7月份，湖南工业生产、用电量、房地产投资、进出口等多项指标增速明显回升，经济呈现企稳向好迹象。但农业干旱灾情加重，部分三产业发展指标回落，后势有待进一步观察，稳增长的力度仍需进一步加大。

　　一、企稳回升的主要迹象

　　（一）工业生产回升。7月份，无论是增加值增速、重点行业还是用电量，均初步显现出湖南工业经济止跌回升的迹象。全省规模工业增加值同比增长12.1%（见图1），比6月份加快2.2个百分点，比2月份加快7.4个百分点，改变了多月连续下滑态势，为年内当月最大增幅。工业用电增长21.2%，比6月份加快13.1个百分点，比2月份加快39.5个百分点。1—7月，规模工业增加值增长10.6%，比上半年加快0.3个百分点，高于全国平均水平1.2个百分点。规模工业中，石油加工炼焦和核燃料加工业、其他采矿业扭转上半年下降趋势，分别增长0.1%和5%；计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业、有色金属冶炼和压延加工业继续保持较快增速，分别增长37.9%、24.5%和21%，比上半年加快2.9个、2.8个和2.3个百分点。

图1：1—7月全省规模工业增加值增速（%）

　　（二）房地产投资提速。房地产开发投资和民生投资成为拉动全省投资的主要力量。1—7月，全省房地产开发投资增长22.2%，比上半年加快2.7个百分点，高于全国平均水平1.7个百分点，扭转了3月份以来增速持续低于全国的局面；对全省投资增长的贡献率为12.8%，比上半年提高1.2个百分点。民生投资增长1.1倍，比上半年加快17.3个百分点，对全省投资增长的贡献率为14.4%，比上半年提高1.8个百分点。受房地产和民生投资加快的拉动，1—7月，全省完成固定资产投资8918.08亿元，增长26.2%（见图2），比上半年提高0.1个百分点，高于全国平均水平6.1个百分点。

图2：1—7月全省固定资产及房地产开发投资增速（%）

　　（三）耐用消费品需求稳中有升。全省社会消费品零售总额增速在连续4个月稳定在13%之后，6月、7月出现回升，1—7月增长13.1%（见图3），比全国平均水平高0.3个百分点。1—7月，限额以上法人批发零售业中，金银珠宝、家用电器和音像器材类等耐用品零售额分别增长52.3%和21.6%，同比提高28.9个和3.7个百分点；电子出版物及音像制品、书报杂志、文化办公用品、体育娱乐用品类等文化用品零售额分别增长21%、19.9%、13.5%和3%，同比提高10.7个、20.6个、12.5个和6.7个百分点。

图3：1—7月全省社会消费品零售总额增速（%）

　　（四）外贸出口增长加快。7月份，全省完成进出口总额21.4亿美元，增长39%，比6月份加快39.5个百分点，高出全国平均水平31.2个百分点。其中，在电子信息、汽车及零部件等产品的带动下，出口14亿美元，增长61%，比6月份加快52.8个百分点，高出全国平均水平55.9个百分点；进口7.4亿美元，增长10.6%，比6月份加快22.8个百分点。

　　特别是，各类要素需求不断增多，也从另一侧面反映出7月份全省经济运行显现趋稳迹象。从新增贷款来看，7月末，全省金融机构本外币贷款余额17321.2亿元，比6月末增加181.7亿元，同比多增9.2亿元。从能源消费来看，7月份，全省全社会用电量增长15.2%，比6月份加快5.5个百分点。1—7月，规模工业能源消费量增长0.8%，比上半年加快1.9个百分点。从货运周转来看，1—7月，全省货物周转量增长8.2%，比上半年加快0.3个百分点。其中，公路货运周转量增长14.7%；承担大宗商品运输的铁路货运周转量降幅继续收窄，比上半年回升0.9个百分点。从用工需求来看，上半年，全省规模工业企业从业人员平均人数增长7.4%，比1—5月加快0.9个百分点。

　　二、仍须关注的突出问题

　　当前，经济增长动力仍然偏弱、产能过剩形势严峻、企业生产经营困难等矛盾和问题仍较突出，制约全省经济企稳回升的影响不容忽视。

　　（一）农业生产遭遇困难。6月份以来，湖南出现持续高温少雨天气，平均降水量较常年同期异常偏少，旱情持续蔓延。旱灾对部分地区农业生产和群众生活造成了严重影响，对全年粮食增产、稳定农产品供应和促进农民增收也带来了新的压力。此外，大米镉超标问题的负面影响仍在持续，要改变这种状况，还需要做很多工作。

　　（二）工业回升基础不牢。自去年以来，湖南部分工业企业遭遇严重困难，目前下行势头虽有好转，但明显回升的基础依然较为薄弱。部分支柱行业仍无明显起色。进入7月份，全省规模工业中部分支柱行业虽没有出现大幅下滑，但生产依然没有明显好转。1—7月，专用设备制造业增加值下降6.4%，比上半年回落2个百分点；农副食品加工业增长6.1%，比上半年微降0.1个百分点；烟草制品业增长10.5%，尚不及规模工业的平均水平。企业经营效益没有好转。上半年，受主营业务收入增速减缓、出厂价格回落、单位成本和费用增加等影响，全省规模工业企业实现利润597.98亿元，增长5%，比1—5月回落1.6个百分点，为今年最低增速。工业品市场需求仍然疲软。1—7月，全省工业生产者出厂价格下降1.7%，今年已持续7个月下降，且降幅一直大于工业生产者购进价格。工业品价格持续低迷，不利于全省工业生产的持续回升。

　　（三）投资后劲有待增强。今年以来，全省固定资产投资增长总体平稳较快，对稳定经济增长起到了重要作用；但同时也存在一些影响后劲增强的薄弱环节，制约了支撑作用的进一步发挥。到位资金压力较大。1—7月，全省固定资产投资项目实际到位资金增长21.7%，虽比1—2月的年内最低水平回升了10.4个百分点，但仍继续低于固定资产投资额增速4.5个百分点，同比回落7个百分点。其中，国家预算资金下降4.5%，自筹资金增速同比回落5.4个百分点。储备项目增长放缓。1—7月，全省施工项目数增长19.4%，比一季度回落2.7个百分点。其中，新开工项目数增长19.2%，比一季度回落3.5个百分点。技改投资持续下滑。5月份以来，全省技术改造投资增速持续回落，由1—4月的31.3%降至1—7月的21.6%，同比大幅回落14.9个百分点；占固定资产投资的比重为38.9%，同比回落1.5个百分点。技改投资增速下降，将不利于工业企业加快产品结构调整和发展方式转变。

　　（四）消费需求动力不足。年初以来，全省消费品市场发展虽然基本稳定，没有出现明显波动，但总体缺乏亮点和活力，部分领域还有回落势头。限上增速持续回落。限额以上批发零售、住宿餐饮法人单位是消费品市场的重要主体。前7个月，占全省社会消费品零售总额47.3%的限额以上批发零售、住宿餐饮业法人单位零售额增速，从1—2月的14.3%一路放缓至1—7月的12.6%，首次低于社会消费品零售总额增速0.5个百分点，同比更是回落了6.6个百分点。传统消费增长放缓。1—7月，限额以上批发零售业中，化妆品、建筑及装潢、材料通讯器材、石油及制品类零售额分别增长18.3%、9.3%、9.1%和8.2%，同比回落6.6个、16.1个、6.6个和6.9个百分点。住餐消费仍在下滑。1—7月份，全省限额以上住宿业法人单位实现零售额下降6.7%，比上半年回落0.7个百分点，同比回落16.7个百分点。限额以上餐饮业法人单位实现零售额增长3.2%，同比回落14.2个百分点。

　　三、下段工作建议

　　下阶段，必须继续集中精力抓好稳增长、调结构等有关工作，巩固目前经济运行趋稳向好的势头，确保完成全年各项目标任务。

　　（一）继续促进农业稳定增长。积极落实各项抗旱措施，切实保障受灾地区群众生产生活基本需要；搞好水利设施调度和管理，适时开展人工增雨作业，有效缓解旱情；加强种养技术指导和服务，做好农业救灾补损工作，确保粮食生产和蔬菜、蛋、肉等农产品供应；大力推动农业规模化生产、产业化经营，增强农产品深加工、精加工能力，努力提高现代化水平。

　　（二）继续促进工业扭转困局。密切监测工业经济运行态势，加大对重点行业、企业的跟踪监测和指导力度，落实困难行业、企业帮扶措施，加强生产要素供应，解决好企业发展瓶颈；鼓励企业加快技术改造和创新步伐，支持开发适销对路的新产品，提高市场竞争力；进一步优化发展环境，抓紧清理取消和调整行政审批项目；深化扶持实体经济发展的财税金融体制改革和资源型产品价格改革，切实减轻企业负担。

　　（三）继续促进投资适度增长。目前，已经进入项目建设的黄金季节。要抓好与城镇化、区域发展等相关的市政、交通、能源等基础设施以及民生工程、生态环保等领域的重大项目建设，努力解决资金、用地、施工环境等方面存在的问题；加大战略性新兴产业投资力度，提高投资对产业发展的拉动作用；支持民间投资健康发展，扩大市场准入，引导民间投资通过多种途径进入基础设施、基础产业和公用事业等领域。

　　（四）继续促进消费需求释放。2012年，全省居民消费率仅为35.1%，比2010年低1个百分点，比全国平均水平低0.6个百分点。下阶段，要继续完善消费设施，完善物流基础设施，加强市场监管，维护市场秩序，优化消费环境；鼓励金融机构推出多样化消费信贷产品；在扩大大众消费的同时，多层次培育新的消费热点。

承办：综合研究室
执笔：周  凌
核稿：李跃辉
责编：黄湘冀