一季度,全省固定资产投资继续保持平稳较快运行态势，但增速有所回落。全省固定资产投资完成2804.2亿元，同比增长22.4%，增速比上月回落0.4个百分点，比上年同期回落4.6个百分点。 

　　一、投资运行情况 

　　（一）投资规模继续扩大。一季度，全省在建项目13942个，同比增长16%；在建项目计划总投资28921.32亿元，增长11.6%。其中，亿元以上重大项目1740个，增长17.9%；计划总投资9878.91亿元，占全省投资规模的比重为34.2%。分产业看，全省一、二、三次产业分别完成投资96.07亿元、1195.71亿元和1512.42亿元，分别增长17.5%、21.2%和23.7%。第三产业保持快速增长，增速高于全省平均水平1.3个百分点，占全部投资的比重为53.9%，比上年同期提高0.5个百分点。 

　　（二）投资结构呈现“两快两慢”运行态势。一是民间投资快速增长。一季度，全省民间投资完成1881.11亿元，增长29.2%，增速高于全省投资增速6.8个百分点；占全省固定资产投资的比重为67.1%。 

　　二是工业投资保持平稳较快增长。一季度，全省工业投资1153.34亿元，同比增长23%，增速高于全省投资增速0.6个百分点，比上年同期回落5.4个百分点，工业投资占全部投资的比重为41.1%，同比提高0.2个百分点。工业投资中，采矿业完成投资89.15亿元，同比增长43.2%；电力燃气及水的生产和供应业完成投资80.35亿元，增长4.7%；制造业完成投资983.84亿元，增长23.2%，制造业完成投资占全部工业投资的比重为85.3%，比上年提高0.1个百分点。分行业看，工业投资中完成额排名前10的行业分别为：非金属矿物制品业、农副食品加工业、计算机、通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业、化学原料及化学制品制造业、专用设备制造业、金属制品业、有色金属冶炼及压延加工业、电力、热力的生产和供应业和电气机械及器材制造业，这10个行业共完成投资692.7亿元，占全部工业投资的60.1%；在工业投资中，金属制品业、黑色金属矿采选业、家具制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、非金属矿采选业、纺织服装、鞋、帽制造业、通用设备制造业等7个行业完成投资增速超过50%；金属制品、机械和设备修理业、其他开采业、烟草制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、废弃资源综合利用业、铁路、船舶、航空航天等制造业、电气机械及器材制造业、汽车制造业、电力、热力的生产和供应业、印刷业和记录媒介的复制等10个行业同比出现负增长。 

　　三是基础设施投资增速偏慢。今年以来，受资金、项目新开工等因素影响，基础设施建设趋缓。一季度，全省基础设施投资574.69亿元，增长18.6%，增速比全省投资增速低3.8个百分点，比上年同期低16.2个百分点。 

　　四是房地产开发投资慢速趋缓。受房地产“两限”、贷款收紧和心理预期等因素影响，全省房地产开发投资增速趋缓。一季度，全省房地产开发完成投资470.44亿元，同比增长10.8%，低于全省投资增速11.6个百分点，比上年同期下降4.2个百分点，比1-2月下降7.2个百分点。 

　　（三）重点工程进展顺利。一季度，全省203个在建重点项目完成投资297.8亿元，为年计划的16.5%；完成投资较去年同期增加8.3亿元，增长2.9%。按阶段划分， 46个投产项目完成投资153.3亿元，为年计划的18.2%；136个续建项目完成投资138.7亿元，为年计划的16.3%；21个新开工项目完成投资5.8亿元，为年计划的5.6%。 

　　（四）建筑业生产平稳运行。一季度，全省资质以上企业完成建筑业总产值1022.26亿元，同比增长19%，增速高出全国平均水平3.1个百分点，比去年同期提高5百分点。全省建筑企业签订合同总量为7021.44亿元，同比增长20.9%；其中，上年结转合同额为5618.96亿元，同比增长21.1%；本年新签合同额为1402.48亿元，同比增长20.3%。签订合同额整体情况良好，行业发展势头较好。房屋建筑施工面积稳步增长。全省建筑企业房屋建筑施工面积27638.45万平方米，同比增长11.2%，竣工面积2498.92万平方米，同比增长10.1%。在房屋建筑施工面积中，实行投标承包面积23739.96万平方米，增长19.4%，占全部施工面积的85.9%，同比提高5.9个百分点。 

　　二、需要关注的问题 

　　（一）到位资金增速低于投资增速。一季度，全省投资项目到位资金5549.41亿元，同比增长18.3%，增速低于全省完成投资增速4.1个百分点，比上年同期回落6.7个百分点。在资金来源中，自筹资金依然是资金来源的主渠道，到位3180.95亿元，增长31.8%，占全部资金来源的比重为73.3%。国内贷款到位394.44亿元，同比增长8.9%。 

　　（二）重大项目进度偏缓。一季度，全省亿元以上项目完成投资734.8亿元，比上年增长10.9%，低于全省投资增速11.5个百分点，比上年同期回落8.2个百分点。亿元项目投资占全省投资的比重仅为26.2%，比上年同期回落2.7个百分点。 

　　三、促进固定资产投资平稳增长的建议 

　　（一）继续加强城乡基础设施建设。推进新型城镇化建设是我国重大发展战略，湖南城镇化率低于全国平均水平，城镇化还有很大的提升空间，应紧紧抓住新型城镇化建设这一重大战略机遇，进一步提升城乡基础设施建设和管理水平，着力抓好重点基础设施项目建设，统筹城乡发展。 

　　（二）加大重大项目建设力度。立足新形势、运用新思维，科学谋划全省重大项目建设，坚持把抓重大项目与构建现代产业体系、促进区域协调和统筹城乡发展相结合，注重提高项目投资的单位产出、综合效益和盈利水平，形成有质量有效益的增长。要加强项目储备开发，优化管理方式，强化要素保障，健全推进机制，强化督促考核，全力以赴推进重大项目建设。 

　　（三）进一步激活民间投资活力。一是继续大力引导和支持民间资本进入创新产业和基础设施领域，鼓励和扩大民间资本进入城市公用事业等领域建设；二是消除制约扩大民间投资的体制机制，优化民间资本投资环境，降低民间投资成本，拓展民间投资的市场空间。 

　　（四）切实加强资金筹措力度。一是大力争取国家预算资金的支持，确保中央项目投资规模不下降。二是扩大利用银行贷款，引导金融机构用好资金营运规划；支持银行创新信贷产品，挖掘信贷资源。三是继续提高招商引资成效，加大战略投资者引进力度。

承办：投资处
执笔：徐  祺
核稿：周颖江
责编：黄湘冀