今年以来，面对错综复杂的国内外环境，衡阳市上下认真贯彻落实国家和省委、省政府各项决策部署，积极应对大环境，努力营造小气候，全市经济实现平稳开局。

　　一、经济运行的基本情况及主要特点

　　初步测算，一季度全市实现地区生产总值（GDP）440.34亿元，增长8.8%。其中，一产增加值69.38亿元，增长3.0%；二产增加值209.27亿元，增长7.5%；三产增加值161.68亿元，增长12.8%。

　　（一）从供给端看，服务业发展较快

　　农业生产趋稳。一是春耕备耕来势较好。衡阳市早稻计划插播面积373.9万亩，同比增加9万亩。已翻耕秧田面积16.5万亩，占计划79%，其中早稻集中育秧可插面积169.5万亩。二是养殖产品价格效益提升。目前，全市生猪收购价为6-6.3元/斤，普通肉鸡、肉鸭市场均价为11元/斤、12.5元/斤，鲜鸡蛋均价0.9元/个、鲜鸭蛋7.2元/斤，价格同比去年一季度整体增幅在20%左右。随着价格的回涨，会带动效益的提升。三是农业项目建设进度加快。全市农业重点项目已开工复工59个，开复工率达93.7%，完成投资18.9亿元，占年计划22.1%。

　　工业生产趋缓。一季度，全市规模工业增加值实现增长7.6%，同比回落5.1个百分点，虽然增长趋缓，但优势产业发展快、新兴行业来势好。作为市优势产业中的代表企业特变电工、金杯电工、恒飞电缆一季度分别增长10.9%、32.1%、19.7%，同比分别提高16.6、29.3、16.0个百分点。电子信息行业和生物制药等新兴行业来势较好。电子信息业增长达到了83.3%，占规模工业比重为16.8%；生物制药的代表企业紫光古汉、恒生制药分别增长152.9%、32.9%。

　　服务业发展趋好。一季度，全市第三产业实现增加值161.68亿元，增长12.8%。呈现三个特点：一是交通运输发展快。一季度公路换算周转量70.06亿吨公里，同比增长9.2%，位列全省第6；水路换算周转量8.06亿吨公里，同比增长20.4%，位列全省第3。二是快递业务发展较快，一季度累计完成业务收入2523.04万元，同比增长42.0%，完成业务量178.51万件，同比增幅68.1%。三是股票成交额增长较快。一季度，全市证券和期货交易额同比分别增长2.4倍和1.2倍，仅3月全市新增开户数高达9510户，是去年同期的3.7倍。月未全市股民股票市值222.62亿元，同比增长111.66%。

　　（二）从需求端看，投资增势较好

　　投资保持较快增长。一季度，全市完成固定资产投资275.05亿元，同比增长26.0%。一是重点行业投资快速增长。一季度批发和零售业投资14.47亿元，同比增长162.2% ；交通运输、仓储和邮政业投资10.14亿元，同比增长29.6%；住宿和餐饮业投资17.20亿元，同比增长78.7%；水利、环境和公共设施管理业投资30.22亿元，同比增长50.7%。二是重大项目投资拉动明显。目前全市在库项目有916个，同比增长6.4%；在建亿元以上项目有158个，同比增长22.5%，累计完成投资84.99亿元，同比增长43.2%，亿元项目完成投资额占固定资产投资的比重为30.9%，同比上升3.7个百分点。三是民间投资较快增长。一季度全市民间投资193.63亿元，同比增长27.9%，比去年同期增幅上升7.4个百分点；占全市投资的比重达到70.4%，同比上升1个百分点。

　　消费需求保持平稳增长。一季度，全市完成社会消费品零售总额227.86亿元，同比增长12.2%。一是城乡市场同步增长。一季度全市城镇市场实现消费品零售额203.5亿，同比增长12.2%；乡村市场实现消费品零售额24.36亿元，同比增长12.0%。城乡增幅差距仅为0.2个百分点。二是餐饮消费呈恢复性增。一季度全市实现餐饮消费31.63亿元，同比增长12.6%，比上年同期提高0.6个百分点，逐步消除公务消费的影响，形成了大众消费的新格局。三是刚性需求仍是主要动力。一季度全市限额以上单位的商品零售类值合计增长为13.4%，其增长点主要来自于吃穿住等必需品。各类商品中，零售额增速明显高于平均增速的主要集中在吃类（增长23.6%）、穿类（增长19.9%）、住类（增长22.0%）。

　　外贸进出口形势不容乐观。一季度，全市实现进出口总额29.02亿元，同比增长2.6%，较前两月回升4.0个百分点。其中出口20.44亿元，增长1.9%，增速与全省平均水平差距较大。

　　（三）从景气端看，“克强指数”相关指标逐步回升

　　工业用电量温和回暖。一季度全社会用电量32.04亿千瓦时，同比下降0.2%。其中工业用电量17.98亿千瓦时，下降4.2%。但从单月看，工业用电量为5.9亿千瓦时，下降4.8%，较2月单月回升4.5个百分点，呈温和回暖态势。

　　信贷资金增长较快。3月末，全市银行金融机构各项存、贷款余额(包括表外)分别为2614.7亿元、1313.3亿元，同比分别增长14.5%，19.4%，分别较年初新增197亿元、77.86亿元。住户中的中长期贷款283.57亿元，比上月增加3.02亿元，较年初增加16.44亿元；非金融企业及机关贷款中的中长期贷款为351.43亿元，比上月增加4.72亿元，较年初增加20.96亿元。存贷比为50.2%，同比提高2个百分点。

　　（四）从效益端看，财政收入平稳增长

　　财政收入增长较快。一季度，全市公共财政收入完成63.38亿元，增加6.82亿元，增长12.0%，增速位列全省第3。其中地方收入完成47.36亿元，增长13.0%；上划中央收入完成11.92亿元，增长5.8%；上划省级收入完成4.09亿元，增长20.93%。一季度，全市公共财政支出105.37亿元，比上年同期增加19.5亿元，增长22.7%。其中教育、医疗卫生和计划生育、社会保障与就业、城乡社区事务、农林水事务、住户保障等重点支出完成77.73亿元，占财政总支出的73.77%。

　　规模企业效益平稳增长。1－2月，全市规模工业企业主营业收入311.82亿元，同比增长9.2%；利润总额为18.57亿元，增长13.4%，利税总额为31.50亿元，增长9.6%。

　　城乡居民收入差距缩少。一季度全市城镇居民可支配收入7070.9元，同比增长9.2%；农村居民可支配收入4192.6元，同比增长10.9%。农村居民收入增长快于城镇居民收入1.7个百分点，差距进一步缩少。

　　二、当前经济运行需要关注的几个问题

　　（一）整体经济下行压力较大。主要经济指标增速同比均有不同程度的回落，一季度，全市生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政总收入增速同比分别回落0.2、5.1、0.6和13.8个百分点。经济运行质量有所下滑。一季度，全市税收占财政收入比重为58.8%，低于市州平均水平8.47个百分点。区域发展不平衡矛盾依然突出。一季度，七县市工业总产值增速慢于城区22.5个百分点，县域工业占比为56.9%，较上年未下降3.7个百分点；财政收入县市增长8.0%，市区增长14.7%，县市与市区增幅差距达到　6.7个百分点，增长最快与最低相差了24个百分点。在经济持续下行趋势的大环境下，我市经济增长压力将会超过预期。

　　（二）工业发展后劲仍显乏力。一是工业项目投资不足。一季度，全市工业投资 126.28亿元，增长7.8%，较去年同期回落12.1个百分点；技改投资70.60亿元，同比下降20%。二是高耗能企业拖累重。六大高耗能企业占整个规模工业比重为23.8%，一季度增加值累计下降1.0%。代表性企业有衡钢、建滔、中钢衡重。三是部分行业不景气。化工行业增加值整体下降6.3%。主要是一些规模较小的化工企业因环保不达标，停产、限产所致。还有衡阳风顺车桥有限公司、湖南星马重型汽车制造有限公司、衡阳合力工业车辆有限公司、南岳电控等汽车及零部件制造业企业全面下滑。

　　（三）内需发展基础尚不牢固。投资方面：新开工亿元项目少。一季度，新开工亿元项目8个，同比下降63.6%。房地产市场疲软。一季度房地产开发投资21.52亿元，同比增长4.0%；商品房销售面积65.22万平方米，同比下降17.1%。商品房销售额20.1亿元，同比下降35.9%。消费方面：总部经济不发达。衡阳大型央企几乎没有，本土上市公司也很少，直接影响消费总量。大宗商品消费增长乏力。石油及制品零售额占到全部限上企业零售额的20%左右，一季度仅完成13.38亿元，同比下降7.9%，直接拉低了全市限上法人企业零售额增速5.4个百分点，拉低了全社会消费品零售总额增速1个百分点。

　　三、几点建议

　　(一）千方百计保持经济持续平稳健康发展。认真研究落实国家、省密集出台的稳增长系列政策，并结合我市的实际情况制定出台相关配套实施细则，牢牢把握经济工作的主动权。全力以赴抓好重点项目建设，集中所有人力、物力和技术资源，加快项目建设进度。同时，增强要素保障，确保经济平稳健康运行，确保上半年实现时间任务“双过半”。

　　（二）有的放矢加快转型升级步伐。鼓励企业加快技术改造，提高产品的核心竞争力。加快推进创新创业园区“135”工程；加快发展战略性新兴产业，培育一批掌握核心技术、带动力强的产业链核心企业，着力提升生物医药、新能源、新材料等新兴产业发展实力，加快培育新业态和新的增长点。

　　（三）稳步推进各项改革任务。按照省委、政府的部署，稳步推进9大类45项重点改革。重点加快政府职能转变和机构改革；扎实推进商事登记制度改革，大力抓好前置审批制度改革第二批试点工作，加快完善企业信用监管体系；加快推进国企改制扫尾，深入推进全市国有资本战略性调整和改组；深入推进农信社改革、财税、农业和社会领域改革，以改革增活力、增效益。

[供稿：衡阳市统计局 李喜]

　　[审核：刘雁]

　　[责编：罗昊]