受国家实施宏观调控政策影响，常德市上半年固定资产投资得到一定控制，增幅趋缓。截至5月底，全市城镇以上固定资产完成投资31.1亿元，同比增长9.2%，增速低于上年同期33个百分点。主要呈现以下特点： 

    一、新开工项目少，项目储备不足 

    今年以来，全市新开工投资项目84个，比上年同期的126个投资项目净减42个。施工项目个数292个，其中208个项目都是续建项目，续建项目占施工项目的71.2%。 

    二、几大重点工程竣工投产，投资后劲乏力 

    在重点工程建设中，竣工项目常张高速公路、常德大道建成通车，石门电厂二期工程3、4号机组投产发电，江北防洪大堤加高加固及诗墙保护设施二期工程竣工，重庆国人啤酒10万千升生产线建成投产，桥南市场中心区竣工试营业；续建项目皂市水利枢纽工程、鼎城汽车客运总站进入施工高峰期；新开工项目如常德电厂、沅江三桥正在积极筹措中。重点工程建设一方面拉动投资增长，一方面由于去年竣工项目多，完成投资额大，使得今年投资增速趋缓，投资后劲乏力。 

    三、房地产投资降温，增速回落   
           
    今年以来，常德市房地产投资在上年大幅增长的基础上一直处于下滑的趋势。 截至5月底，全市房地产开发投资额7.7亿元，同比增长3.9%，增幅下降21.5个百分点。主要原因有三：一是资金来源困难，房地产开发资金的主要来源是银行贷款，由于今年受国家宏观调控的影响，导致不少房地产开发商贷款困难，加上建筑材料价格上升因素等影响较大，投资减少；二是房地产土地供求紧张，拆迁难度大。 

    四、房地产价格上涨，销售额大幅增加 

    自去年以来，房屋价格一路看涨，受居民买涨不买跌的消费心态影响。常德市1至5月商品房销售额达9.5亿元，同比增长1.59倍。其中住宅3.7亿元，同比增长1.05倍。商品房屋销售面积49.2万平方米，同比增长68.1%，其中住宅36.6万平方米，增长52.6%。商品房销售面积上升，空置面积明显下降，证明常德市房地产市场供求处于良性状态。 
 
    几点建议
　　
    受国家宏观调控的影响，预计常德市上半年全社会固定资产投资60.28亿元，同比增长9.2%,并在今后几个月将会有所回落。下半年我们要做好以下几方面工作： 

    1、加大对农业和工业的投资力度。资料显示1-5月全市一产业完成投资2005万元，二产业完成投资132147万元，三产业完成投资177281万元。针对三产业投资明显高于—、二产业投资的实情，建议政府应在今后的投资规划中向一、二产业适度倾斜，让全市固定资产投资有一个较合理的产业比例，使一、二、三产业协调的快速发展。
　　
    2、树立科学发展观，加强固定资产投资项目宏观调控。树立科学发展观，树立可持续发展意识、资源节约意识，进一步优化常德市投资结构，增加有效投入，加强固定资产投资项目宏观调控，制止盲目投资和低水平重复建设，加强土地和环保执法，实现投资增长和投资效益的统一，确保常德市国民经济持续稳定健康发展。
　　
    3、集中精力，加大重点项目建设力度。抓好重点项目建设，对优化常德市经济结构，提高经济技术水平有着重要意义。对已开工建设的重点项目，在保证质量的前提下，努力加快工程建设进度，确保如期竣工；对前期工作基本完成，争取年内开工的项目，要进一步落实各项开工建设条件，帮助项目单位解决各种困难和问题，促其尽快动工；对前期预备项目，要加快前期工作进度，确保常德市重点项目建设顺利进行。 
　　
    4、搞好建设资金的筹措，促进房地产投资增长。建立和完善多层次、多渠道、多形式的融资机制，促进常德市房地产投资的稳步增长。在兴建住宅时，要根据消费者的需要来加快结构调整，既要考虑富裕阶层，也要考虑中等收入阶层，还要考虑低收入阶层等多层次的需要，确保房地产业持续健康发展。

[常德市统计局贸易基建科 聂文琦 粟立英 供稿]