近些年来,安乡县实施“兴工强县、民营富民”的发展战略,坚持不懈抓工业发展,规模工业企业有了长足的发展。规模以上工业经济的不断壮大,对促进全县经济、社会事业的发展和人民群众生活水平的提高发挥了重要的作用。
一、规模以上工业企业现状
1、规模以上工业企业数量。安乡县规模以上工业企业队伍不断发展壮大,2006年底规模以上工业企业45家,截止2007年8月份全县规模以上工业企业数量为49家,净增4家。
2、规模以上工业企业经济总量。2007年1—8月全县规模以上工业企业累计实现工业增加值2.4亿元,同比增长22.5%,比全市增幅高1.4个百分点;实现主营业务收入12.6亿元,同比增长34.1%,比上半年增幅高10.7个百分点;
3、规模以上工业企业效益状况。截止8月份,全县规模以上工业企业累计实现利润总额0.2亿元,同比增长1.5倍;实现利税0.4亿元,同比增长17.6%。
4、支柱产业和重点企业作用凸显。全县49家规模企业,涉及12个行业,其中农副产品加工业12个、造纸及纸制品业7个、纺织业6个、化学原料及化学制品制造业5个、专用设备制造4业,分别占总数的24.5%、14.3%、12.2%、10.2%和8.2%。支柱行业发展优势明显,2007年1—8月,农副产品加工业和专用设备制造业完成工业增加值1.0亿元、0.4亿元,分别占规模以上工业增加值的40.3%和17.3%。重点企业支撑作用突出,凯斯机械公司实现主营业务收入0.7亿元、工业增加值0.3亿元和利税总额0.2亿元,同比分别增长61.1%、70.0%和27.2%。
二、规模以上工业企业运行中值得注意的问题
1、培育力度不够,新增规模企业增长不快。2004年末,全县规模以上工业企业共33家,2007年上半年发展到49家,其中:2005年增加6家,2006年增加6家,2007年8月至增4家。绝对数有所增加,但增长速度明显趋缓,少数企业生产经营极不稳定,成长困难。乡镇之间发展不够平衡,截止2007年上半年,全县20个乡镇中还有6个乡镇没有规模以上工业企业。
2、对财政贡献不足,企业税收的增长明显低于经济的增长。2007年1—8月,规模以上工业企业上缴税收0.2亿元,同比增长12.7%。分别比主营业务收入、工业增加值增幅低21.4和11.1个百分点。企业税收的增长明显低于经济的增长,企业实现税收明显不足;另一方面,企业欠税现象较为严重。
3、总体运行质量不高,主要靠重点企业支撑。2006年规模工业企业上缴税收排行前4位企业分别为凯斯机械股份有限公司、日银纸业有限公司、锦豪纺织有限责任公司和仙桃造纸有限责任公司,2006年4家重点企业完成主营业务收入4.2亿元、工业增加值1.2亿元和利润总额0.2亿元,分别占规模工业企业相关指标的26.2%、26.7%和36.2%,其他规模企业的经济总量和运行质量相对较低,而重点企业生产经营出现异常,就会影响到整个工业乃至全县经济的总量和质量。
4、科研投入不力,企业产品和市场竞争失去科技支撑。2006年,全县47家规模以上工业企业只有2家有科研活动。企业用于研究和试验发展活动的经费占其工业增加值的比重不足5%,投入严重不足,有的企业基本没有研发经费投入,有的甚至没有研发机构和科研人员,企业自主创新意识淡薄,研发力量不足,新产品开发及市场竞争力不强,影响了企业的发展与壮大。
三、加快规模工业经济发展的对策
一是要加大对现有成长型规模工业企业的培育力度。全县规模企业普遍偏小,有些企业处于达到或略高于年销售额500万元的规模,由于资金、成本、产品质量及市场等诸多不确定因素的影响,稍有波动,这些企业就有可能完不成500万元的年销售额,从而达不到规模工业企业的标准。因此,工业园,各乡镇、县有关部门应对本地区、本部门的规模企业的基本情况进行认真排查摸底,分类指导,因企制宜,一企一策,帮助企业排忧解难,促进企业不断发展壮大。同时,对尚未达到规模以上标准的小企业,加大扶持培育力度,千方百计帮助企业解决实际问题,促进小企业健康快速发展,为新增规模企业培养后备力量。
二是要加大重点规模企业的支持力度。重点企业、重点行业是安乡县工业经济的顶梁柱,必须重点对待、重点帮扶,对全县的规模企业,明确县领导挂钩服务,实实在在帮助企业制定发展规划、协调解决生产经营、技改扩能中的具体问题,推动重点企业、重点行业不断做大做强做优。
三是要加大招商引资力度。举全县之力,推动工业园区的建设,逐步建立符合县乡实际的科学、合理、规范的财税体制,加大财政资金调度力度,将该拨付给园区和乡镇的资金及时足额拨付到位,用于园区、乡镇的基础设施建设、软环境建设和招商引资,最大限度地调动园区和乡镇大招商、招大商、招好商,加快发展的积极性和主动性。进一步完善银企对接制度,提高银企对接效率。金融部门要充分用足用活政策,帮助企业融通资金。环保、国土、发改、经贸、公安、安监、建设等相关部门要充分履行职能,全心全意、诚心诚意、全力以赴为客商做好服务。面对土地、环保、信贷等宏观趋紧的大环境、大形势,转变招商理念和招商方法,加大招商选资的力度。重点引进科技含量高、产品附加值高、财政贡献高和劳动密集型的产品,不断提升产品的创新能力和抗风险能力。逐步引导和确立 “循环经济”和“科学发展”的理念。既要考虑眼前利益,更要考虑长远利益,对高能耗、高污染的产品要抬高门槛,严加限制。围绕农副产品加工、造纸及纸制品、纺织、专用设备制造等已形成一定规模的产业,在产品上下游配套、企业与企业配套、自主研发方面做足做大文章,培育产业集群,提升产业集聚力,增强市场竞争力。
一、规模以上工业企业现状
1、规模以上工业企业数量。安乡县规模以上工业企业队伍不断发展壮大,2006年底规模以上工业企业45家,截止2007年8月份全县规模以上工业企业数量为49家,净增4家。
2、规模以上工业企业经济总量。2007年1—8月全县规模以上工业企业累计实现工业增加值2.4亿元,同比增长22.5%,比全市增幅高1.4个百分点;实现主营业务收入12.6亿元,同比增长34.1%,比上半年增幅高10.7个百分点;
3、规模以上工业企业效益状况。截止8月份,全县规模以上工业企业累计实现利润总额0.2亿元,同比增长1.5倍;实现利税0.4亿元,同比增长17.6%。
4、支柱产业和重点企业作用凸显。全县49家规模企业,涉及12个行业,其中农副产品加工业12个、造纸及纸制品业7个、纺织业6个、化学原料及化学制品制造业5个、专用设备制造4业,分别占总数的24.5%、14.3%、12.2%、10.2%和8.2%。支柱行业发展优势明显,2007年1—8月,农副产品加工业和专用设备制造业完成工业增加值1.0亿元、0.4亿元,分别占规模以上工业增加值的40.3%和17.3%。重点企业支撑作用突出,凯斯机械公司实现主营业务收入0.7亿元、工业增加值0.3亿元和利税总额0.2亿元,同比分别增长61.1%、70.0%和27.2%。
二、规模以上工业企业运行中值得注意的问题
1、培育力度不够,新增规模企业增长不快。2004年末,全县规模以上工业企业共33家,2007年上半年发展到49家,其中:2005年增加6家,2006年增加6家,2007年8月至增4家。绝对数有所增加,但增长速度明显趋缓,少数企业生产经营极不稳定,成长困难。乡镇之间发展不够平衡,截止2007年上半年,全县20个乡镇中还有6个乡镇没有规模以上工业企业。
2、对财政贡献不足,企业税收的增长明显低于经济的增长。2007年1—8月,规模以上工业企业上缴税收0.2亿元,同比增长12.7%。分别比主营业务收入、工业增加值增幅低21.4和11.1个百分点。企业税收的增长明显低于经济的增长,企业实现税收明显不足;另一方面,企业欠税现象较为严重。
3、总体运行质量不高,主要靠重点企业支撑。2006年规模工业企业上缴税收排行前4位企业分别为凯斯机械股份有限公司、日银纸业有限公司、锦豪纺织有限责任公司和仙桃造纸有限责任公司,2006年4家重点企业完成主营业务收入4.2亿元、工业增加值1.2亿元和利润总额0.2亿元,分别占规模工业企业相关指标的26.2%、26.7%和36.2%,其他规模企业的经济总量和运行质量相对较低,而重点企业生产经营出现异常,就会影响到整个工业乃至全县经济的总量和质量。
4、科研投入不力,企业产品和市场竞争失去科技支撑。2006年,全县47家规模以上工业企业只有2家有科研活动。企业用于研究和试验发展活动的经费占其工业增加值的比重不足5%,投入严重不足,有的企业基本没有研发经费投入,有的甚至没有研发机构和科研人员,企业自主创新意识淡薄,研发力量不足,新产品开发及市场竞争力不强,影响了企业的发展与壮大。
三、加快规模工业经济发展的对策
一是要加大对现有成长型规模工业企业的培育力度。全县规模企业普遍偏小,有些企业处于达到或略高于年销售额500万元的规模,由于资金、成本、产品质量及市场等诸多不确定因素的影响,稍有波动,这些企业就有可能完不成500万元的年销售额,从而达不到规模工业企业的标准。因此,工业园,各乡镇、县有关部门应对本地区、本部门的规模企业的基本情况进行认真排查摸底,分类指导,因企制宜,一企一策,帮助企业排忧解难,促进企业不断发展壮大。同时,对尚未达到规模以上标准的小企业,加大扶持培育力度,千方百计帮助企业解决实际问题,促进小企业健康快速发展,为新增规模企业培养后备力量。
二是要加大重点规模企业的支持力度。重点企业、重点行业是安乡县工业经济的顶梁柱,必须重点对待、重点帮扶,对全县的规模企业,明确县领导挂钩服务,实实在在帮助企业制定发展规划、协调解决生产经营、技改扩能中的具体问题,推动重点企业、重点行业不断做大做强做优。
三是要加大招商引资力度。举全县之力,推动工业园区的建设,逐步建立符合县乡实际的科学、合理、规范的财税体制,加大财政资金调度力度,将该拨付给园区和乡镇的资金及时足额拨付到位,用于园区、乡镇的基础设施建设、软环境建设和招商引资,最大限度地调动园区和乡镇大招商、招大商、招好商,加快发展的积极性和主动性。进一步完善银企对接制度,提高银企对接效率。金融部门要充分用足用活政策,帮助企业融通资金。环保、国土、发改、经贸、公安、安监、建设等相关部门要充分履行职能,全心全意、诚心诚意、全力以赴为客商做好服务。面对土地、环保、信贷等宏观趋紧的大环境、大形势,转变招商理念和招商方法,加大招商选资的力度。重点引进科技含量高、产品附加值高、财政贡献高和劳动密集型的产品,不断提升产品的创新能力和抗风险能力。逐步引导和确立 “循环经济”和“科学发展”的理念。既要考虑眼前利益,更要考虑长远利益,对高能耗、高污染的产品要抬高门槛,严加限制。围绕农副产品加工、造纸及纸制品、纺织、专用设备制造等已形成一定规模的产业,在产品上下游配套、企业与企业配套、自主研发方面做足做大文章,培育产业集群,提升产业集聚力,增强市场竞争力。
[常德市统计局 曾晓峰 安乡县统计局 李颖俊 供稿]