临澧县委县政府紧紧围绕农民增收、养殖增效的工作目标，突出项目带动，强化服务，大力推进产业化建设，养殖业生产呈现出持续、快速健康发展的良好势头。据统计，“十一五”期间，全县共实现养殖业总产值79.3亿元，比“十五”期间增加40.1亿元，增长102%，其中畜牧业产值达71.4亿元，是“十五”期间的2.2倍。

　　一、“十一五”发展的主要特点

　　1、规模养殖场发展迅速。全县紧扣畜禽产业化发展的主题，积极利用国家惠农政策，加大规模养殖场建设改造力度，先后投资改造生猪规模养殖场24个，新扩建高标准猪舍12380㎡，改造栏舍13060㎡。通过项目带动，畜禽规模养殖场的发展大幅加快。到2010年底，全县规模养殖场（户）达到3925个，比“十五”期末增长21.8倍，其中年出栏生猪300头以上的规模养殖场达到327个，规模养殖场（户）出栏的畜禽总量占全县畜禽出栏总量的53.7%。

　　2、质量安全水平大幅提升。一是建立产品溯源制度。突出抓好养殖大户监管，建立了养殖大户台账，为畜禽水产品的溯源提供原始依据。二是建立投入品监管制度。定期开展兽药饲料专项检查，发现不合格的动物和产品，严格追究相关人员的责任。三是加强农产品质量安全检验检测站建设。质量检测是农产品质量安全的最后一道屏障，县里投资300万元修建了农产品质量安全检验检测站，极大提高了农产品质量安全检验检测能力，确保了全县农产品质量的安全。四是积极开展产品认证。先后有官亭麻鲢、同欢青草鲢鳙、合口牌生猪、道水河蟹、清水鸭、联发土鸡蛋获得无公害产地的认定和产品认证。通过产品认证，提高了全县畜禽水产品的品牌效益和市场占有率。

　　3、疫病防控能力明显增强。重点围绕动物防疫体系，加强了县级动物防疫监督站和乡镇动物防疫站建设，有效改善了县乡两级动物防疫站的工作条件，进一步完善了县、乡、村三级动物防疫责任体系，强化动物免疫措施，全县牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、禽流感、鸡新城疫等重大动物疫病病种的免疫密度达到100%，牛出败、羊痘、狂犬病等病种免疫密度达到95%以上。

　　二、养殖业发展存在的主要问题

　　１、饲养管理水平偏低。目前，全县从事养殖业生产的大多为农民，文化素质不高，由于缺乏科学养殖、饲养管理和疫病防治技术，一直沿袭着传统的养殖方式。虽然近几年国家加大了对养殖业的基础投入，但由于养殖户经济基础薄弱，融资渠道窄，承担市场风险的能力弱，致使养殖规模难以形成，养殖效益相对偏低。

　　２、动物疫病防控较难。随着畜禽产品流通速度加大和范围扩大，各种动物疫病频繁发生。近几年，虽然全县动物防疫措施比较到位，没有发生大面积疫情，但因各种原因发生的零星疫病仍时有发生，给养殖业生产造成了一定损失，动物疫病发生的风险明显加大。

　　３、污染治理难度加大。虽然全县逐步加大了对养殖污染的治理力度，但由于养殖总量增长较快，畜禽污染源较大，粪污处理设施配套欠缺，特别是在水产养殖中过多使用化肥等投入品，对农村饮用水源造成一定的污染，给农村居民的生产生活造成了影响，养殖污染的治理难度逐步加大。

　　三、“十二五”发展规划

　　“十二五”期间，全县将以建设养殖强县为目标，围绕结构调整、产业化建设和绿色食品基地建设三大主题，加快推进养殖业产业化，着力实施“1234”战略，确保全县养殖业持续健康发展。

　　1、实现一个目标:全县养殖业产值年均递增3000万元。到2015年，共发展生猪110万头，出栏80万头；发展肉牛15万头，出栏3万头，存栏奶牛1500头，年产鲜奶7500吨；发展山羊60万只，出栏40万只；发展家禽3600万羽，出笼3000万羽，禽蛋产量50000吨；水产品产量20000吨；全县实现养殖业产值23.9亿元，占农业总产值60%以上。

　　2、强化两个重点。一是以绿色食品基地示范县建设为重点，加强养殖生产过程的规范化管理，推广无公害和绿色养殖技术，开发无公害和绿色养殖品牌，在洞庭清水鸭、戴胡子酱板鸭、仙桃牌土鸡蛋、同欢青草鲢鳙鱼等无公害农产品的基础上，积极申报通过绿色食品质量认证，力争5个以上项目获得绿色食品标志。二是重点加大对规模养殖场污染环境的治理力度，确保养殖业经济发展与生态环境建设的良性互动，发展规模养殖，提高养殖效益。

　　3、狠抓三项建设。（1）生态养殖基地建设：投资2000万元，修建栏舍50栋，面积20000㎡。其中猪舍35栋，育肥舍15栋，配套饲料设施建设和粪污处理设施、供水供电设施等。（2）生猪标准化养殖场建设和合作社万头种猪场建设：投资4500万元。改造猪舍40000㎡,新建消毒室100间,污水处理池8000立方米，新建沼气池10000立方米。修建栏舍48栋，其中母猪舍40栋，公猪舍8栋，面积30000㎡。（3）草食动物品改站建设：加大奶牛基础设施改造和标准化鱼池改造。新建“四个1”：1个种羊场、1个种牛场；中心品改站1个；新建1个人工牧草繁育基地；扩建乡镇人工授精站10个；建好10个水产健康养殖小区，改造鱼池10000亩。

　　4、发展四大产业。①生猪。制定生猪产业发展规划，加大投入，重点改造生猪规模养殖场，配套完善粪污处理设施，提高生猪规模养殖场的生产能力，推行标准化生产，确保生猪产品的质量安全。到2015年，全县年出栏1000头生猪以上的规模养殖场达到200家，规模养殖场出栏生猪占全县生猪出栏比重达到65%以上。②羊业。以培植大户和兴建示范小区为重点，大力推广秸秆青贮和氨化技术。到2015年，养殖山羊500只以上的大户达到100户以上，年出栏山羊40万只，青贮、氨化饲料1万吨以上。同时，积极开展草食牲畜的品种改良，引进推广波尔山羊、萨能奶山羊、南江黄羊等优质山羊品种，普及山羊人工授精技术，实行母畜本地化、公畜外来良种化，提高草食牲畜的品质。全县规划2015年山羊良种率达到80%以上。③禽业。突出发展清水鸭，扩大清水鸭业有限责任公司的会员户数量，继续实施“公司＋农户”的产业化运作模式，建立清水鸭种苗生产基地，实现种苗自给，启动清水鸭加工项目年加工能力达到500万羽，建立以安福为中心，以杨板、烽火、望城为重点，辐射合口、停弦、修梅、佘市、四新岗、柏枝的清水鸭产业示范带，争取到2015年发展年出笼肉鸡1万羽以上的大户600户以上。④渔业。以建立健康养殖小区为重点，大力推广水产新科技，发展名特优新，提高养殖效益，搞好道水河蟹人放天养项目，购置地笼800条，仪器、设备12套（件），年放养蟹苗6000公斤。提高天然水域的渔业资源总量；坚持集中突击整顿与平时防控相结合，严格执行禁渔期制度，确保渔业资源的可持续利用和产量、质量、效益上实现新的突破。

[供稿：常德市统计局]
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