今年以来，全市上下紧紧围绕转方式、调结构，认真落实市委、市政府年初提出的各项经济社会发展目标和工作措施，努力克服国家宽松宏观经济政策刺激效应递减，基数抬高以及内部经济结构欠佳等不利因素的影响，主要经济指标在经过上半年强劲反弹后继续保持平稳较快增长。

　　一、主要经济指标运行态势

　　1、地区生产总值增速略有减缓。前三季度，全市地区生产总值967.1亿元，增长14.3%，增速比上年同期高4.6个百分点，比上半年低0.2个百分点。其中，一产业增加值145.1亿元，增长5.2%；二产业增加值447.9亿元，增长22.6%；三产业增加值374.1亿元，增长9.4%。全市经济增速在上半年创出近10年同期的高点（14.5%）之后，三季度略有回落，主要原因一是去年基数抬高的影响，2009年全市地区生产总值增速由上半年的8%上升到全年的12.1%，基数增加较快；二是全市规模以上工业增加值增速由上半年的30.8%回落到三季度的26.9%，回落3.9个百分点，导致全市地区生产总值增速比上半年略有回落；三是进入主要农产品收获期后，一产业比重比前两个季度有所加大，对地区生产总值速度也形成一定拖累。

　　2、农村经济发展较平稳。前三季度，一产业实现增加值145.1亿元，增速为5.2%。一是粮棉油生产稳定。全市粮食播种面积和产量实现双增长，稻谷播种面积增加3.7万亩，早稻因天气原因单产有所减少，但总产增加1.7万吨，中晚稻丰收在望。油菜籽总产53万吨，增长4.3%，油菜籽出油率较往年有所下降。棉花种植面积132.2万亩，增加14.2万亩，增长12%。棉花销售行情看涨，目前籽棉已达4.4元/斤，比去年最高价3.2元/斤高出40%。二是养殖业向好。上半年由于牲猪价格下滑，养猪效益持续走低，畜牧业形势较差，6月中旬活猪价格开始恢复性上涨，牲猪养殖户的生产积极性逐步回升，目前牲猪存栏、能繁母猪存栏均处于正常水平。近几年来，水产品价格稳定，水产养殖稳定发展，前三季度，全市水产品产量22.9万吨，增长10.1%。

　　3、工业高速增长，增速在全省排位稳步前移。工业生产增速总体较快，呈现“高开起步”、“高位回落”态势。前三季度，全市完成规模以上工业增加值373.4亿元，增长26.9%，增幅同比提高19.3个百分点，但比一季度低6.7个百分点，比上半年低3.9个百分点。今年以来，全市规模以上工业增加值分月增速均保持在25%以上，但在3月份达到33.6%的波峰后一路回落。增速在全省排位稳步前移，增速排位由2月份的全省第6位一路上升到8月份的第1位，前三季度增速仍居全省第1位。产业结构进一步优化，随着淘汰落后产能和节能工作力度加大，低污染、低耗能行业增长较快，而高耗能、高污染行业增长减缓。前三季度，全市能耗较低的装备制造业完成增加值27亿元，增长44.8%，电子信息产业完成增加值4.2亿元，增长40.9%，烟草产业完成增加值194.1亿元，增长21.7%，而能耗较高的建材产业，完成增加值12亿元，增速仅为19.7%。

　　4、社会消费品零售总额平稳增长。前三季度，全市实现社会消费品零售总额321.5亿元，增长18.4%。城镇消费品零售总额280.6亿元，增长18.3%；农村消费品零售总额40.9亿元，增长19.4%。消费增速加快的主要原因之一是国家鼓励消费政策效果显著。一是“家电下乡”和“家电以旧换新”拉动家电消费快速增长。前三季度，全市“家电下乡”销售家电31.5万台，实现销售额7.1亿元，增长51.4%。二是小排量汽车购置税按7.5%征收和“汽车以旧换新”补贴政策推动汽车消费高速增长。前三季度，全市汽车销售4.5亿元，增长1.4倍，其中9月份汽车销售额达6572.3万元，增长2.4倍。

　　5、固定资产投资增速不断加快，增速高于全国全省平均水平。今年以来，在“项目建设年”活动的有力推动下，全市固定资产投资继续快速增长，且增幅逐月上升。前三季度，全市全社会固定资产投资349亿元，增长38.6%，增速居全省第二位，其中城镇以上固定资产投资316.3亿元，增长36.8%，增速居全省第三位。从3月份开始，全市投资增速明显快于全国、全省平均水平，1—9月全市城镇以上固定资产投资增长36.8%，分别高于全国、全省12.3、7.0个百分点。项目增多及工业投资增长快是今年全市投资亮点。目前全市在建项目1613个，比去年同期增加304个。前三季度，全市工业投资完成164.3亿元，增长41.8%，高出城镇以上固定资产投资5个百分点，对全市投资增长贡献率达58.3%，拉动投资增长21.5个百分点。全市三次产业投资比例的高低顺序由去年同期的“三二一”（比例为2.7：48.3：49.0）调整为目前的“二三一”（比例为2.6：53.8：43.6）。

　　6、财政收入增速较为平稳，但在全省范围内保位置压力较大。今年以来，全市财政总收入保持了20%以上的增速，近5个月财政总收入累计增幅分别为25.2%、28.6%、28.9%、29.3%、24.9%。财政一般预算收入增速在4月份达到29.9%的波峰后，连续4个月出现回落，到9月份有一定程度回升。从全省各地财政一般预算收入总量来看，1—8月，常德财政一般预算收入总量位居全省第4位，比去年同期后移一位，排在长沙、株洲和郴州之后，被郴州超越。2009年常德市财政一般预算收入仅比郴州市多2.4个亿，而今年1—8月郴州市就比常德多了4.2亿。从财政一般预算收入分月增速在全省排位来看，常德市仅4月份居第6位，其余月份均居10位或10位之后。

　　二、当前经济运行中需关注的主要问题

　　1、关注投资项目进展。今年以来，全市部分特别是市本级重大项目进展缓慢。由于市本级投资基数大，所占投资比重也大，市本级项目进展缓慢，将直接影响全市投资增速。如沅水西大桥、桃花源机场、“三馆三中心”、丁玲公园、西城新区6条次干道等项目进展均不理想。如何加快项目施工进度，让项目尽快形成实际生产力，产生经济和社会效益，是当前经济工作应关注的重要问题。

　　2、关注经济运行效益。今年以来，随着宏观经济形势好转，全市经济步入正常发展轨道，全市规模以上工业增加值增速在全省排位稳步前移，反映经济效益的财政收入也保持了较高的增幅，但是放在全省范围来看，情况却不容乐观。全市财政一般预算收入增速不靠前直接反映全市二、三产业发展情况在全省范围内不太理想。

[供稿：常德市统计局]
[审核：张映欣]
[责编：袁 野]