五月份，我们对全县8家工业企业技术创新进行了专项调查，从调查情况来看，安乡县工业企业的科技创新潜力还没有充分发挥，与其在经济发展中应起的作用还不相称，自主创新积极性不高，技术创新能力不强。全面推进企业技术创新己成为增强全县经济发展后劲的根本出路和当务之急。

    一、安乡县工业企业技术创新现状

    1、企业技术创新成效明显。新产品开发是一个地区技术创新和市场开拓能力及水平的重要标志。据对8家工业企业调查结果显示，有科技活动的有4家，占50%；2006年实施产品创新项目4个，比上年增长33.33%；工艺创新6个，增长23.50%；企业新产品产值9133万元，比上年增长28.35%；实现新产品销售收入8633万元，比上年增长25.82%；这说明安乡县企业技术创新成效明显，但同时也说明了企业自主创新科技活动覆盖面均显不足，科技创新活动比较沉寂。

    2、高新技术行业科技活动较为活跃。安乡县高新技术产品企业共3家，其中有2家非公有制高新技术企业在全县均已成为高新技术企业的主力军。2006年企业新产品产值完成9133万元，其中2家高新技术产品企业就完成了8830万元，占96%，科技项目取得突破性进展，高新技术产业科技活动较为活跃。

    3、中型企业成为企业技术创新的主力军。中型企业相对雄厚的财力和人力资本，在技术创新中比其他小企业胜出一筹。从通过技术创新完成的产值规模看，在调查的8家企业有科技活动的4家中，新产品产值超过300万元的就有3家，同时都是中型企业。由此可见，中型企业成为了企业技术创新的主力军。

    4、企业加大了技术创新成果的保护。一个企业所拥有的自主知识产权和专利数的多少，很大程度上反映了该企业在市场竞争中的地位和前景。加入WTO后，面对更加开放，更加激烈的市场环境，安乡县企业自我保护意识不断增强。2006年，调查的8家工业企业中拥有自主知识产权数15个，比上年增加1个。

    二、安乡县企业技术创新中存在的问题和决策建议

    1、解决企业技术创新还不能适应新型工业化发展要求的问题。新型工业化道路就是要求工业生产科技含量高，经济效益好，物资能源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥。与传统的工业化相比，新型工业化要依靠科技进步，大力推进企业技术创新，走科技发展之路。尽管经过近几年努力，安乡县发展了一批新型高新产业，但工业总体上还是延续着以大量消耗资源，粗放经营，简单加工为特征的传统发展模式，企业技术创新的观念和方式不能适应市场经济要求，全县工业企业技术创新活动总体上不活跃。据调查，8家工业企业中有科技活动的只有4家。发展高新技术产业，是工业化进程中的必经阶段，是经济发展的必然选择和必然结果。我们县要有选择地发展高新技术产品和企业，提高安乡县工业的技术含量，提升安乡工业企业整体水平和市场竞争力，与时俱进，按新型工业化发展要求进一步推进企业技术创新工作。

    2、解决企业创新意识淡薄，自主创新积极性不高的问题。目前大多数高新技术企业仍以技术引进为主，掌握核心技术的较少，有相当一部分企业从事着产品的简单加工和组装生产，自主创新能力不强。调查的8家工业企业中有50%的企业未开展创新活动，有20%的企业认为技术创新一般或不重要，创新意识淡薄。我们县要营造良好的企业技术创新环境和氛围。一是要进一步健全完善有利于技术创新的地方性政策法规，建立健全适应产业技术发展方向的工作规范。二是要按市场经济要求，大力整顿和规范市场经济秩序，制止不正当竞争。三是要建立技术创新信息发布制度，引导企业创新行为和社会投资方向，完善知识产权保护制度，维护专利人的合法权益。四是要对高新技术企业的创新活动出台新的扶持政策，引导企业进行产业结构调整。从而提高企业自主创新积极性。

    3、解决科技投入不足，技术创新能力不强的问题。高新技术产业是一个高投入、高风险、高收益、技术更新速度快的产业，没有较高的科技投入，无法创造和拥有高技术水平的科研成果，更无法实现高技术产业快速的技术更新与升级。据调查，8家工业企业中有科技活动的4家三项创新费用合计只有388.30万元，其中：内部研究与试验发展活动经费支出331.3万元；外部研究与试验发展活动经费支出11.0万元；获取机器设备和软件经费支出46.0万元，创新费用支出每个企业平均才98万元。从高新技术企业技术创新的外部环境看，由于科技投入的明显不足，造成了高新技术产品中具有自主知识产权的品种少，无法满足高新技术产业快速发展的需要。从高新技术产品企业内部环境看，企业还没有建立健全良好的技术创新机制，尤其是人员的激励机制和经费的投入机制。 为使安乡县工业企业技术创新能上一个新台阶，企业和政府都要加大资金的投入量。一是要增强企业自我积累和发展能力，企业要增加技术开发经费，研发经费力争占销售额的3%以上，政府要制定政策予以约束，给予其优惠。二是鉴于安乡县企业自身"创新"能力较弱，政府还应在相当长的时间内为企业从事技术创新和高新技术的前期研究与开发项目给予一定的资金支持。三是要加快建立和完善风险投资机制，建立以企业为主体的投入机制，拓宽融资渠道，吸引全社会的资金投入，从而提高企业的技术创新水平。

[安乡县统计局 王琳 供稿]