今年前三季度，临澧县以中央1号文件精神为指针，根据中央、省、市农村工作会议的部署，突出重点抓农业农村工作，全县农业农村经济呈现出较好的发展态势。
一、前三季度农村经济形势
前三季度，该县农业农村经济运行态势总体平稳。预计2007年1—9月份，全县实现农业总产值15亿元（现行价），同比增长5.0%。分析前三季度该县农业农村经济形势，主要呈现五个特点：
（一）种植业同比呈现增势。60户农村住户调查显示，2007年1—9月份该县农民人均种植业现金收入773.15元，同比增长28%，全县农民在种植业方面实现增收。油菜产量同比增加。全县34.65万亩油菜，亩产油菜籽117公斤，总产达40541吨。油菜籽亩产比上年增加6公斤，总产比上年增加1761吨，增产4.5%。开秤均价171元/担，比上年增加51元/担，增42.5%。油菜籽总产值13865万元，比上年增加4558万元，增长49%。粮食生产稳中有升。从稻谷生产看，产量增加，产值增长。水稻面积增加，总面积为70.1万亩，比去年增加0.9万亩，增长1.3%；由于面积增加，总产量增加，预计总产量28.46万吨，比去年的27.85万吨增加2.2%；收购均价78.3元/担，比上年增加4元/担，稻谷总产值44568万元，比上年增加5189万元，增长13.2%。其中全县早稻26.37万亩，单产315公斤，同比增加5公斤，总产8.31万吨，比去年增加3.7%，收购均价77元/担，实现产值12797万元；中稻13.59万亩，同比增加0.7%，单产460公斤，同比增加60公斤，总产6.25万吨，同比增加15.7%，收购均价79元／担，实现产值9875万元；晚稻30.15万亩，预计单产460公斤，比去年单产增加10公斤，总产13.9万吨，比去年13.69万吨增产1.5%，收购均价79元/担，实现产值21962万元。棉花生产态势较好。2007年该县共种植棉花7.95万亩，因受到灾害天气和病虫害的影响，预计棉花单产90公斤，比上年的100公斤减少10公斤，同比减产10%，总产量7155吨。目前，棉花收购价与去年同期基本持平，皮棉6元/斤，籽棉2.9—3.0元/斤。春粮效益同比增加。全县春粮种植面积2.04万亩，总产4610吨，同比持平，总产值1383万元，同比略有增加。果蔬生产稳步增长。去冬今春，全县新扩柑桔2.43万亩，柑桔总面积达16万亩，其中杂柑面积5万亩，涌现了陈二乡的黎新国、佘市桥镇的龙金华、四新岗镇的张显铸等一批百亩生产大户。预计今年柑桔总产7.2万吨，比上年的6.04万吨增产19.2%。2007年果用瓜种植面积9900亩，特别是杨板西瓜，2007年种植面积达6300亩，亩产达2500公斤，总产达1.58万吨，市场均价0.6元/公斤，实现总产值948万元。2007年全县蔬菜67500亩，预计总产量86000吨，同比基本持平，前三季度亩平产值3200元，总产值2.16亿元，同比增加2100万元。烟叶生产形势较好。全县烟叶种植面积5600亩，通过大力推广规范化栽培技术，烟叶生长状况普遍较好，预计今年烟叶亩平产值可达1800元，同比增加152元，增长9.2%，农民种烟增收幅度较大。
（二）养殖业稳步发展。由于主要养殖产品市场价格走高、动物疫病防控有力、养殖大户生产稳定，该县养殖业 呈现出平稳发展的势头。前三季度养殖业产值7.9亿元（现行价），同比增长2.9%。生猪生产呈现恢复性增长。由于受前期生猪价格过低、饲料成本上升以及高致病性猪蓝耳病疫情等因素的影响，今年该县生猪及猪肉供应偏紧，价格大幅度上涨，生猪养殖效益明显提高。目前，该县活大猪收购价在6.5—7.2元/斤，仔猪价在12—13元/斤，猪肉批发价19—20元/公斤，农户出栏一头商品猪可获利500元左右。生猪产业进入了一个高利润发展期。1—9月份该县生猪产业呈现恢复性增长。2007年前三季度，该县出栏肉猪38.95万头，同比增长5%，存栏猪26.13万头，同比增长3 %，其中存栏能繁母猪23076头。合口镇养猪大户邵国轮，今年1—9月份出栏肥猪近800头，实现产值60多万元，获纯收入17万元，他还带动周边30多个农户养猪，使这30多个农户通过养猪实现了致富。家禽生产稳步增长。因猪肉市场供应偏紧，部分消费者改吃鸡、鸭等禽肉，禽类市场相对活跃。土母鸡现价15元/斤，土公鸡10元/斤，肉鸡5.5元/斤，肉鸭批发价4.4—4.5元/斤，同比均有较大幅度的上涨。据调查，肉鸡每只利润1—1.5元，肉鸭每只利润3元。因价格好、效益好，该县家禽生产实现了稳步增长。2007年1—9月，该县共发展家禽2030万羽，出笼1280万羽，同比分别增长3%、2.4%。禽蛋产业同比增长。该县禽蛋市场价格上涨，产量增加。目前肉鸡蛋销售价4.5元/斤，土鸡蛋销售价7.5元/斤，同比分别上涨23.3%、25%；鸭蛋市场价4.5元/斤，同比上涨28.6%，禽蛋价格走高带动了产量增加。2007年前三季度，该县禽蛋产量达26010吨，同比增长2%，禽蛋生产形势较好。该县新安镇禽蛋生产大户苏宏元，今年共养殖蛋鸭1500羽，1—9月份生产鸭蛋15.9吨，实现产值13.2万元，同比增长83.3%，获纯利4.9万元，同比增加4.9万元。牛羊产业同比持平。当前牛肉价格为10元/斤，山羊出栏价为6—7元/斤，与去年同期相比基本持平。根据对四新岗镇、陈二乡、太浮镇、杨板乡等乡镇养殖户的调查，以放牧为主养殖的，每出栏一头牛可获纯利800—1000元，每出栏一只羊可获纯利100—150元，规模效益可观。1—9月份，该县共出栏肉牛1.47万头，同比增长0.7%，存栏牛4.2万头，同比增长2.4%。2007年前三季度，全县农户养羊热情较高，共出栏山羊15.83万只，同比增长4%，存栏山羊11.09万只，同比基本持平，山羊生产势头较好。官亭乡养羊大户何诗国，目前存栏山羊近300只，1—9月份出栏山羊68只，获纯利2万多元。水产生产态势看好。前三季度水产品销售市场看好，各主要水产品的价格持续走高，现在草鱼3.8元／斤；鳙鱼3.8元／斤；白鲢2元／斤；活黄鳝13.5元／斤，同比增35%。由于水产品市场价格持续走高，养殖水产品有较大的利润空间，该县水产养殖户生产热情较高。2007年元—9月份，全县水产种苗投放量达1821吨，同比增加1.2%，且精养、名特优水产养殖面积有所增加，达到3.45万亩。道水河蟹养殖面积0.65万亩，今年投放优质蟹苗7500公斤，预计可收商品蟹2万公斤，获纯利60万元。2007年元—9月份全县水产品起水总量达11470吨，同比增长6.2%，水产养殖呈现出良好发展势头。
（三）劳务经济稳健发展。该县坚持“提高素质、优化环境、提升服务”的劳务开发工作思路，采取加强合理引导、加强技术培训、加强信息服务、加强收费管理等措施，有力地促进了劳务经济的发展。目前全县共有6.68万个农村劳动力外出务工，比去年同期新增5450人，今年1—9月，共创劳务收入5亿元，同比净增7000万元。
（四）农民收入持续增长。2007年1—9月份，该县农民人均现金收入3171元，比上年同期增加726元，同比增长29.7%。从收入构成分析，家庭经营现金收入1653.63元，工资性收入1366.86元，其它150.82元。其中，家庭经营现金收入比上年同期增加405.7元，增长32.5%，成为农民收入增长最主要的来源；工资性收入即务工收入同比增加311.6元，增长29.5%，成为农民增收的第二大来源。
（五）新农村建设进展顺利。前三季度，全县紧扣“农业产业有新扩张、基础建设有新改善、农民收入有新提高、集体经济有新亮点、乡村风貌有新变化”的工作目标，加快推进新农村建设，三农活力进一步激发，农业农村呈现快速稳健发展势头。
1、注重示范带动。一是稳步推进示范片建设。突出狠抓了新安综合示范片，以及新安安全饮水、太平宜居小区、官亭道路管护、九里丘岗开发四个单项示范片建设。其中，新安综合示范片，根据“澧北示范圈”的总体规划，按照“亮化一线、抓好一片、带动一方”的发展目标，突出环境整治、基础建设、产业培植、文明创建四个重点，累计投入建设资金1800多万元，硬化公路17公里、沟渠8000米，片内环线公路、主干沟渠全部硬化，“加二”线美化亮化、村级阵地建设、主干道绿化等工程顺利竣工，安全饮水管网正在铺设之中；大力培植以工业和劳务为主的村级主导产业，片内8家工业企业为农民提供就业岗位3000多个。二是稳步推进示范村建设。按照因地制宜、突出特色的原则，狠抓了21个市级示范村和8个县级示范村建设。截至目前，各示范村累计硬化公路18.5公里，水泥路总里程已达69.5公里，硬化沟渠23.7公里，新建改造村部5个，基础设施条件明显改善；新开发产业建设项目36个，增加村集体收入116万元。三是稳步推进示范小区建设。以环境整治为重点，下大力推进27个示范小区建设。目前，各示范小区均己建立环境卫生长效工作机制，定期清运垃圾，定期开展卫生示范户评选活动，村容村貌明显改观。
2、注重培强产业。一是加快发展柑桔产业。紧扣“农业产业主要抓柑桔，柑桔产业重点抓杂柑”的发展思路，突出抓引导、抓扶持、抓服务，大力发展县乡两级柑桔协会，建立技术、种苗、销售三大服务体系，一个乡镇派一名技术员进行指导，设立柑桔产业发展专项基金，采取以奖代投方式发放补贴资金32万元，有力促动了全县柑桔产业发展。去冬今春，全县新扩柑桔2.43万亩，其中为今后杨树地块种植发展柑桔产业，新假植柑桔苗木300亩。目前，全县柑桔种植面积达到16万亩，柑桔种植农民大户发展到178个。九里乡吴泽梅投资600多万元兴建的“梅林果业”，主要种植天草、桔橙等优质柑桔品种，目前已发展到近6000亩。二是加快发展畜禽产业。清水鸭业一手抓规模扩张，元至9月共出笼清水鸭400多万羽，同比净增两成；一手抓标准化生产，清水鸭被国家农业部认证为无公害农产品，清水鸭养殖项目被确定为全国农业标准化生产示范项目。引进双佳牧业，在停弦、九里、新安、望城等9个乡镇，建立了400万羽的肉鸡养殖繁育基地。生猪产业突出狠抓规模养殖和良种推广，全县发展出栏500头以上养殖大户92户，其中5000头以上大户2户，生猪良种率达到85%。三是加快发展劳务产业。狠抓烟花、石膏、陶瓷、机械等劳动密集型企业，促进农民就近就地转移就业，其中澧北示范圈今年新上工业项目18个，“村有主导产业、户有致富门路”格局初步形成，推动了农民收入的增长。
3、注重基础建设。坚持“农民为主、领导联点、部门帮扶、社会参与”联动机制，加大建设力度，改善农村条件。交通方面，完成投资5000多万元，硬化通村公路170公里，截至目前全县通村公路硬化里程共550多公里，全县新增通水泥路的村9个，村村通水泥路的乡镇达到5个，预计明年可达10个；水利方面，集中整治堤防险工险段35处、病险水库7座，疏通清淤渠道657公里，硬化渠道76.2公里，扩建骨干堰塘735口，整修小塘小坝1300多处；安全饮水方面，全面启动农村安全饮水工程，目前在建集中供水工程9个、分散供水处175处，今年来新增5000人饮用上了自来水；沼气建设方面，投入资金150多万元，完成了720口沼气池建设任务；此外全县新建村部8个，对16个村部进行了改造，兴建垃圾围391个，农村硬件条件和人居环境进一步改善。
4、注重倡导新风。一是突出“三清”整治。先后两次集中组织开展千名干部下基层活动，动员和帮助农民群众清垃圾、清污泥、清杂物，村容村貌得到有效改观。积极探索农村卫生保洁长效机制，在官亭乡建立了“乡村环卫服务公司”，由村里建设垃圾围，由环卫公司集中清运、集中填埋；新安镇、合口镇对集镇和主干道沿线垃圾，实行专人管理、定期清除和集中填埋；太平、新安龙凤、九里同心、安福总庙等村聘请专职保洁员，负责卫生保洁工作，乡村卫生面貌改观较大。二是突出文明创建。依托农民艺术团、管乐队、腰鼓队、大鼓班等农民自己的文艺团体，鼓励、支持农民群众自编自演、自娱自乐，丰富业余文化生活；以“文化下乡”活动为载体，经常性组织专业文艺演出，将精神文化食粮送到田间地头；广泛开展“美德在农家”、“文明村镇”、“五好家庭”、“星级农户”等评选活动，让群众自己选明星、当明星，促进了农村健康向上、文明和谐风气的形成。三是突出农民培训。利用农村现代远程教育网络、农民职业技术学校、阳光工程等阵地，加强农民技能培训。今年来，全县通过举办柑桔产业、烟花鞭炮等各种类型的讲座、培训，集中培训农民2.8万人次。
二、当前农业和农村经济发展存在的主要问题
当前该县农业农村经济发展存在的主要问题有四：（一）农产品加工水平不高。农产品加工转化率低，加工增值链条短，大多数农产品仍以卖“原产品”为主，一些产业还没有形成完整的产业链条。（二）产业龙头规模偏小。全县还没有1家省级农业产业化龙头企业，年销售收入过千万元的农产品加工企业仅8家，绝大部分农产品加工企业规模不大，导致带动能力不强。（三）新农村建设资金压力大。一方面，大部分乡村都负债，运转艰难，难以筹措资金进行基础设施建设；另一方面，上级的项目资金到位难。（四）农民增收面临较大压力。由于农业抗御市场风险和自然灾害的能力较弱，加上今年来农业生产资料价格继续上涨，农民增收压力较大。
三、后段农业农村工作思路
后段，我们将紧扣新农村建设这根主线，用良好的作风、科学的措施推进强农富民，力争全年农业总产值同比增长5%以上，农民人均纯收入同比增加300元以上。
（一）不折不扣地完成招商引资争项任务。继续把招商引资作为“一把手”工程，有效地为招商引资提供人力和经费保障，强有力地推行招商引资一票否决制，确保农口各单位年度任务的完成。
（二）坚定不移地发展农业主导产业。继续按照“农业产业主要抓柑桔”的工作思路，抓好柑桔产业的发展。一是抓任务分解，确保今冬明春2万亩的发展计划落到实处。二是完善农民技术服务体系，确保栽一亩成活一亩。三是搞好流通和加工，最大限度地规避柑桔市场风险。
（三）扎扎实实地推进新农村办点示范。继续按照“基础完备、主业突出、村容整洁、农民富裕、乡风文明”的示范要求，有效推进示范片、示范村和示范小区建设。一是加快进度，突出5大示范片的建设，保证5大示范片年度建设任务的完成。二是整合资金，切实落实部门帮扶职责。三是集中民力，努力探索并建立全社会参与、支持新农村建设的长效机制。
（四）积极稳妥地推进农业农村基础工作。一是全力抓好惠农政策落实，确保粮食三项补贴、退耕还林补贴、大型农机具补贴和移民后扶资金不折不扣发放到农民手中；二是进一步加大农业联合执法力度，有效保护好农业资源、农业生态和农民利益；三是强化措施，努力实现省委农村工作领导小组提出的“四个确保”的基本目标；四是精心准备，认真组织和参加省第九届（国际）农博会、市第三届农产品展示展销会等活动。
[临澧县统计局 熊祖斌 供稿]
