农村清洁能源主要来源于农村太阳能、风能、水能和沼气能等生物能源，农村清洁能源的有效开发，成为农民增加收入的来源之一。临澧县积极实施国家沼气能源建设项目，走出了一条“集中建池，统一管理，分户有偿使用”的路子，使农民群众真正感受到了新能源科技产业发展带来实实在在的好处，促进了农村户用沼气能源项目的迅猛发展，有效地遏制了乱砍滥伐树木的不良现象，显现出明显的社会效益、经济效益和生态效益。

　　一、农村清洁能源发展现状

　　自2005年以来，临澧县开始大力推广以沼气、太阳能热水器为主的农村清洁能源，到目前为止，全县已建成上流式浮罩沼气池19700个，遍及18个乡镇（区）100多个村。建池户广泛开展了以“猪—沼—稻、猪—沼—果、猪—沼—渔、猪—沼—菜”等为主要模式的沼气生态农业和沼肥综合利用。全县现有沼肥种烟面积2106亩，种果面积4352亩，养鱼水面2065亩，种菜面积1538亩；农村共安装太阳能热水器2600多台，有效地改善了农村生态环境，提高了农民生活质量，促进了农民增收节支。

　　二、农村清洁能源的主要效益

　　1、有利于增加农民收入。发展沼气，可以在解决群众生活用能的同时，带动生态养殖业和高效种植业的发展。一个农户建一个10立方米的沼气池，投资3500元左右，利用人畜粪便等废弃物即可发酵产气。其效益是：解决3—5口人家一年的生活燃料，全年可节煤1.5吨，节电100度，节约炊事、照明生活用能费用600元左右；沼液可替代农药，沼渣可保证２亩地的肥料，一年可节约农药、化肥支出100元；如果每户养3—5头猪，每头猪可赢利300元，按年出栏10头计算，每年可创收3000元。

　　2、有利于改善农村环境。建设社会主义新农村的一个重要目标就是村容整洁。目前，农村还有很多地方存在“脏、乱、差”的现象，人畜粪便不但越来越严重地影响着农民的居住环境，而且已经成为农村环境污染的主要来源。农村发展沼气，把沼气池与改圈、改厕、改厨同步进行，人畜粪便和生活污水流入沼气池进行厌氧发酵处理，可杀灭寄生虫卵和部分病菌，基本达到粪便无害化的标准。同时，沼气建设不但可以改变一家一户的小环境，还可以改变农村生产生活的大环境。通过发展沼气，农户厨房干净了，厕所卫生了，污水横流的情形不见了，坑塘水变清了，村容村貌发生了明显变化。

　　3、有利于提高农民生活质量。沼气建设不单单是解决了农民点灯、做饭问题，更重要的是改变了农村的生活方式，使农民像城里人一样用上了洁净能源。以前，澧北四乡镇是血吸虫高发区，人畜通过粪便相互感染，大部分村都有感染的病人。这几年，通过建设沼气，推广“一池三改”，有效地控制了血吸虫病的感染。

　　4、有利于建设资源节约型社会。目前，能源问题已经是全国人民关心的问题。沼气发电、沼气烧锅炉等在全省一些企业已开始使用，县秸杆发电工程已破土动工，目前，全县已发展户用沼气1.1万户，一年就可节约用煤1.2万多吨，节电110万度。如果全县10万多农户中有一半用上沼气，一年下来就是6万吨煤，660万度电。

　　5、有利于发展农村循环经济。循环经济是人类社会发展的必然选择。农村推广的户用沼气，在解决生活用能的同时，能够有效促进种植业和养殖业的发展，并形成了“农作物秸秆喂牲畜－牲畜粪便变沼气－沼液沼渣还田种植农作物－农作物秸秆再用来饲养牲畜”的良性循环生态链条，从而解决生活用能、环境污染和农民增收等一系列问题。在这个小型产业链中，沼气上接养殖业、下联种植业，是一个非常重要的环节。经实际测试，连续施用沼肥３年，土壤有机质含量增加0.39％，全氮增加0.05％，土壤容重减少0.2克／立方厘米，孔隙度增加6.6％，土壤微生物活跃，保水抗旱性能提高。同时，沼液、沼渣的使用可大大减少化肥和农药的施用量，从而降低了化肥、农药在农产品中的残留，实现了农业生态良性循环。

　　三、制约农村能源发展的几大因素

　　根据全县统一规划，2011年沼气普及率要达到30％以上，即户用沼气总量达到2.5万座。要实现这一目标，必须解除三大制约因素。

　　1、思想认识不够。由于宣传力度不大，大部分农村居民对新沼气池的理解仍停留在原来的水平上，对沼气资源综合利用的优势了解不多,所以对沼气建设工程不感兴趣,有的甚至产生抵触情绪，误认为是新的形象工程，还有一少部分基层干部没有从20世纪70年代沼气建设失败的阴影中走出来,认为沼气建设是小项目,发展不发展既不影响ＧＤＰ，也不影响稳定，因而不愿下真功夫去抓。

　　2、资金投入不足。沼气工程建设是新农村建设的重要内容之一，就农村沼气而言，每建一座10立方米的户用沼气池需投资3500元以上，加上改厨、改厕、改圈等配套建设，需要资金5500元以上，这笔资金对城郊或条件较好的农村来讲可能不算什么，但对不少农民，特别是低收入纯农户仍然是一个很大的负担。而我们发展沼气的重点是并不富裕的丘陵山区，虽然这两年国家加大了沼气建设投入，但由于多种原因，国家对每个农户的补贴还只有1500元。因此，农民想发展沼气而没有资金，在一定程度上影响了农民建设沼气池的积极性。

　　3、配套服务跟不上。目前，农村户用沼气池的功能主要是保障生活用能，对沼液、沼渣的综合利用不够，尚未把发展生态养殖业、高效种植业与修建沼气池建设有机结合起来，农民尚未体验到沼气池建设在发展农业经济、提高自身收入等方面带来的现实效益。新一轮沼气建设要想长期发挥效益，必须建管并重，全县在沼气建设上虽有一定专业的技术力量，但在管理上，还缺乏完善的社会化服务体系，一旦沼气发展起来后，谁来管理和服务等问题如果解决不好，也会影响农民发展沼气的积极性。

　　四、农村清洁能源建设的几点建议

　　1、加大投入力度，统筹资金管理

　　农村沼气是一项惠及百姓的民心工程，在鼓励农民积极投入的同时，应加大各级财政投入力度，进一步提高财政资金在农村清洁能源建设中的比重，特别对经济薄弱的村要给予重点扶持。另一方面，针对沼气建设资金多头管理的问题，要积极整合财政、农林、爱卫办等部门的项目和资金，提高资金使用效益，确保新能源成为农民增收的有效途径，进一步提高农民建设新能源的积极性、主动性和创造性。

　　2、坚持建管并重，优化配套服务

　　沼气池建设必须按照国家、行业、地方有关技术标准和规范，实行标准化、专业化施工，合同化管理，确保安全和质量。要加快建立健全县、镇、村三级农村能源技术服务网络，为农户建设、使用沼气提供及时周到的服务，确保沼气池发挥应有效用。要进一步加大队伍建设和培训力度，强化职业技能培训和鉴定工作，切实培养一支事业心强、技术精湛、能吃苦耐劳的建设管理队伍，解决农民使用沼气池的后顾之忧。

　　3、发展循环农业，提高综合效益

　　要充分利用农村沼气池建设，因地制宜开展沼液、沼渣综合利用，发展循环经济，最大限度地提高资源和环境的配置效率。要把调整农业产业结构，增加农民收入与改善生态环境有机结合起来，培育养殖、沼气、种植“三位一体”的生态农业体系，逐步实现农业产业结构合理化、技术生态化、生产清洁化和产品优质化，让广大农民真正从新能源建设中得到更多实惠。

[供稿：常德市统计局黄平]
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