近年来，湖南省在省委、省政府的正确领导下，造林绿化事业快速发展，森林资源和绿化成果保护得到加强，国土绿化和林业呈现出良好的发展态势。2004年，全省有林地面积1002.91万公顷，比上年增加16.8万公顷，增长1.7％，比2000年增加55.86万公顷，增长5.75％。森林覆盖面积达54.32％，比上年上升0.65个百分点；森林蓄积量达到3.38亿立方米，比上年增加1545.06万立方米，增长4.78％，林产业总值达409.72亿元。全民义务植树造林人数达3295万人次，完成义务植树13420万株，新建义务植树造林基地472个，面积达21万亩。

    一、九大林业重点工程顺利实施

    2004年，湖南省在绿化事业向前发展的基础上，继续推进林业重点工程建设。其中：退耕还林被列入省委、省政府2004年八件实事之一，全年完成造林240.38万亩，占计划的131.26％，累计完成造林1520万亩；建立壶瓶山、莽山等保护区和野生动物种源基地，全省自然保护区达到106个，总面积1900万亩，占国土面积的5.98％；生态公益林保护，建设面积达3000万亩；防护林体系建设，完成营造林60.4万亩，累计完成造林320万亩；速生丰产用材林建设，完成造林105万亩，总面积达1325.1万亩；林产业建设，生产各类人造板133.8万立方米，林纸70万吨，木竹地板和复合地板258.45万平方米，木竹家具105万套（件），松香1.78万吨，森林食品18万吨，茶油9.56万吨，林药1.8万吨，实现产值135亿元；森林生态旅游，全年接待游客636万人次，实现旅游收入5.4亿元；森林公园总数已达63个，其中国家级25个，省级29个，县市级9个；优质种苗和花卉建设，其中林木良种基地5415亩，采种基地9750亩，生产合格苗11亿株，壮苗率达83.5％。新增花卉种植面积4.5万亩，花卉苗木总面积达55.5万亩，总产值达18亿元；绿色通道建设，新建或改造公路、铁路线外绿化林带1323公里，折合造林2.34万亩。全省干线公路绿化率达到73.47％，其中高速公路绿化率达100％。

    二、林种业建设格局初步成形

    2004年，湖南省以毛竹、松树、桤树、杨树、桉树等为主体的速生用材树种和苗木花卉得到较快发展，林种树种结构得到进一步优化，已初步形成了“南桉、北杨、西桤”的速生丰产林布局。“南桉”，即以南部地区为主，建造以毛竹、桉树为主要林种业，全省新建38个毛竹丰产示范基地，新造毛竹20多万亩，低改40多万亩，桉树种植推广面积达40万亩；“北杨”，是以洞庭湖区为轴心，发展杨树业，洞庭湖地区杨树种植总面积达到288.5万亩。“西桤”，以西部地区发展桤树为主，其中湘西自治州发展桤木63万亩。

    三、森林资源管护工作卓有成效

    为依法保护森林资源，湖南省颁布了《湖南林业条例》、《湖南省森林公园管理条例》、《湖南省野生动植物资源保护条例》以及《湖南林政管理办法》、《湖南森林防火实施办法》等地方性法规。森林公安、林业检察、审判等部门，为保护森林资源和林区治安等方面发挥了重要作用。2004年，全省发生林业行政案件55494起，查处率达99.3％；清理违法项目1194起，查处率达98.9％；森林植被恢复费征收到位率明显提高，由上年的77.5％提高到85.1％，上升7.6个百分点；全省开展打击违法破坏野生动物资源的“候鸟二号行动”，查处了一大批涉林案件；森林防火形成了政府统一领导，有关部门齐抓共管、全社会共同参与的运行机制；森林病虫害由单一的药物防治转变为综合防治与工程防治相结合，提高了防治能力，全年防治面积达258万亩，比上年提高7％，病虫害发生面积与上年比较，下降了9.2％。全省森林病虫害监测覆盖率达到87.3％。