2007年，临武县妇女儿童工作在县委、县政府的正确领导下，坚持“以人为本，构建和谐社会”的方针，认真实施《临武县妇女发展规划》和《临武县儿童发展规划》，从监测数据来看，妇女在政治、经济、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步得到实现，妇女的整体素质得到较大提高，参与社会发展的层面不断提升。儿童的各项权益得到保障，儿童的成长环境趋好。同时，随着各项改革的推进和深入，妇女儿童事业发展将面临新的机遇和挑战，需要继续努力应对新情况和新问题。

    一、妇女儿童发展规划实施完成情况
    
    (一)妇女儿童与经济
   
     2007年，临武县克服了三十六湾矿区全面停产整治和重大旱涝灾害带来的影响，始终坚持“打基础、创环境、反腐败、促发展”的工作方针，突出抓好项目建设，加快调整经济结构，强力推进“三化”进程，基本实现了经济社会全面协调可持续发展，城乡居民收入不断增加，妇女儿童事业健康发展。

    2007年，全县年末总人口32.8万人，其中女性15.5万人；人均生产总值14289元，比上年增长2258元。城镇居民人均可支配收入10416元，比上年增长6.7%；农民人均纯收入4195元，比上年增长5.7%。

    2007年，全社会就业人员20.47万人，其中女性为9.5万人，与2006年相比女性就业人数增加了0.1万人。

    2007年城镇登记失业人员0.2万人，其中女性0.1万人，占50%，与2006年持平。

    2007年，参加基本养老保险的职工人数1.1万人，其中女性0.5万人，女性占参保人数的比重由去年的40%提高到45.45%；参加工伤保险的人数1.1万人，其中女性0.4万人，占36.36％，同比增加了3个百分点；参加生育保险人数1.8万人，其中女性0.9万人，占50%。

    (二) 妇女参与决策和管理
    
    临武县按照规划要求，注重女干部的选拔培养工作，把推进男女平等、参政议政纳入各级党委政府的重要议事日程，妇女参政议政能力有所加强，妇女的政治地位得到了提高。
2007年临武县人大代表、政协委员372人，其中女代表、政协委员70人，占代表、委员总数的18.82％，同比增加了2.8个百分点。县级政府领导班子中女干部配备率为100%。，县四家领导班子的主要领导中，县政协主席为女性。

    (三)妇女儿童与教育

    近年来，临武县重视教育事业发展, 学校教育环境进一步优化，教育方式已经从单一注重学生应试教育逐步转向素质教育,义务教育基本普及，儿童入园率、初中巩固率、高中阶段毛入学率都有不同程度提高。

    1、2007年政府进一步加大了教育经费的投入力度，全年共投入经费1.2亿元，比上年增长了36.36%，为教育事业的发展提供了经济保障。

    2、学前教育稳步推进。2007年，在园幼儿数为0.73万人,同比增加10.6%，其中女童为0.33万人,同比增加13.8%。
   
     3、义务教育基本普及。2007年，小学学龄儿童净入学率达100%，小学五年巩固率为100%，小学辍学率为0.02%；初中阶段毛入学率为99.17%,同比增加3个百分点,初中三年巩固率为98.8%,同比增加1.6个百分点；高中阶段毛入学率为72%,其中女生为69%,同比增加3个百分点。
   
     4、成人教育成效显著。2007年，成人识字率为99.5%，其中，女性为99.4%，同比增加了0.35%。青壮年识字率为100%。

    (四)妇女儿童与健康

    2007年，临武县注重妇女儿童的身心健康, 加大了卫生经费投入，建立健全了卫生保健体系，妇女儿童卫生保健事业迅速发展，妇女儿童的健康保障基本得到了落实。 
    
    1、2007年投入卫生经费900万元（其中农村合作医疗经费为83.7万元），同比增加了80%；妇幼保健经费52万元,同比增加了4%；防治防疫经费143万元,同比增加了40.2%。

    2、住院分娩率由2006年的84.5%上升到2007的88.47%，农村孕产妇住院发娩率为87.92%，同比增加了6.5个百分点；孕产妇系统管理率为93.61%，与去年基本持平；非住院分娩中消毒接生率为100%,高危孕产妇住院分娩率为100%，孕产妇死亡率为0。已婚育龄妇女综合避孕率为94.46%。

    3、开展了农村妇女病普查普治工作。2007年在继续对原有的机关、事业、企业单位的女职工进行妇科病普查外，还完成了对6个乡镇的农村妇女的妇科普查工作，共普查农村妇女4321人，查出患有妇科疾病的有2054人，并分别给予了治疗和跟踪随访，这项工作的开展，有效提高了广大妇女的保健意识。
    
    4、加强儿童的卫生保健。各种疫苗接种率都达到100%；5岁以下儿童中重度营养不良患病率为1.3%，同比下降了0.5%；7岁以下儿童保健管理率为93.88%，同比增加1.38%。

    (五) 妇女儿童与法律保护
    2007年，临武县继续完善有关妇女儿童保护的措施，对处于困境中的妇女儿童实行法律援助，严厉打击组织、强迫、引诱、容留和介绍妇女卖淫案件。2007年，全县破获强奸案件15起，破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件3起，有力地维护了妇女儿童合法权益。
    
    （六）妇女儿童与环境
    2007年，临武县农村自来水普及率为80.23%，同比增加了6.1个百分点；农村改水受益率为97.11%，同比增加1.3个百分点。随着近年来沼气池的普及应用，农村卫生厕所普及率和农村累计粪便无害化处理率均有所上升，特别是城市生活垃圾无害化处理率达到了100%。

    二、妇女儿童规划实施过程中出现的问题
   
    尽管临武县妇女儿童事业在不断进步，但仍存在一些不利因素和薄弱环节，制约着妇女儿童发展目标的实现。根据监测数据显示，2007年存在的主要问题是：

    （一）婚前医学检查率急剧下降。2007年婚前医学检查率从2006年的30.4%降至22.29%，下降8.11%，尤其是农村的婚前医学检查率由2006年的26.1%降至10%,下降了16.1个百分点。自2003年10月1日《婚姻登记条例》实施以来，婚前医学检查作为婚姻当事人的自愿行为，取消了强制性要求，临武县婚检人数急剧下降，这是造成婚前医学检查率下降的直接原因。不进行婚检，无法筛查各类遗传病、传染病，这将严重影响广大群众，尤其是下一代的健康。

    （二）城市区域的婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率有所上升。2007年城市区域内的婴儿死亡率达到21.57‰,比2006年上升了7.97‰；城市区域内的5岁以下儿童死亡率由2006年的16.3‰升至33.22‰。

    （三）性病患者人数有所上升。2007年虽然艾滋病病毒感染人数有所下降，但性病患者人数有所上升。由2006年的311例上升到2007年的345例，其中女性性病患者由2006年的61例上升到2007年的110例，同比增加了80%。因此，相关部门必须高度重视，加大宣传力度，继续严格监控，做好防治工作。

    三、发展妇女儿童事业的建议 
   
    （一）采取措施，提高婚前医学检查率。婚前医学检查是保证健康婚配、防治疾病和遗传病延续的生殖保健措施。首先加强对婚前医学检查重要性的宣传引导，特别是农村育龄妇女，提高其对出生人口素质重要性的认识和自我保健能力，变被动婚检为主动婚检。其次政府出资，将婚前医学检查纳入到公共卫生补助范畴，让公众免费享受婚前保健的咨询和指导。再就是婚前保健服务机构要选择医德医风好、责任心强、专业水平高的医务人员承担咨询和指导工作，针对新婚人员自身需要，提供科学实用的知识和信息；另外在新婚人员自愿的基础上，提供个性化医学检查项目，合理收费，不断提高服务质量。

    (二)严格控制儿童死亡率。根据儿童死亡监测结果来看，其主要死因是：出生窒息、早产死亡、低出生体重、肺炎、腹泻、意外死亡等原因。因此，首先应积极推广新生儿窒息复苏技术，提高住院分娩率；其次是注重早产儿和低出生体重儿、危重新生儿的营养健康；第三是加大预防意外伤害健康教育的宣传力度。从而控制婴儿和儿童死亡率，提高儿童健康水平和出生人口素质。

    （三）做好性病预防工作。首先，做好宣传教育工作，要深入基层和农村普及相关预防知识，让人们养成健康的生活习惯，正确对待性病病人，消除社会对性病病人的歧视。其次，加强社会综合治安管理，严厉打击各种吸毒、贩毒、卖淫、嫖娼等犯罪行为，降低不安全性行为及血液感染艾滋病、性病的概率。第三，积极开展妇女保健工作，提高妇女预防性病知识的知晓率和自我保健意识、自主预防能力，切断艾滋病的母婴传播途径。同时，要加大力度规范性病医疗市场，改善性病诊治水平和服务质量。

[供稿：临武县统计局]