2017年上半年（1-5月错月数，1-2月为一季度数据，下同），郴州规模以上其他营利性服务业企业132家，实现营业收入56.3亿元，同比增长27.2%，高于全省平均水平3.5个百分点。

　　一、主要亮点

　　（一）对全市GDP的贡献率稳步提高

　　一是其他营利性服务业对全市规模以上服务业的贡献提高，一季度，其他营利性服务业占全市规模以上服务业营业收入的59.2%，贡献率为74.6%；二季度，其他营利性服务业占全市规模以上服务业营业收入的60.5%，贡献率为77.6%。二是其他营利性对全市GDP的贡献率提高，一季度其他营利性服务业对一季度全市GDP的贡献率为21.6%，二季度其他营利性服务业对二季度全市GDP的贡献率为26.0%。

　　（二）对全省其他营利性服务业的贡献提高

　　郴州市其他营利性服务业对全省的贡献较高，是14个市州中超过10%贡献率的两个市州之一。 一季度，郴州市其他营利性服务业实现营业收入20.8亿元，占全省的14.1%，对全省的贡献率为16.6%，比上年同期提高6.5个百分点；二季度，郴州市其他营利性服务业实现营业收入56.3亿元，占全省的12.1%，对全省的贡献率为13.5%，比上年同期提高0.7个百分点。

　　（三）行业总体发展稳中有进，支撑有力

　　从月度看，其他营利性服务业营业收入的增速一直保持稳中有进的态势，且一直高于全市规模以上服务业营业收入增速。1-5月，其他营利性服务业营业收入增速分别比1-4月、1-3月、1-2月高出4.2个、3.0个、1.4个百分点。其中增速较快的是租赁和商务服务业、居民服务修理和其他服务业、软件和信息技术服务业，分别增长28.1%、12.2%、16.1%。

　　（四）单位数量增加

　　2017年1-5月，全市其他营利性服务业单位数132家，比上年同期增加44家，其中，租赁和商务服务业84家，比上年同期增加31家；居民服务、修理和其他服务业22家，比上年同期增加3家；文化、体育和娱乐业17家，比上年同期增加7家；互联网和相关服务、软件和信息技术服务业9家，比上年同期增加3家。

　　二、主要问题

　　（一）区域发展不平衡，两区占比大

　　2017年上半年，北湖、苏仙两区其他营利性服务业占比大，累计营业收入46.6亿元，占全市其他营利性服务业的82.8%。低于全市增速的是苏仙（19.6%）、桂东（9.6%）、桂阳（26.2%），营业收入占全市其他营利性服务业的66.1%、8.8%、1.04%；营业收入增速发展较快的有汝城、安仁、嘉禾、宜章、临武、资兴，分别为891.1%、105.0%、102.4%、83.3%、51.4%、41.5%，营业收入合计3.7亿元，仅占全市其他营利性服务业的6.6%。

　　（二）与上年同期相比，营业收入增速回落大

　　与上年同期相比，过半县市区增速回落。11个县市区中，全市规模以上服务业营业收入同比回落的有永兴县、临武县、桂东县、北湖区、苏仙区、桂阳县6个县区，分别回落154.9个、89.7个、70.4个、3.1个、2.3个、1.6个百分点。其他营利性服务业中，回落的有永兴县、桂东县、北湖区、桂阳县、资兴市，分别回落419.6个、70.0个、51.8个、47.7个、19.6个百分点。

　　（三）从行业门类来看，内部发展不平衡

　　从其他营利性服务业内部看，行业发展不平衡。2017年上半年，租赁和商务服务业实现营业收入54.8亿元，对全市其他营利性服务业的贡献率为99.3%，拉动增长27.1个百分点；居民服务、修理和其他服务业实现营业收入0.7亿元，贡献率为0.6%；文化、体育和娱乐业实现营业收入0.5亿元，贡献率为-0.3%；互联网和相关服务、软件和信息技术服务业实现营业收入0.3亿元，贡献率为0.4%。

　　三、几点建议

　　（一）大力培育“三新”企业。“三新”企业涉及到互联网经济、技术服务业、电子商务、文化旅游等其他营利性服务业行业，着力支撑一批较强带动作用的“三新”企业，大力培育电子商务龙头企业，引导电商与农业、商贸、金融、旅游等产业融合发展，组织实施好旅游体验和节庆活动，把文化旅游产业培育成县域经济新为的增长点，使其在经济发展中发挥其积极的带动作用，带动服务业持续较快增长。

　　（二）抓好企业的培育和入库。针对目前入库较少的现状，政府和相关责任部门要进一步支持和培育企业，形成合力，抓培育入库“四上企业”的新格局。其他营利性服务业是国民经济核算基础数据的主要来源，新入库单位对县域经济发展起着十分重要的作用，建议对其他营利性服务业优化奖励激励措施，对新入库企业和责任单位进行奖励。由发改委牵头，统计、商务、税务等部门配合，积极引导个转企，壮大集中收银企业数量，确保全市从量和质取得突破，为经济增长培育新的增长点。

　　（三）合理规划服务业整体布局。以规划为先导，在全市范围内加快做好发展服务业的空间布局。根据经济发展水平、产业发展特点以及区位优势等条件，突出构筑具有地方特色的服务业发展布局，并推进以城带乡、城乡统筹发展的合理的服务业发展布局。积极搞好城镇规划建设，增强小城镇对农村经济和农民生活服务的功能，带动农业、集市贸易、乡镇工业以及相关配套服务业的发展，促进全市服务业的整体协调发展。

　　（四）整合部门统计力量夯实基础。服务业具有行业范围宽广的特点，部门统计是做好服务业统计工作的基础。一方面，整合部门力量，消除部门中“重行业管理、轻行业发展”的现象，促进各行业的健康发展，以加快郴州市服务业的发展。另一方面，加强服务业统计工作，增强大局意识，认真履行部门统计工作职责，组织做好本部门、本行业的统计工作，使服务业统计数据能够全面真实地反映全市服务业发展现状。

[供稿：郴州市统计局]
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[责编：钟军德]