开发清洁能源，打造湖南风力发电第一县

　　“要充分发挥水能、风能、光能资源优势，加快清洁能源开发利用，大力发展以风电为主的清洁能源产业。”罗建南书记信心满满，“我们正加速推进9个共45万千瓦风电场的建设工作，力争在五年内实现建成80万千瓦风力发电、每年税收近亿元的奋斗目标，建成湖南风力发电第一县”。

　　城步县水能蕴藏量中可开发利用的达30万千瓦，现已开发20万千瓦，年创税收超1500万元。风力发电是继水力发电之后又一最具开发潜力的可再生能源。全县风能储量达100万千瓦以上，是湖南省风电资源最大的县。近年来，相继引进大唐、国电、湘电、三一重工等实力雄厚企业投资开发风电产业，至2016年底，已完成风电装机15万千瓦。2017年，十里平坦、五团、金紫山3处风电场各5万千瓦项目的风电建设开发工作正在快速推进之中，年底可望新增风电装机15万千瓦，全县风电装机达到30万千瓦。 

　　依托南山牧场，打造中国南方乳业第一县

　　“城步总面积2647平方公里，占邵阳市的12.6%；辖13个乡镇（场），192个行政村（居、社区），总人口30万，是中国南方重要的乳源基地，有丰富的草山资源，成熟的养殖技术，巨大的品牌优势。建好南山乳业基地，加快乳业发展，重振奶业雄风，打造富民产业，是我们始终坚持的发展方略。”罗建南书记态度坚决，“要大力发展以南山牧场为依托的乳品产业,力争在3至5年内，发展为3万至５万头奶牛养殖规模，实现产值20亿元，创税收超1亿元，建成中国南方乳业第一县”。

　　近年来，该县按照“种好草、喂好牛、出好奶”的工作思路，完成南山8万亩以上草山治理改良，在全县推行标准化规模养殖，投资4000余万元建成清溪、板栗坪等16个奶牛标准化养殖小区。实行奶价财政补贴，奶价每公斤提高0.6元，保持与全国同价水平，广大奶农收入不断增长，养殖积极性提高，全县新增奶牛3000头，养殖规模不断扩大。2013年来，引进民营资本组建了湖南南山牧业有限公司，奶业实现恢复性发展。2016年来，坚持牛羊并举发展道路，组建羴牧公司发展羊奶产业。现南山牧业年产5000吨巴氏杀菌乳和发酵乳生产线、两条液态奶生产线、低温奶生产线、6000吨高端奶粉生产线均先后建成投产，学生液态奶日销量达到20万瓶，7个品种的成人奶粉产品营销网络覆盖25个省份。羴牧公司奶山羊养殖及3万吨乳制品加工项目列入湖南省重大产业项目，已建成“千头级”奶山羊示范养殖场2个，全县奶业年产值已达3亿元以上。

　　挖掘民俗特色，打造湖南生态文化旅游强县

　　“城步山清水秀，民俗文化独特，生态环境优美，具有发展旅游产业的巨大优势。”罗建南书记表示，“要大力发展以生态民俗文化为特色的旅游产业，按照旅游强县目标，不断完善旅游基础设施，三年之内建设2个4A级景区、3个3A级风景区，力争通过5年努力，旅游综合收入达30亿元以上，占全县GDP30%以上，旅游从业人员3万人以上，将城步建设成为湖南省生态文化旅游强县”。

　　城步县拥有南山国家公园体制试点区、南山国家风景名胜区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园、金童山国家自然保护区五张“国字号”生态名片。近年来，在城步发现惊动史学界和民族界的“苗文石刻”，改写了苗族有语言无文字的历史定论。城步是“中国杨家将文化艺术之乡”，自唐至明，杨家将领多达50多位。城步还拥有打油茶、演傩戏、唱山歌、吹木叶、奏芦笙、耍龙灯等绚丽多彩的民俗文化，“城步吊龙”被列入国家级非物质文化遗产名录，“油茶习俗”、“贺郎歌”列入湖南省非物质文化遗产名录。六月六山歌节已成功举办十九届，成为湖南省四大节庆品牌之一。城步也被评为中国最具影响力的文化旅游百强县，全国最佳生态旅游县等。

    这里还举办了跨省合作的“中国大桂林旅游湘桂原生态风情节”，签订了崀山、南山和龙脊梯田景区合作协议，融入大湘西和大桂林旅游圈。年接待游客总人数已达80万人次，综合收入达6亿元，年均增长30%以上。

　　做优高山蔬菜，打造全国绿色食品基地县

　　“城步县平均海拔近700米，居全省第二。这里空气稳定保持国家一级标准，负离子含量平均每立方厘米超1.3万个以上，常年地表水质达到国家地表水二类标准。”罗建南书记介绍，“独特的高山气候，无工业污染的生产环境，为发展高山无公害的特色农业创造了天然条件”。

　　该县相继引入朝阳公司、九鼎农业等省级龙头企业，辐射带动全县高山蔬菜种植，建立无公害蔬菜基地12个，供港澳蔬菜基地4个，精品水果基地达到10万亩。被省政府授予全省放心菜生产基地县，被农业部授予绿色食品基地县。获得注册“南山顶”牌有机食品、绿色食品、无公害食品认证。西红柿等15个产品畅销港澳，南山白色萝卜、红色西红柿、紫色番茄等“三色”蔬菜摆上了中南海的国宴餐桌。2016年出台《特色农业产业扶持办法》，进一步加大土地流转力度，多结构、多品种发展高山蔬菜，逐步形成了“一村一品、一乡一业”的基地化生产模式。建立了3个高山特色蔬菜产业园，发展种植专业村65个，种植户1.27万户。全县高山蔬菜种植面积达到11.5万亩，实现产值16亿元，特色农业已经成为农民稳定增收的重要渠道。

　　坚守生态红线，打造国家级新能源示范区

　　“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”罗建南书记强调，“我们将始终坚持这一发展理念，坚持走新型工业化道路，提高企业准入门槛，加大对高能耗、高污染企业的关停、整改力度，将不符合生态要求的企业拒之门外”。

　　该县引进了湘南山矿泉水、纸耐吨、高新电子、生物制药等一批无污染、低能耗、高附加值的新型工业，实现绿色发展、可持续发展。工业经济开发区升级为省级工业集中区，正申报国家级新能源示范区。湘商产业园加快建设，已完成标准化厂房建设6万平方米，入园企业达20家，正日益成为县域经济发展的产业聚集区、经济增长极。全县规模以上工业企业达到26家，实现工业总产值41亿元，初步形成了清洁能源、食品加工、林产工业、电子、生物制药等为支撑的产业格局。

　　“楚南极边”,中国梦生态梦。这里有当年红军长征时陆定一所指的“老山界”，这里的高山杜鹃红、云景杜鹃紫、南山牧场清，十万古田奇、红色哨所坚。24个民族24枝花，和谐安康是一家。追梦路上，30万城步各族儿女一路生态一路歌，向着快乐、向着幸福、向着全面小康昂首进发。

[供稿：宣传中心周碧红 城步县委宣传部马晶]
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