上半年常德市完成社会消费品零售总额271.8亿元，增长15.4%，增幅同比回落2.0个百分点。其中，限额以上完成70.4亿元，增长20.1%，增速同比回落14.2个百分点；限额以下完成201.4亿元，增长13.8%。

　　一、消费品市场运行的主要特点

　（一）社会消费品零售总额增速缓中有升。在整个经济下行的大环境中，上半年常德市社会消费品零售总额增速与去年同比明显回落。但从上半年逐月累计来看，社会消费品零售总额增速缓中略有上升。其中1-2月和1-3月的增速皆为15.2%，4月由受成品油价格下调及汽车消费回落影响，常德消费品市场环比增速略有下降，1-4月累计增速为15.1%，5、6月由于天气的好转和假日消费的推动，社会消费品零售总额增速环比明显上升，1-5月为15.3%，1-6月为15.4%。

　　（二）零售业依然占据消费品市场的主导地位。上半年，全市零售业累计实现零售额212.8亿元，同比增长14.6 %，占社会消费品零售总额比重为78.3%，与去年相比比重略有下降，但零售业仍占消费市场主导地位。另外，住宿业、餐饮业、批发业分别实现零售额4.4亿元、33.4亿元、21.2 亿元，增速分别为10.9%、17.0%、22.8%。

　　（三）吃、穿、用类商品销售较快增长。上半年，从限额以上商品类值看，吃、穿、用类商品零售额增速分别为18.1%、33.2%、28.6%，其中穿类商品零售额增长较去年同期加快1.3个百分点。

　（四）投资性消费加大。受通胀预期、楼市迷茫、股市受挫等一系列因素影响，部分消费者投资方向有所改变。国际金价的不断攀升，预期投资收益有所看好，购买黄金成为全市部分消费者实现资产保值的重要选项。上半年全市限上企业金银珠宝类完成零售额0.43亿元，同比增长50%。

　（五）餐饮业消费迅速增长。上半年，全市餐饮业实现营业额39.6亿元，同比增长20.2%，较去年同期提高3.1个百分点。主要原因有三点，一是商贸活动和旅游消费相结合，推动了星级酒店餐饮营业额增长。上半年，各种会议、团拜以及假日旅游活动相对集中，客观上带动了餐饮市场的繁荣；二是随着城乡居民收入水平的提高、消费观念的变化，加速了餐饮市场潜力的释放，居民越来越多的选择在外聚餐和娱乐。三是餐饮企业对大众化餐饮、品牌化餐饮的大力推广，餐饮服务水平和消费环境的不断提升。柳叶湖、高山街等一批餐饮集中区，每到用餐时间基本上都是高朋满座，生意异常火爆。

　　二、存在的问题

　　（一）国家部分优惠政策取消及政策刺激边际效应递减导致家电行业销售增幅下滑明显。2011年12月31日止家电以旧换新补贴优惠取消，已经实施三年之久的家电摩托车下乡补贴政策的刺激作用在递减，家电消费热逐步降温。上半年全市家电下乡产品实现销售额6亿元，较去年同期下滑了13%。限上企业家用电器类产品实现销售额为6.9亿元，增长仅为8.2%，增幅同比回落34.7个百分点。

　（二）石油及制品类销售额的增长“急刹车”拖拽整个限上增长速度明显滑坡。上半年，常德市石油及制品类的零售额为22.1亿元，占我市限上单位零售总额的31.4%，增速仅为14.9%，较去年同期回落35.7个百分点。石油及制品类的零售额增长对整个限上单位增长的贡献率仅为3.9%。工程用油增幅大幅下滑是石油及制品类零售额增幅下滑的主要原因。

　　（三）本地企业成长乏力，增长速度放缓。上半年全市限上法人企业形势不乐观，增速不快，全市207家限上法人企业零售总额增速为16.3%，在全省14个市州中排名比较靠后。分行业来看，批零企业中销售额呈负增长的有41家，住餐企业中营业额呈负增长的有21家，负增长企业占整个限上法人企业的30%。作为常德市本土家电零售业龙头——华星电器上半年销售额为1.69亿元，同比增长仅为4.5%，增速回落了60.1个百分点。

　（四）限下企业在现在和以后一段时间里仍然是常德商贸的主流。常德市位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，史称“川黔咽喉，云贵门户”。自古以来边贸集市发展较快，现阶段已发展亿元以上市场24个，市场内基本上是以限下单位为主。从国家扶持政策来看，长株潭纳入两型社会试点，湘西自治州比照实施西部大开发有关政策，长沙、株洲、湘潭、衡阳等4个城市比照实施振兴东北地区等老工业基地有关政策，衡阳、郴州、永州三市为国家级承接产业转移示范区，怀化、湘西、张家界和邵阳大部纳入武陵山区是集中连片开发区（常德仅石门县纳入），国家对常德地区的政策性倾斜明显不足，严重制约了常德限上商贸企业的成长壮大，在以后一段时间内，常德市商贸发展将仍然会以限下部分为主。 

　　三、对策和建议

　（一）继续提高劳动者的收入和保持物价水平的总体稳定。实行收入分配制度改革，提高广大劳动者的劳动报酬，建立健全社会保障体系，让老百姓没有太多的后顾之忧，放心消费。保持对投机性房地产等抑制政策，加大对食品价格的监管，保持物价水平的稳定，防止CPI的大起大落，对扩大消费非常重要。

　（二）注重消费热点的培育，鼓励新型消费业态。总结家电下乡和以旧换新刺激消费政策的经验，及时研究制订替代接续政策；积极落实节能环保产品消费扶持政策；鼓励旅游、健身、文化等消费热点的发展，抓好节假日消费；并通过制订发布网络小额交易争端解决、网上商业数据保护等政策促进网络购物等新兴消费业态发展。

　（三）加大对限上企业的扶植力度，推动本土企业加快发展。清理限上企业的同时，政府更要加大力度，对限上企业的发展进行政策、资金、环境上的扶持，帮助本土重点企业做大做强。结合本地优势产业，加大对医药、家电、汽车等行业的扶植力度，使其在本地区占有稳定的市场份额，并且保障不断向外扩张延伸，促进健康、快速的发展，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

[供稿：常德市统计局]
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