张世平同志在省统计学会第七次会员代表大会上的讲话
2009年2月26日
各位代表，同志们：
经过全体与会代表的共同努力，湖南省统计学会第七次会员代表大会已经圆满完成了既定的议程和各项任务，即将闭幕。这次会员代表大会，表决通过了第六届学会理事会工作报告；修改了《湖南省统计学会章程》；选举产生了新一届学会领导班子、理事会及领导机构。在此，我代表新任学会领导班子，对上届理事会各位同志所付出的辛勤劳动表示感谢，对新当选的各位理事表示祝贺，也由衷地感谢大家给予我的充分信任和支持。同时，我也期望，以这次大会为新的起点，在学会各位理事的共同努力和全体会员的积极参与支持下，全省统计学会工作在原有基础上，再接再厉，开拓进取，取得新的发展和进步！
关于新一届学会的工作，第六届理事会工作报告中已经提出了许多很好的建议，这些我都赞同。下面，我再谈几点意见。
一、以科学发展观为指导，把握学会工作的发展方向
党的十七大向全党和各级政府提出了以科学发展观作为各项工作的指导方针的要求，各地各部门开展了深入学习实践科学发展观的活动，取得了明显成效。作为统计事业的一个重要组成部分，统计学会工作也必须以科学发展观为统领，把握好学会工作的正确发展方向。把“科学发展观”作为今后学会发展的重要指导方针，这既体现了学会工作保持正确方向的根本要求，也是学会发展的现实需要。
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，本质和核心是以人为本，第一要义是发展，根本要求是统筹兼顾、可持续发展。以科学发展观作为学会工作的指导方针，就要求我们在学会工作中一是要坚持以人为本，具体说就是以会员为本，满腔热情地为会员服务，为会员积极提供学习交流和提升素质的平台，把学会办成会员之家；二是要把发展作为学会的首要任务，这里所说的发展，既包括会员增加、业务和活动增多等数量扩张，更包括学术水平提高、为统计中心工作服务能力的提升，是又好又快的发展；三是做到全面、协调、可持续发展。学会工作是一项综合性很强的工作，包含着许多内容，涉及方方面面，开展统计学会工作必须坚持统筹兼顾的原则。
二、认清形势，学会工作应服务于经济建设和统计事业的发展
在社会主义市场经济条件下，统计在经济建设和社会发展中的作用越来越大，地位越来越重要，已经成为政府宏观调控、企业经营管理和人民日常生活所不可或缺的工具。目前，统计工作面临着前所未有的良好发展机遇。一是当前开展的深入学习实践科学发展观活动，将促进统计部门提升服务科学发展的水平，推动统计工作自身的科学发展，学习实践活动越深入，越有利于推动统计工作上台阶。二是政府统计处于需求不断扩张的大变革时期。我国政治、经济正处于一个变革的年代，社会主义市场经济体制逐步建立。市场经济是法制经济，更是信息经济。在社会主义市场经济条件下，无论是市场主体的行为，还是政府对社会经济的管理，无不需要信息作为基础和依据。政府统计具有客观性、公正性、权威性，是宏观信息的主渠道。在需求扩大的同时，统计用户对政府统计的要求也越来越高，促使政府统计加快发展。从近几年统计的发展来看，我国政府统计的地位和作用不断提高，统计的职能不断强化，政府统计的规模不断扩大，统计技术水平也在不断提高。三是在目前复杂多变的形势下，各级党委政府将更多地运用统计数据研判形势，清理思路，作出决策部署，统计作为党和政府参谋助手作用将更加凸显，各级党委政府将更加重视统计工作。
当然，在面临发展机遇的同时，统计工作也面临挑战。一是政府统计由管理型统计向服务型统计转变的挑战。长期以来，政府统计主要是组织和管理统计调查，为政府和党政领导服务，随着政府职能的转变，特别是以人为本、科学发展观的提出，政府统计的服务定位也在悄然变化。要求政府统计的服务对象由单一的政府转变为政府、企业和社会公众三项服务并重。二是政府统计工作环境越来越复杂、难度越来越大的挑战。相对于计划经济时期，统计对象数量越来越多，各种经济成份并存，主体日趋多元化。同时，由于统计对象的利益取向各不相同，配合程度下降，给政府统计增加了难度。三是政府统计自身长期积淀的矛盾开始显现。突出表现在基层统计力量仍然薄弱，行政干扰问题仍然存在，统计体制不够顺畅。
近年来，统计学会围绕统计工作中的重大理论问题和实际问题，进行了深入的探索和研究，取得了许多科研成果。但是，面对当前政府统计存在的机遇与挑战，统计学会作为统计研究、交流的学术性团体，只有服从、服务于经济建设和统计事业的大局，围绕经济和统计工作的中心任务开展工作，面向统计工作实际，才能最大限度地发挥作用，体现价值。 学会要紧紧围绕统计改革与发展问题及事关统计改革全局性、基础性问题开展统计科研工作，使统计理论研究和统计实践更加紧密地结合起来；要紧紧围绕经济发展中的热点、难点问题开展统计调查研究和学会活动，为政府宏观管理提供决策服务；要加强统计科研成果的推广应用，不断提高我省统计工作的水平。
三、树立依法办会、民主办会、专家办会理念，努力提高学会工作水平，使统计学会真正成为开展学术交流、凝聚统计精英的平台
随着国家对民间组织管理的不断规范和加强，各类学会都必须在法制的约束下生存和发展。统计学会是政府部门主管的社会团体，更要遵纪守法，牢固树立依法办会理念，严格地按照《社团管理条例》和一系列法律法规办事；要加强学会的规范化建设，保持统计学会的可持续发展，在学会的一切工作中；要牢牢把握和认真贯彻党的路线方针政策，认真执行学会章程；要坚持开门办会、专家办会，积极发挥多方面积极性，充分依靠各位理事和广大会员的智慧，把学会的各项事务管理好，在课题研究、学术交流、教育培训等方面实现内部资源的最佳整合，形成最大合力；要强化对外开放意识，广泛开展与社会各界、有关学会的交流，走联合、共赢之路。同时，统计学会工作的开展，离不开广大会员的积极参与，这就要求我们的学会工作，在为经济建设和社会发展服务，为统计事业发展服务的同时，也必须为广大会员服务，发挥好学会的桥梁纽带作用，增强统计学会的战斗力和凝聚力。通过全面、优质的服务，使统计学会真正成为加强学术交流、凝聚统计精英的平台。
四、加强学会管理制度建设，创新学会各项工作
要进一步建立和完善学会管理制度。几年来，经过大家努力，学会各项内部管理制度逐步建立，基本做到了依法治会、管理有序。今后要重点作好内部工作制度的完善。一是建立目标管理责任制，明确分工、职责和工作程序等学会内部工作机制，努力提高学会工作质量和工作绩效；二是要建立符合本会实际的专业分会管理制度，做到有章可循；三是完善财务管理制度，做到既要符合主管部门的要求，又要符合社团管理部门和学会章程的有关规定；四是进一步建立会员联系制度，加强对会员的服务。如面向广大会员和单位的教育、培训、学术交流、咨询服务工作要形成制度，做到长期化、固定化；五是要大胆创新，随着形势的发展，学会在工作方式上，要大胆创新，灵活多样，一切以有利于服务会员为原则，积极开展学会活动，促进学会各项工作的创新与发展。
各位代表，湖南省统计学会第六届理事会已经圆满完成了历史使命，在学会领导机构的新老交替之际，有一部分同志因年龄、身体或工作变动等原因，不再担任学会的有关职务。在此，我代表第七届理事会对他们为学会所作的贡献表示敬意和感谢！也预祝湖南统计学会新一届理事会取得更大的成绩！
谢谢大家！
经过全体与会代表的共同努力，湖南省统计学会第七次会员代表大会已经圆满完成了既定的议程和各项任务，即将闭幕。这次会员代表大会，表决通过了第六届学会理事会工作报告；修改了《湖南省统计学会章程》；选举产生了新一届学会领导班子、理事会及领导机构。在此，我代表新任学会领导班子，对上届理事会各位同志所付出的辛勤劳动表示感谢，对新当选的各位理事表示祝贺，也由衷地感谢大家给予我的充分信任和支持。同时，我也期望，以这次大会为新的起点，在学会各位理事的共同努力和全体会员的积极参与支持下，全省统计学会工作在原有基础上，再接再厉，开拓进取，取得新的发展和进步！
关于新一届学会的工作，第六届理事会工作报告中已经提出了许多很好的建议，这些我都赞同。下面，我再谈几点意见。
一、以科学发展观为指导，把握学会工作的发展方向
党的十七大向全党和各级政府提出了以科学发展观作为各项工作的指导方针的要求，各地各部门开展了深入学习实践科学发展观的活动，取得了明显成效。作为统计事业的一个重要组成部分，统计学会工作也必须以科学发展观为统领，把握好学会工作的正确发展方向。把“科学发展观”作为今后学会发展的重要指导方针，这既体现了学会工作保持正确方向的根本要求，也是学会发展的现实需要。
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，本质和核心是以人为本，第一要义是发展，根本要求是统筹兼顾、可持续发展。以科学发展观作为学会工作的指导方针，就要求我们在学会工作中一是要坚持以人为本，具体说就是以会员为本，满腔热情地为会员服务，为会员积极提供学习交流和提升素质的平台，把学会办成会员之家；二是要把发展作为学会的首要任务，这里所说的发展，既包括会员增加、业务和活动增多等数量扩张，更包括学术水平提高、为统计中心工作服务能力的提升，是又好又快的发展；三是做到全面、协调、可持续发展。学会工作是一项综合性很强的工作，包含着许多内容，涉及方方面面，开展统计学会工作必须坚持统筹兼顾的原则。
二、认清形势，学会工作应服务于经济建设和统计事业的发展
在社会主义市场经济条件下，统计在经济建设和社会发展中的作用越来越大，地位越来越重要，已经成为政府宏观调控、企业经营管理和人民日常生活所不可或缺的工具。目前，统计工作面临着前所未有的良好发展机遇。一是当前开展的深入学习实践科学发展观活动，将促进统计部门提升服务科学发展的水平，推动统计工作自身的科学发展，学习实践活动越深入，越有利于推动统计工作上台阶。二是政府统计处于需求不断扩张的大变革时期。我国政治、经济正处于一个变革的年代，社会主义市场经济体制逐步建立。市场经济是法制经济，更是信息经济。在社会主义市场经济条件下，无论是市场主体的行为，还是政府对社会经济的管理，无不需要信息作为基础和依据。政府统计具有客观性、公正性、权威性，是宏观信息的主渠道。在需求扩大的同时，统计用户对政府统计的要求也越来越高，促使政府统计加快发展。从近几年统计的发展来看，我国政府统计的地位和作用不断提高，统计的职能不断强化，政府统计的规模不断扩大，统计技术水平也在不断提高。三是在目前复杂多变的形势下，各级党委政府将更多地运用统计数据研判形势，清理思路，作出决策部署，统计作为党和政府参谋助手作用将更加凸显，各级党委政府将更加重视统计工作。
当然，在面临发展机遇的同时，统计工作也面临挑战。一是政府统计由管理型统计向服务型统计转变的挑战。长期以来，政府统计主要是组织和管理统计调查，为政府和党政领导服务，随着政府职能的转变，特别是以人为本、科学发展观的提出，政府统计的服务定位也在悄然变化。要求政府统计的服务对象由单一的政府转变为政府、企业和社会公众三项服务并重。二是政府统计工作环境越来越复杂、难度越来越大的挑战。相对于计划经济时期，统计对象数量越来越多，各种经济成份并存，主体日趋多元化。同时，由于统计对象的利益取向各不相同，配合程度下降，给政府统计增加了难度。三是政府统计自身长期积淀的矛盾开始显现。突出表现在基层统计力量仍然薄弱，行政干扰问题仍然存在，统计体制不够顺畅。
近年来，统计学会围绕统计工作中的重大理论问题和实际问题，进行了深入的探索和研究，取得了许多科研成果。但是，面对当前政府统计存在的机遇与挑战，统计学会作为统计研究、交流的学术性团体，只有服从、服务于经济建设和统计事业的大局，围绕经济和统计工作的中心任务开展工作，面向统计工作实际，才能最大限度地发挥作用，体现价值。 学会要紧紧围绕统计改革与发展问题及事关统计改革全局性、基础性问题开展统计科研工作，使统计理论研究和统计实践更加紧密地结合起来；要紧紧围绕经济发展中的热点、难点问题开展统计调查研究和学会活动，为政府宏观管理提供决策服务；要加强统计科研成果的推广应用，不断提高我省统计工作的水平。
三、树立依法办会、民主办会、专家办会理念，努力提高学会工作水平，使统计学会真正成为开展学术交流、凝聚统计精英的平台
随着国家对民间组织管理的不断规范和加强，各类学会都必须在法制的约束下生存和发展。统计学会是政府部门主管的社会团体，更要遵纪守法，牢固树立依法办会理念，严格地按照《社团管理条例》和一系列法律法规办事；要加强学会的规范化建设，保持统计学会的可持续发展，在学会的一切工作中；要牢牢把握和认真贯彻党的路线方针政策，认真执行学会章程；要坚持开门办会、专家办会，积极发挥多方面积极性，充分依靠各位理事和广大会员的智慧，把学会的各项事务管理好，在课题研究、学术交流、教育培训等方面实现内部资源的最佳整合，形成最大合力；要强化对外开放意识，广泛开展与社会各界、有关学会的交流，走联合、共赢之路。同时，统计学会工作的开展，离不开广大会员的积极参与，这就要求我们的学会工作，在为经济建设和社会发展服务，为统计事业发展服务的同时，也必须为广大会员服务，发挥好学会的桥梁纽带作用，增强统计学会的战斗力和凝聚力。通过全面、优质的服务，使统计学会真正成为加强学术交流、凝聚统计精英的平台。
四、加强学会管理制度建设，创新学会各项工作
要进一步建立和完善学会管理制度。几年来，经过大家努力，学会各项内部管理制度逐步建立，基本做到了依法治会、管理有序。今后要重点作好内部工作制度的完善。一是建立目标管理责任制，明确分工、职责和工作程序等学会内部工作机制，努力提高学会工作质量和工作绩效；二是要建立符合本会实际的专业分会管理制度，做到有章可循；三是完善财务管理制度，做到既要符合主管部门的要求，又要符合社团管理部门和学会章程的有关规定；四是进一步建立会员联系制度，加强对会员的服务。如面向广大会员和单位的教育、培训、学术交流、咨询服务工作要形成制度，做到长期化、固定化；五是要大胆创新，随着形势的发展，学会在工作方式上，要大胆创新，灵活多样，一切以有利于服务会员为原则，积极开展学会活动，促进学会各项工作的创新与发展。
各位代表，湖南省统计学会第六届理事会已经圆满完成了历史使命，在学会领导机构的新老交替之际，有一部分同志因年龄、身体或工作变动等原因，不再担任学会的有关职务。在此，我代表第七届理事会对他们为学会所作的贡献表示敬意和感谢！也预祝湖南统计学会新一届理事会取得更大的成绩！
谢谢大家！
