受全球金融危机等因素的影响，一季度常德规模工业经济增长乏力，能源消费压力相对缓解，单位增加值能耗0.93吨标准煤/万元，同比下降22.9%。

    一、规模工业能源消费特点

    1、综合能源消费量负增长。一季度规模工业综合能源消费量73.1万吨标准煤，同比下降19.8%。

    2、综合能源消费量创”十一五”期间以来季度最低值。自2006年以来，常德规模工业季度综合能源消费量一般保持在八、九十万吨标准煤左右，在2007年四季度突破110万吨，达到113.7万吨标准煤。从发展规律上看，每年一季度受春节长假影响能源消费水平普遍不高，但今年一季度，规模工业能源消费量跌至73.1万吨标准煤，仅达到单季平均水平（95万吨）的77%，是“十一五”以来的最低值。

    3、原煤、电力等主要能源消费量下降。一季度规模工业消费原煤93.6万吨，同比下降24.9%，其中投入电力及热力等二次能源生产用煤47.3万吨，下降42.5%。消费电力12.1亿千瓦时，下降5.4%，其中有色金属冶炼及压延加工业消费电力5.7亿度，下降17.4%。此外五大油品消费量0.4万吨，下降32.6%；焦炭消费量1.0万吨，下降23.3%。

    4、各区县（市）能源消费量基本持平或下降。九个区县（市）中，武陵、汉寿和安乡综合能源消费量同比略有增长，分别增长4.1%、2.1%和0.1%；其余地区能源消费量均下降，澧县、石门下降幅度超过20%，分别达到-38.4%和-28.9%。

    5、非金属矿物制品业成能耗第一大行业。一季度非金属矿物制品业、电力热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业等六大高耗能行业在工业生产和能源消费中的比重分别下降0.4%和2.7%，实现节能21.8万吨标准煤，占全部节能量的97.8%，对规模工业节能推动作用大。其中以石门海螺水泥为代表的非金属矿物制品业综合能源消费量达19.0万吨，占全市总量四分之一，比重比去年同期上升了10.3个百分点，超过电力热力的生产和供应业成为能耗第一大行业。

    6、能源加工转换效率继续提高。一季度全市用于加工转换投入能源总量32.0万吨标准煤，产出二次能源总量13.9万吨标准煤，加工转换总效率为43.4%，比2008年提高了1.9个百分点。其中火力发电效率为37.3%，比2008年提高了1.8个百分点。

    7、高耗能产品单位能耗下降。全市统计的26种重要耗能工业企业产品单耗中，有16种产品单耗有不同程度的下降，下降面达61.5%。其中由于部分化工企业进行技术改造，两煤改一煤，降低了产品生产过程中对燃料煤的消耗，全市单位合成氨单耗同比下降11.6%；部分水泥企业在石门海螺水泥的冲击下， 停止或减少了水泥熟料的生产，改为购买熟料粉磨水泥，大大降低了水泥耗能，全市水泥单耗同比下降18.4%。

    二、存在的问题

    1、金融危机下企业节能意识放松。金融危机影响下，常德规模工业受到一定冲击，发展放缓，这使得一部分企业投资谨慎，压缩了在节能技改方面的投入；加上油价、煤价大幅下跌，减缓了企业在能源成本方面的压力，也使企业节能减排的积极性有所降低。

    2、循环利用水平不足。一季度全市规模工业消耗的生物质能占能源消费总量的比重为1.8%，工业废料及城市固体垃圾则利用率为零。

    3、能源资源缺乏。常德规模工业主要消耗煤、电、油和焦炭，除电力供应可基本自给外，煤、油和焦炭都较缺乏。今年一季度全市原煤生产量18.5万吨，工业消费原煤93.6万吨，缺口75.1万吨；而油品、焦炭等能源本地无生产，全部需要外购，能源十分缺乏。

    三、对策建议

    1、继续推进节能降耗工作。一方面要充分利用此次金融危机加大对产业结构的调整，转变增长方式；另一方面要充分调动各部门的节能工作积极性，协调分工，整合资源，促进全社会共同节能。

    2、切实注重高耗能行业的布局。现阶段适度发展高耗能行业是有效的，可行的，既可以把资源优势转化为经济优势，又可以为经济的进一步发展提供物质基础。但在布局上需避免重复建设，并大力发展循环经济，减少建设成本和污染治理成本。

    3、推进科技节能。做好节能，必须依靠科学技术创新、发展先进的高效节能技术来提供强大的支撑。新建企业要尽量应用高效利用能源的先进装备和技术，为节能降耗提供坚实的保证；以原煤为主要能源的建材和造纸等行业要将如何高效、清洁用煤作为首要任务；有色金属冶炼和化工产品生产等耗电大的行业，要通过工艺技术创新降低电耗。此外还要充分利用工业废弃物，余热余能等，发展循环经济，挖掘节能潜力。

[供稿：常德市统计局 占凡 胡志兵]
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