3月底，为了解常德市小型工业企业目前的生产经营以及用工情况，市局对各县新轮换的规模以下工业抽样调查样本企业进行了一次走访调查，调查共收回有效问卷285份。从调查情况来看，大部分企业已经走出金融危机的影响，生产平稳复苏，经营状况逐步好转，但同时劳动力需求扩大，出现了“用工荒”、“招工难”等突出问题。
一、企业生产经营情况
1、生产平稳复苏。今年来，由于经济复苏大环境向好，大部分小型企业已经走出金融危机的影响，生产平稳复苏。据抽样推算：一季度，全市规模以下工业企业完成工业总产值37.6亿元，同比增长15.1%，增幅比去年提高4.5个百分点。在285家样本企业中，生产情况好的占33.3%，生产情况稳定的占61.4%，生产情况差的仅占5.3%。
2、经济效益逐步好转。一季度，样本企业户均销售收入67万元，同比增加8.5万元，18%的样本企业销售收入超过100万元。产品销售方面，产品销售状况稳定向好的占94.7%，产品销售情况较差的占5.3%；产品销售价格方面，产品销售价格平稳上升的占87.7%，销售价格下降的占12.3%。大部分企业产销两旺,产品销售价格上涨促使企业经济效益好转。
3、技术、设备投入不足。小型企业的资产多在百万元以下，资金缺口大、资金筹措困难一直是制约小型企业经济发展的主要难题，在调查的样本企业中，80%以上的企业资金缺乏，融资困难。流动资金的缺乏，致使企业在技术、设备等方面投入不足，在技术方面，开发、研究经费受到限制，能设计新产品和开发新项目的企业很少，产品结构单一，科技含量低；在硬件设备上存在设备简陋、生产工艺落后、经营场所脏乱差等问题。而高薪聘请专业技术人员或购置先进设备都势必增加企业负担，因此流动资金紧张，投入严重不足，导致企业创新能力不强、抵御市场风险能力弱、经济发展受阻。调查的样本企业中，如桃源金刚石工具厂，该企业产品有销路，但一直资金不足，无法更新技术设备，扩大规模，增加人员，大的订单接不了，小的订单不赚钱，只能小打小闹，无法更进一步发展。
二、企业用工情况
1、劳动工资普遍上涨。调查的样本企业中，工人工资有不同程度上涨的占92.6%，工资下降的占7.4%。在工资上涨的企业中，近6成的企业是工资普遍上涨，只有部分企业是涨管理人员、技术人员或一线工人工资。
2、劳动力需求扩大。随着企业生产的复苏，劳动力需求扩大，企业用工紧张,“用工荒”问题比较突出。62.4%的样本企业缺少管理人员、技术人员或一线工人，其中有32.6%的企业缺少技术人员。未来三个月，有74.7%的样本企业用工需求增加，预计还需招工2700人左右，主要集中在非金属矿物制品业、农副食品加工、木材加工等行业。
3、“用工荒”遭遇“招工难”。企业虽然急需员工，并通过上调工资吸引工人就业，然而工资的上涨仍与务工者预期较远，企业“用工荒”遭遇“招工难”。调查的样本企业中，47.6%的企业因工资待遇偏低招不到急需人才；12.2%的企业是因年龄、技能方面要求较高“招工难”；11%的企业“招工难”是因经济复苏各企业用工需求增加，相互争夺劳动力所致；10%的企业“招工难”是因加班较多；7%的企业是因暂无条件提供集体住宿。由此可见，工资待遇低是企业“招工难”的主要原因，尤其内地、沿海企业工资待遇差异大，在招工中本地企业明显处于劣势。前两年，虽因金融危机大批农民工返乡，但有50%的样本企业不曾招收到外地回流人员，招收外地回流人员的企业中所招回流人员占全部用工比例也比较小，基本上在10%以下。
4、企业招工受传统方式局限。在调查的样本企业中，张贴招工启事招工的占65%，通过熟人介绍招工的占10%，通过参加专场招聘会招工的占10%，参加劳动部门组织的到外省招聘的占9%，组织到高校招聘的占6%。由此可见，小型企业因信息不畅通或自身条件有限，目前仍然局限于贴招工启事或熟人介绍这种单一、传统的招工方式，这种方式虽然方便、直接、成本低，但辐射范围小，很难满足实际用人需求。
三、企业对政府的期盼
1、在信贷方面给予扶持。在调查的样本企业中，70%的企业希望政府有关部门充分发挥桥梁纽带作用，推进银企合作，积极向银行等金融机构推介成长性好的企业，依托乡镇信用社为小型企业提供贷款，扶持特色企业发展，积极帮助企业解决资金瓶颈，做大做强。
2、进一步优化发展环境。有关部门要提高办事效率，规范收费行为，减轻企业负担，在税收、电力、用水等方面对小型企业给予适当倾斜，切实帮助企业解决实际困难。在调查的样本企业中，有20%的企业呼吁政府减轻其税费负担。
3、搭建综合信息发布平台。一些小型企业尚未应用现代化办公设备，信息比较滞后，有的企业负责人也很少关注新政策、新信息，导致企业与市场联系不紧。他们希望政府能帮助搭建综合信息发布平台，帮助小型企业加强与外界的联系与沟通，加强用工者和求职者之间的信息交流。
[供稿：常德市统计局]
[审核：张映欣]
[责编：袁 野]
