2002年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的“十六大”会议精神，深入学习“三个代表”重要思想，紧密围绕“一稳三增”工作目标，突出加快发展主题，狠抓项目建设，不断优化发展经济的软环境，求真务实，与时俱进，国民经济稳步提高，社会事业蓬勃发展。据初步测算：全年全区国内生产总值32.31亿元，增长8.5%。其中：第一产业增加值10.25亿元，增长3.9%；第二产业增加值8.78亿元，增长11.1%；第三产业增加值13.28亿元，增长10.4%。经济增幅比上年提高0.2个百分点。

    一、农业和农村经济

    2002年，我区农业遭受了严重的自然灾害，农业生产受到一定的影响，特别是种植业抗灾能力弱，损失更大。全年粮食总产量33.71万吨，比上年减少3.13万吨，下降8.5%，茶叶、油料、水果等经济作物也有不同程度减产，分别下降2.34%，29.53%和7.43%。面对不可抗拒的自然灾害，区委、区政府积极调整农业内部结构，大力发展牧业和渔业生产，力争把损失降低到最低程度。农业生产在结构优化中保持了稳步增长，全年调减早、晚稻分别为面积1.25千公顷和1.18千公顷，分别调减下降4.17%和3.94%，扩种中稻及一季晚稻1.22千公顷，实际增长43.57%。优质稻面积不断提高，达86%。扩种蔬菜面积1.03千公顷，增长18.83%。牧业和渔业主要调整品种结构，着重提高经济效益，优质种公猪率达90%，瘦肉型猪占85%，草食性动物迅猛发展。渔业注重发展名优特水产及休闲渔家乐园。由于措施得力，农业经济在大灾之年仍取得了稳步发展，农林牧渔业总产值16.14亿元，增长3.3%。其中：农业9.27亿元，增长4.05%；林业0.4亿元，增长4.96%；牧业5.44亿元，增长0.18%；渔业1.02亿元，增长14.57亿元。全年出栏牲猪66.39万头，增长8.5%，其中出口中仔猪7.19万头；出售和自宰的牛羊分别达0.9万头和1.44万头；出售家禽242.45万羽，增长7.8%；水产品总量16000吨，增长6.7%。

    林业生产发展迅速，全区当年完成造林面积4500亩，退耕造林面积2250万亩，低产林改造面积22950亩，零星植树155万株，苗木产量2336万株，其中用于园林绿化的苗木210万株。
乡镇企业进一步发展。全区乡镇企业总产值59.75亿元，增长10.3%。其中：集体企业总产值15.46亿元，增长8.00%；个体企业总产值24.82亿元，增长12.1%。个体和私营企业逐步走向联合经营，已形成包装袋加工、竹制品加工、铸件加工、味姜加工、槟榔加工、蚊帐加工等连片生产基地，有的已形成专业市场。

    水利建设成效显著，全区投入水利建设资金5410万元，完成工程处数3001处，完成劳动工日1100万个，移动土石方1200万方。全年共完成机电排灌站冬季维修48处、204台。

    二、工业

    工业发展稳步加快，工业产业化程度逐步提高，特色经济格局不断发展。全区工业总产值22.29亿元，增长11.4%，其中，规模以上工业总产值6.25亿元，增长19.5%。在各种经济成份中，国有企业1.13亿元，增长15.1%；集体企业1.63亿元，下降29.9%；其他经济类型企业3.49亿元，增长43.5%。工业品产销衔接较好，产销率两旺，销售率达101%，比上年提高5.2个百分点。工业经济效益逐步提高，48家规模以上工业中，亏损企业数下降了15.4%，利润总额增长了36.7%，工业经济效益综合指数105%，比上年提高了5.2个百分点。

    龙头企业、骨干企业带动一方产业的格局逐步显现，规模以下工业凭借其灵活多样的优势，因地制宜、就地取材，保持较快的发展速度。规模以下工业总产值16.04亿元，增长7.5%，占全区工业总产值的71.9%。

    三、固定资产投资

    抓项目建设是今年经济工作的侧重点，全区上下齐心协力，积极内引外连，把有限的资金投入到重点项目上。全年共完成全社会固定资产投资10.51亿元，增长23.14%。其中：国有及其它单位固定资产投资4.84亿元，增长25.8%；集体单位固定资产投资3.24亿元，下降5.9%。农村电网改造、平垸行洪、移民建镇等投入进一步增加。

    四、内外贸易

    我区内外贸易凭借区位优势，发展较快。全年社会消费品零售总额20.13亿元，增长9.5%。其中：城市零售总额9.85亿元，增长11.3%，农村零售总额10.28亿元，增长7.7%，城市零售额增速大大快于农村，总量指标也相对接近。个体私营零售额占整个社会消费品零售额的78.25%，比上年提高1.09个百分点。股份制营业网点、精品商店在不断涌现，有力地刺激了居民消费。
外经外贸继续发展，全年实际到位外资609万美元，增长26.1%，人均增加2美元，增长28.6%，实际到位区外内资39930万元，增加26979万元，增长2.08倍，人均增加内资402元，增长2倍多，引进区外资金在全市独占鳌头。

    五、财政、金融与保险

    我区财政克服各种困难，不断挖掘新的财源增长点，财政逐步走出困境。全年共完成财政总收入20338万元，增长21.7%。其中，地方财政收入12255万元，增长18.4%，超过预算任务13.7个百分点；完成上划中央两税6428万元，增长7.1%，财政实现了均衡入库，收支当年平衡，并结余102万元，保障了干职工工资的按月发放。乡级消赤减债效果明显，今年共消赤减债930万元，比上年增长2倍。

    金融机构存贷平稳发展，银信部门存款余额21.84亿元，比年初增长了15%，其中，居民储蓄存款余额18.85亿元，增长15.59%，银信部门贷款余额14.06亿元，比年初增长8.8%。其中：工业贷款2.24亿元，下降1%；农业贷款8.03亿元，增长7.5%；商业贷款1.73亿元，增长8.7%。消费和住房贷款分别达3628万元和2873万元，较年初有较大幅度增长。银信贷款增速加快，对我区经济建设的支持力度加大，但贷款增速仍明显低于存款增速。

    保险事业继续发展，保险机构共完成保费收入2810万元，增长50%，给付支出1143万元，增长1.8倍，其中：人民保险公司保费收入950万元，增长23.7%，理赔支出490万元，增长20.6%，人寿保险公司保费收入1860万元，增长1.4倍，给付支出653万元，增长1倍。

    六、科技与教育

    “科教兴区”是我区的长期战略目标。以科技为龙头，全力推进我区工业化进程，以服务为宗旨，全力抓好科技创新，以推广为手段，全力推进农业产业化进程是我区科技工作的基本思路。去年我区不断推广农业实用技术，新发展和扶植了一批民营科技企业，重点建设了龙岭工业园中以汉森制药厂为龙头的生物制品、药品产业基地，以科力远为龙头的新能源、新材料产业基地。

    教育事业始终以全面提高教育质量为中心，努力巩固“普九”成果，全面推进素质教育，教育教学质量稳步上升。全区共投入1617万元用于改善办学条件，学生素质全面提高。初中毕业生一次性毕业率达95.7%，高中会考获全市综合考核第一名，高考升学率一直居全市前列。初中数学、物理、化学、生物奥赛获市奖71人次，省奖20人次，国家奖1人次；高中数学、物理、化学奥赛获市奖75人次，省奖46人次，国家奖19人次。

    七、文化、卫生与体育

    文化事业进一步发展。全区艺术表演团体国内演出共204场，在农村演出180场，观众244千人次。全区共有图书藏书5.54万册，总流通人次50千人次，举办展览次数4次，组织文艺活动2人次，举办培训班11班次。

    卫生事业进一步加强。卫生机构健全，卫生机构改革进一步深化，医疗分类管理进一步健全，病源检索工作成效显著，妇女、儿童医疗保健工作尤为受到重视，各项事业欣欣向荣。

    体育工作不断向前发展。成功举办了“九运”会排球赛。全区经常参加体育活动的人数近30万，新市渡、白石塘均获 “全省体育工作先进乡镇”称号。沧水铺、牌口、衡龙桥获全国群体工作先进乡镇。体育运动的硬件建设和软件建设都得到进一步加强。

    八、人口与人民生活

    人口增长继续得到有效控制，计划生育工作高位运行，据计生委统计：2002年全区共出生7894人，人口出生率9.4‰，计划生育率98.8%，多孩率0.01%，人口出生率为历史性最低的一年。全区总人口85.94万人，农业人口63.09万人，男女性别比为107：100，男性比例较上年提高1个百分点左右。人口自然增长率为2.53‰。

    城乡人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入5316亿元，比上年提高5%，人均增加253元。农村居民人均可支配收入2416元，增加91元，增长3.91%。农村农民纯收入2446元，增加102元，增长4.32%。农村五保户供养标准得到提高，生活费由原来的300元以下提高到人均600元，口粮600斤。城镇居民低保金进一步得到落实。区属单位居民月保障金人均比上年增加27.46亿元。
全区环保工作更显重要，人民环保意识进一步提高。通过严格控制新污染，积极治理老污染，狠抓生态保护工作，严格把住建设项目管理程序关，保障治污排放物达标排放，对污染严重的实行关停整理等措施，环保工作取得明显成效。