屋建筑工程完成产值58.9亿元，占全部总产值的95.8%。由于建筑业过于集中在房建业务上，而建筑业作为典型的外延性增长行业，即行业发展主要动力来自于外部经济要素的投入，因此受房地产市场的影响尤为明显。一季度，全市房地产开发投资完成26.6亿元，下降1%，因需求量降低，建造量逐步递减，建筑业产值的增长速度随之递减。

　　（三）对外承包工程主要集中在省内，尤其是市内，外部业务偏少。一季度，全市建筑业企业在外省完成建筑业产值5.1亿元，增长1.1倍，但总量占建筑业总产值的比重仅为8.3%，拉动增长能力有限。

　　（四）开复工项目不足。受气候和部分项目建设推进缓慢等因素影响，一些重大项目一季度尚处于前期设计、招投标、征拆等准备阶段。一季度5000万以上大项目投资增速下降1.9%，建设工程项目数量不足，质量不高，给建筑业发展带来影响。

　　三、工作建议

　　（一）进一步规范建筑业市场。因建筑市场竞争机制尚不完善，制约着建筑企业的健康发展，要加大对建筑市场的监管力度，加大清理建设领域拖欠工程款的工作力度，减轻企业压力。支持企业以独立承包或与外埠承包商联营合作等方式，积极参与省内外承包市场竞争。

　　（二）引导企业拓展业务范围。主管部门在引导建筑业做大做强传统土建工程的同时，积极向基础安装、装饰装潢、市政工程等专业施工领域拓展。主动适应国家投资结构的调整和建筑市场的发展变化，进行专业结构调整，积极培育以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的承包商体系，提高建筑企业的综合竞争力。适应国际化趋势，大力推行工程总承包建设方式，发展一批具有较强竞争力和综合管理能力的项目管理公司。

[供稿：常德市统计局  张瑞祺]
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