1-3月,郴州市规模工业增加值增速同比增长5.9%,比1-2月提高1.4个百分点,比全省平均水平低1.4个百分点。工业企业生产情况比上月好转,但形势仍不容乐观。

　　一、当前工业经济运行特点

　　(一)生产形势有所好转。1-3月,郴州规模以上工业企业增加值增幅为5.9%,比1-2月高1.4个百分点。工业总产值同比增幅10.3%,比1-2月高4.6个百分点。企业生产经营情况较上月有所好转。

　　(二)新兴产业来势较好。1-3月,全市高技术工业、高加工度工业增加值同比分别增长13.6%和15.2%,比全部规模工业增加值增速分别高7.7和9.3个百分点,分别比1-2月高4.1和3.1个百分点。其中,装备制造业、电子产业实现增加值同比分别增长11.9%、11.1%,增速分别比1-2月高1.5个、2.9个百分点。新产品产值同比增长18.6%,比规模以上总产值增速快8.3个百分点,占规模以上工业总产值比重由去年同期6.1%提高到6.6%,提高了0.5个百分点。

　　(三)非公经济加速发展。从经济类型来看,非公有制经济发展较快,占比不断提高,1-3月全市非公有制规模以上工业实现增加值同比增长10.2%,比全部规模以上工业增加值增速高4.3个百分点,其增加值总量占全部规模以上工业比重为88.5%,同比提高2.7个百分点。

　　二、工业经济运行主要问题

　　(一)主导产业增速下降。煤炭开采、有色金属采选、烟草制造、有色金属加工、黑色金属冶炼是全市的主导产业,占全部规模工业的比重为48.1%,1-3月,这五大主导产业实现增加值比去年同期减少89046万元,同比增速为-8.4%。

　　(二)重点企业影响较大。郴州烟厂是目前我市规模最大的工业企业,受全国烟厂行业不景气的影响,中烟集团湖南总公司调减了郴州烟厂生产计划,尽管3月烟厂增加了一部分计划,3月当月产值同比增长29.4%,累计工业总产值同比仍然下降36.5%,较上月收窄24.7个百分点,影响全市规模以上工业增加值增速下降2.6个百分点。同时,1-3月全市共有170家企业产值增速同比下降,占全部规模以上工业企业的16.3%。这些因素影响全市工业经济稳步发展。

　　(三)停产企业有所增加。1-3月全市规模以上工业共有44家企业停产,比1-2月多了6家,主要分布在煤炭开采、矿产开采、农副产品加工行业,据测算这些企业去年同期增加值基数为34648万元,影响全市规模以上工业增加值增速下降1.3个百分点。

　　(四)基础指标支撑乏力。工业支撑指标增长乏力,1-3月我市工业用电量同比增长3.0%,比全省(同比增长6.5%)低3.5个百分点,在全省排第10位,排位比1-2月后退5个位次。1-3月工业增值税同比增长10.3%,比全省(同比增长24.4%)低14.1个百分点,在全省排第9位;公路货运量同比下降3%,在全省排第14位;综合能耗同比增长2.4%,在全省排第8位。这些反映工业经济运行状况的主要支撑指标同比下降或增速减缓,且大大低于全省平均水平,说明工业经济运行短期内仍然处于结构调整的阵痛期和换挡期。

　　三、相关建议

　　(一)抓生产助发展。抓好企业生产是工业经济发展的第一要务。相关行业主导部门要想方设法为企业排忧解难,帮助企业发展生产。要加大规模以上工业企业的运行调度,特别是对停产或半停产的企业要精准分析找症结、找原因,实施因企施策、因症施策,对症下药破瓶颈、解难题,使它们尽快复产;对正常生产的企业要坚持以市场需求为导向,鼓励企业主动适应国家供给侧结构性改革的落实,加大技改引导力度,指导企业通过技改降低生产成本,提高市场竞争力,放大利润空间,进一步做大做强。要重点跟踪、扶持本地的特色产业,密切关注高新技术和高加工度工业企业的发展,从政策鼓励、资金引导、技术改造、产品推介等方面给予大力支持,努力培育工业经济增长的新亮点。

　　(二)抓产业强实体。工业发展,产业是关键。要以工业园区作为实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略的依托和支撑,搭建产品交易、信息交流平台,盘活需求市场,增强产业集聚效应,合理布局产业,提升县域工业发展水平。要坚持引进大项目,引进好项目,引进龙头项目,着力解决好“到那里招商、招什么商、怎么招商”的问题。要立足资源、优势,做全产业链招商,建立招商目标企业库,提高招商的针对性。把做全有色金属精深加工产业链作为招商引资和发展工业的长期战略,依托资源优势,推动有色产业的转型升级。同时,对企业的服务既要到位又要全方位,真正形成营商环境的比较优势。

　　(三)抓转型添动力。郴州的工业以资源消耗型产业为主,多为简单加工再销售的模式,产品的技术含量低,附加价值不高,因此转型升级迫在眉睫。企业要将现有资源进行整合,及时进行产业结构调整,技术创新,改进产品结构,购买先进设备,提高劳动效率,了解市场信息,扩大销售渠道。把区位资源优势转变为产业优势,技术优势转化为产品优势,提升企业整体实力和综合竞争力,切实转变经济发展方式,大力发展附加值高、科技含量高的产业,全面提升产业带建设。尤其要借力“互联网+”,建立网络销售平台,加大宣传推销力度,通过网络销售开拓新市场,实现企业更快发展。此外,要及时清理僵尸企业,实现社会资源有效配置。要积极引进新兴产业,新材料、新能源、新医药、新电子信息等新技术,优化资源配置,在“专、精、特、新”上做文章,实施品牌带动、龙头带动政策,加快企业转型升级的步伐,加强企业管理,努力推动企业做大做强。

　　(四)抓新增促增长。新增企业是工业经济的新增长点和有力的拉动点。截止到3月底,还没有一家新入统的工业企业,因此,抓新增企业是当前工作的重点。市、县经信部门要加大清查申报力度,会同统计、农产、园区等部门和单位对规模以上工业储备力量进行全面摸底,通过实地走访调研,了解企业现状,走访车间了解实际生产经营情况,督促符合规模以上工业条件的企业达到规模立即申报入统。

[供稿：郴州市统计局]
[审核：徐  林]
[责编：钟军德]