2007年1－9月安乡县高新技术产业发展走势良好，保持了快速增长的势头，经济效益稳步提高，但存在的问题也不容忽视。
一、高新技术产业发展现状
1、高新技术生产保持了稳定快速的增长势头。今年9月止，生产高新技术产品的企业有4家，比去年同期增加了1家，增长了33.3%。1-9月全县高新技术产值达到17049.6万元，比去年同期净增5431万元，增长46.7%，高新技术增加值达到7763.9万元，比去年同期净增2884.1万元，增长59.1%，利税总额达到2432.4万元，比去年同期净增711.8万元，增长41.4%。
2、骨干企业起到了龙头带动作用。如凯斯机械股份公司、洞庭牧业有限公司等骨干企业的生产一直较为稳定，产值大幅增长，与去年同期比增长1902.9万元、1580万元；占全部产值的41.1%、和28.2%。
3、高新产业经济效益不断提高。全县高新产业销售收入达到16002. 6万元，与去年同期比增长45.0%；创利税2432.4万元，与去年同期比增长41.4%。安乡县高新技术产业主要集中在生物医药技术和先进制造技术设备两大领域，尤以生物医药技术产业产能扩大和经济效益提高是大幅增长的主要原因。
二、安乡县高新技术产业发展面临的主要问题
1、高新技术企业太少，产业结构不优。安乡县50家规模以上工业企业，只有4家是高新技术企业，只占8.0%，其中：生物医药技术领域3家、先进制造业领域1家，高新技术产品仅11个，而电子与信息、环境保护、新能源和高效节能等领域现尚属空白。
2、技术创新能力仍然较弱，普遍缺少核心技术。目前，安乡县的高新技术仍然以传统产业为主，自主创新技术的能力、实力和思想认识不足。科研成果是高新技术产业发展的基础，没有高密度的研究开发，高新技术产业发展就缺乏继续前进的推动力。近几年来，安乡县引进了大量先进的技术，尽管有的行业在技术引进的基础上已经具备了自主开发新产品新工艺的能力，但是由于技术开发资金需求量大，耗时较长，可能长达几年甚至几十年，而普遍存在企业自身资金短缺，开发人才匮乏，政府财政支持不足等制约因素，导致安乡县自主开发高新技术未能大规模发展起来，直到目前，技术创新能力仍然较弱。
3、高技术人才相对贫乏，发展后劲不足。知识经济归根到底是人才经济。在知识经济社会，人才是最重要的资源。近年来，安乡县人才贫乏，企业科技攻关人才数量不足和质量不高是制约安乡县实现高科技产业化，加快工业化进程的重要瓶颈。安乡县高新技术产业能否发展，在某种意义上讲，取决于安乡人才政策上能否有所突破，能否营造涌现高新技术“天才”的机制与环境，让技术人才、经营人才脱颖而出。
4、企业融资渠道单一，资金投入短缺。从安乡县高新技术企业的整体情况来看，融资渠道虽有一定程度改善，但资金短缺问题依然制约高新技术产业的发展。目前安乡县还未形成多元化、多渠道的高新技术产业融资体系，许多企业在筹资方面办法不多，思路不够开阔，缺少一个良好的资金注入氛围，不少列入计划的好项目及市场俏销的好产品，因资金不足或延期投产、或未适时扩大规模，而错失市场良机。资金短缺已成为安乡县高新技术进一步发展的“瓶颈”。
三、加快安乡县高新技术产业发展的对策及建议
1、建立、健全政策配套措施 ，为高新技术产业发展创造良好环境。政府要进一步转变职能，把工作重点放到营造良好的高新技术产业发展环境方面来。一方面注重制定发展规划和政策建设，另一方面为企业发展提供优质的管理和服务，推进高新技术产业发展的市场机制。建立、健全政策配套措施，为高新技术企业提供畅通的渠道，减免各项手续和障碍，尽量使各个企业顺利投入。
2、增强自主创新意识，加大高新技术产品开发力度。坚持自主创新和引进技术相结合的方针，重点突出企业的自主创新和引进技术的消化吸收，鼓励和引导企业加大技术创新力度，开发拥有自主知识产权的核心技术，发展拥有自主知识产权的高新技术产品，提倡发展一些技术含量高、并且能将社会效益、经济效益、环境效益有机结合的高新技术企业，形成一定的产业规模，进而扩大全县高新技术产品的覆盖面和生产规模，扩大高新技术产品出口竞争力。加强内外联系，整合社会资源进行优化配置，做大做强高新技术产业规模，扩大竞争力是推进安乡县科技工业进程的唯一出路。
3、建立适应高新技术企业发展的人才开发体系, 大力培育创新人才。一是推进引智引技工作的发展，吸引国内外人才，形成支撑高新技术发展的人才高地。二是加快本地人才的开发培养。鼓励企业开拓与高等院校定向培养各类人才的渠道，强化现有人才的定向培养、继续教育和终身教育，加速人才的知识更新。人才是高新技术产业发展的关键。要加大人才、智力引进工作力度，重点引进对安乡科技创新创业起关键性作用的创新型人才，特别是引进发展高新技术所需的学科、技术带头人、拥有自主知识产权成果的人才、科技成果转化急需的管理人才。要立足本地人才资源，提升现有人才素质，充分调动和发挥其积极性和创造性。为发展安乡高新技术产业培育一支高素质的队伍。
4、创造良好的金融环境，为高新技术产业的发展建立畅通的资金渠道。高新技术产业的发展需要大量资金的投入，因此，针对目前产业发展中遇到的企业融资困难等问题，必须采取相应对策，沟通政府、金融机构和企业的关系，为高新技术产业的发展建立畅通的资金渠道。政府应该引导民间资本和外来资本壮大投资的规模和实力，培育良好的制度和环境，促进安乡县高新技术产业的健康、可持续发展。 首先，提高政府资金投向的集中度和发挥政府资金的宏观调控作用。充分使用好政府的每一分钱，主要用于扶持重点优势高新技术产业化项目(比如新材料、医药产业等重点领域)；第二，推动金融创新，开发和利用新的金融工具，政府应采取多种形式，引导银行的资金和民间的资金用于支持高新技术产业化项目。可以采取 “政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制。同时，还应协调县内各金融机构，争取能出台一些地方性的金融政策，放宽对民营高新技术产业项目的信贷限制，积极支持高新技术产业的发展；第三，培育资本市场。尤其高度重视风险资本市场的建立，这是高新技术产业得以较快发展的关键措施。通过政府引导、银行投入、社会闲散资金的介入，以分期投入、组合投入等方式，支持高新技术产业的发展，使安乡县高新技术的研究与开发以及高新技术产业的发展得到比较充裕的资金来源。
［安乡县统计局 王琳 供稿］
