党的十六大以来，常德市认真落实科学发展观，切实转变经济增长方式，大力实施“工业强市”战略，积极推进新型工业化，工业经济发展亮点迭显，工业经济保持快速增长，运行质量不断提高，产业结构更趋合理。成为拉动常德市国民经济又好又快发展的主动力。

    一、发展速度加快，总量跃上新台阶。

    1、企业户数迅速增加。

    十六大以来，随着常德市“工业强市”战略的逐步实施，全市规模以上工业发展步伐明显加快，企业单位数显著增多，到2006年末，全市已拥有规模以上工业企业574家，比2002年净增加201家，增长53.9%，年均递增11.4%。其中大中型工业企业71家，比2002年净增28家。到今年九月底，全市规模以上工业企业又增加59家，企业单位数达到633家。

    2、经济总量不断扩大。

    十六大以来，常德市规模工业不断跃上新台阶，2003年首次突破百亿元大关，仅用三年时间于2006年又突破两百亿元大关，年均增长21.8%，成为改革开放以来发展最好的时期之一。2007年1—9月止，全市规模工业已经实现增加值183.2亿元，同比增长23.6%，预计年底增加值将达到250亿元，增长20%以上。 

    3、运行质量逐步提高。

    十六大以来，常德市规模以上工业企业的运行质量逐步提高，综合效益指数连创新高，连续多年排全省第一。2006年全市规模以上工业综合效益指数达到364.4%，继续稳居全省第一；实现利润38.1亿元，比2002年增长3.0倍，年均增长31.6%，比增加值年均增速快9.8个百分点；实现利税129.6亿元，比2002年增长1.5倍；亏损企业亏损面下降7个百分点。工业企业产销衔接良好，年年都保持在98%以上。

    4、主导作用日渐增强。

    全市规模以上工业增加值占GDP比重逐年提高，规模以上工业增加值占GDP比重由2002年的18.4%升至2006年的28.1%，四年上升了9.7个百分点。规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重大幅提升，从2002年的55.9%升至2006年的76.8%，规模以上工业的主导作用明显增强。

    5、重点项目建设成效显著。

    自2003年以来，常德市新引进创元铝业、华电石门、寰球电子、新澧化工、天盛电化、力元新材等一大批重点企业，扩建了诸如常德卷烟厂联合工房和恒安三期等重点项目。这些企业实现增加值占我市规模工业增加值80%以上，是常德市规模工业快速发展的动力之源。

    二、工业经济结构优化，发展活力增强。

    1．所有制结构变化明显，内资企业依然是主体。

    十六大以来，常德市的工业所有制结构发生了积极变化，随着“国退民进”战略的实施，国有企业数量明显减少，私营企业增多，形成多种形式共存、共同发展的良好格局。国有、集体企业数量从2002年的132家下降到2006年的53家，所占比重从38.0%下降到9.9%。2006年，全市内资企业实现增加值184.6亿元，占规模以上工业的比重达到90.6%，比2002年下降3.0个百分点，外商及港澳台投资企业实现增加值19.1亿元，占规模以上工业的比重为9.4%。从2002—2006的内资企业的结构看，股份有限公司和私营企业得到显著增长，但是国有及国有控股企业依然占绝对主体地位，2006年国有及国有控股企业实现增加值150.6亿元，占规模以上工业的比重为73.9%，比2002年上升8个百分点。 

    2.行业结构趋于合理，重点行业贡献日益突出。

    到2006年末，常德市的工业企业已在国民经济的34个行业大类中都有分布。在创元铝业的拉动下，有色金属冶炼及压延加工业异军突起，实现增加值7.2亿元，比2002年增长64.5倍（现价）。烟草、有色金属冶炼、电力、纺织、农副产品加工、设备制造、印刷、造纸及非金属矿物制品业等支柱行业发展也较快，共实现增加值189.4亿元，比2002年增长1.6倍，年均增长27.0%。

    3.产品结构实现多样化，社会物资日趋丰富。

    十六大以来，常德市的工业产品产量大幅提升，卷烟、发电量、机械制造、纺织服装、农副产品、水泥、电解铝、饮料酒、纸制品、化肥等成为工业的主导产品。发电量、农副产品、纺织服装、化肥和电解铝等产品产量比2002年增长1倍以上，社会物质日趋丰富，基本满足了人们的物质需求。

    三、增长方式有所转变，新型工业化形态初显。

    十六大以来，常德市工业通过政策、资金引导，加大研发投入，培育了一批在卷烟、印刷、机械制造等领域掌握核心技术、拥有自主知识产权的高新技术企业。开发了一批具有自主知识产权的关键技术，增强了企业的核心竞争力，带动了全市企业自主创新能力的全面提升，为全市工业经济发展方式的转变发挥了重要作用。2006年，全市拥有省科技厅认定的高新企业21家，拥有高新技术产品的企业44家，拥有国家驰名商标企业2个，拥有中国名牌产品2个，湖南省著名商标企业12个，湖南省名牌产品18个，比2002年底均有较大幅度增加。

    全市积极落实科学发展观，推动企业节能减排，企业发展从粗放型到集约型转变。2006年单位规模工业增加值能耗降低2.25%，2007年9月止单位规模工业增加值能耗降低9.8%，降低率跃居全省第一位。

    园区工业蓬勃发展，全市上下把大力发展园区经济作为推进新型工业化进程的重要举措，园区已成为工业经济快速发展的重要增长点。2006年，全市园区规模工业企业实现增加值26.9亿元，比上年增长25.6%，增幅高于全市平均水平7.0个百分点，对规模工业增长的贡献率达15.5%。2007年1-9月，园区规模工业增加值21.3亿元，其增加值已占规模工业的11.6%。

    各区县（市）规模工业结合自身特点，加大产业集聚，大力发展循环经济，延长产业链条，增长方式也得到有效转变。鼎城区通过为中联重科等大型企业集团搞配套加工，形成了自己独特的产业园，也建立了与重点企业的战略合作关系。石门县通过对发电企业的煤渣、废水的再利用，走出了一条循环经济发展之路。津市市通过延长产业链，经济发展也有可喜的成绩。

[常德市统计局 曾晓峰  庞黎 供稿]