4月27日是个阳光明媚的日子。清晨，阳光透过云层，甩开了缠绕多日的绵绵阴雨，金灿灿的光线尽情地洒向大地，蔚蓝的天际飘过朵朵白云，温柔而多情，像极了人们脸上的笑容。今天更是个值得记忆的日子，邵阳市第三次全国经济普查动员大会正式召开。为了这一天，邵阳统计人做出巨大的努力，号角终于在今天为经济普查而响。

　　蓄势 不打无准备之仗

　　不打无准备之战是邵阳市统计局的一贯作风。虽然普查对于统计人来说并不陌生，但邵阳统计人深刻认识到，第三次全国经济普查不同于以往的历次普查。首先，它处在一个特殊的时期，新一届领导人迫切地想要全面了解自己的家底，对小康的实现程度，对第二、第三产业的发展规模及布局，对产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各种生产要素的构成，对服务业、战略性新型产业、文化产业和小微企业的发展有一个清楚地认识，以便加强和改善宏观调控，加快经济结构的战略性调整，制定出符合国情国力的方针政策。其次，这次普查的数据采集和数据处理手段是最为先进的。它是以“一套表”联网直报为基础，结合手持电子终端，现场数据采集、定位、拍照、识别转换，通过广域网或无线网络进行数据传送，进入全国统一数据中心。因此，在2012年底，邵阳局党组就安排普查科对全市的法人、产业活动单位和个体户做了一个基本的了解。跑工商、跑税务、跑质监、跑编办等等，冷冽的寒风中时时可以看到他们不辞劳苦，有着春天般温暖的笑脸。针对此次普查是在网络的基础上，采用先进的技术进行的，邵阳市局对邵阳统计网络进行了整顿，制定了一系列的制度，对网络的畅通无阻保驾护航。并且购买了不间断电源，防火墙等一系列设备，高标准、高要求地对邵阳统计网重新进行了构架，为经济普查提供最为基础的保障。与此同时，邵阳统计人也摩拳擦掌做好了准备。作为连续三届的经济普查办公室主任的许登雍，深知不同时期经济普查的重要性和艰巨性，以他为代表的邵阳统计人，为了经济普查，连日超负荷的工作，疲劳写在了他们的脸上，从他们身上集中体现了一代代邵阳统计人的精神：忠诚统计，乐于奉献，服务决策。

　　为了更好地理顺关系，邵阳市第三次经济普查领导小组办公室连发三文。《关于抓紧做好第三次经济普查近期工作的通知》、《关于邵阳市第三次经济普查工作进度安排的初步意见》、《邵阳市第三次经济普查领导小组成员单位职责分工》对经济普查的前期工作做了明确要求。要求各县市区在5月底前成立普查机构，明确领导小组各部门、领导小组办公室各机构的职责，对邵阳市第三次经济普查各个阶段的工作进度作了初步的安排，同时也对第三次经济普查领导小组的各个成员单位的职责作了明确的规定。

　　重视 高规格只为更优更好

　　此次动员大会由市委常委、常务副市长周符波主持，邵阳市委副书记、市长龚文密和省统计局党组成员、总统计师戴乐平出席会议并作重要讲话。正如戴乐平在讲话中指出，邵阳市比国家和省局更早召开经济普查动员会，足以表明邵阳市政府对经济普查工作的高度重视。戴乐平指出，经济普查作为国家了解一个地方全面经济状况的最有效的手段，具备两点重要意义：一是经济普查是重大的国情国力调查，二是经济普查是核算各地普查后五年经济总量的一个重要依据。通过普查，可以进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为今后的统计工作的开展打下良好的基础。他强调，必须看到这次经济普查的复杂性、困难性和艰巨性，着力研究此次普查出现的新变化，下功夫抓好一些关键环节，重点解决一些突出的、影响长远的问题，认真开展生产经营单位注册、整顿、规范工作，重点解决好无证个体户、大个体户、规模以下的企业规范统计的问题。

　　市长龚文密全程出席了会议。他端坐在主席台的正中央，也许，曾经他也感觉到统计的重要性，感觉到普查的重要性。但是，肯定没有此时此刻的感觉那么迫切。作为一位地方的父母官，他的责任就是造福这方的百姓，让这一方的土地繁荣富强，让这一方的人民安居乐业。然而，他该怎么去做呢？首先他必须对全市的经济状况和经济结构有一个完整的了解，他才能够制定出相应的方法政策。运筹帷幄之中，决胜千里之外，经济普查是他运筹帷幄之中的基础。当各县市区人民政府的县市区长们向龚文密递交上《邵阳市第三次经济普查工作目标管理责任状》时，他们也从市长郑重的表情中感受到了市委市政府对经济普查的那份重视。这沉甸甸的责任状，是各位县市区长们对第三次经济普查所肩负的使命，也是他们的承诺。随后，龚文密谈了他对统计、对普查的认知。他说，正是由于全市统计人的辛勤工作和默默奉献，使邵阳市的统计服务功能不断地加以提升，为全市很多的重大决策提供了科学依据。最后，他语重心长地提出两点意见：一是要求各级政府及政府的各部门充分认识统计的重要地位和作用，二是要着力抓好第三次经济普查工作。

　　动员 全力筹备只待东风

　　这一天，邵阳市宝庆山庄一号会议室座无虚席，各县市区人民政府县市区长、常务副县市区长、各县市区统计局局长、各县市国调队队长，邵阳市人民政府第三次经济普查领导小组成员单位负责人及主要负责人，市直副处级以上单位及在邵部、省属有关单位分管统计工作的负责人，邵阳军分区后勤部分管统计工作的负责人等共计200多人参加了这次动员大会。邵阳人全力筹备经济普查动员大会，只待经济普查开始的号令。

　　2003年，肖曼辉出任邵阳市统计局局长，弹指一挥间，她已在统计战线奋斗了十年。在这十余年里，她从一个统计门外人成了一个行家里手，对统计数据的理解和解读有着自己独到的见解，对经济指标有着女性特有的敏感。她的头脑里有着一个数据库，对一些数据她可以随意地在脑海里查找。在这十余年里，她领导了各种大大小小的普查，而今年刚好是她的第三次经济普查。在会上，她作了《给力统计科学发展为邵阳“八个建成”提供优质统计服务》的报告。报告对第三次经济普查呈现的新特点作了阐述：一是调查任务更加繁重，二是组织实施更加复杂，三是数据采集模式面临重大调整，四是第三次经济普查事关经济总量的最终核定问题和前五年增长速度的校正。报告要求各县、市、区领导统一思想，坚定信心，组建强有力的领导机构，给予足额的普查经费保障，加强各部门的积极配合，以完成第三次经济普查这一艰巨任务。报告还就邵阳的三经普准备工作做了汇报：邵阳市人民政府成立了以市委常委、常务副市长周符波为组长的经济普查领导小组，成员单位包括市政府办、发改委、宣传部、财政、统计等24个部门，普查领导小组办公室设在市统计局，市政府安排了足额的市级普查经费，并将经济普查任务列为2013年度政府绩效考核的重点工作。

　　“这次会议规格高，人员多，内容精”，它拉开了邵阳第三次全国经济普查的序幕，吹响了邵阳第三经济普查的号角。有这样的精心筹备，有这样的精兵强将，我们相信邵阳统计人一定能在第三次全国经济普查中勇立新功。

[供稿：邵阳市统计局银红亚]
[责编：鲁喆]