2008—2012年是桃源县经济快速健康发展的五年，在这五年间，桃源县消费品市场发展迈上了历史性的新台阶，实现了规模、速度、质量等方面协调和持续发展，社会消费品零售总额由2008年的53.07亿元增加到2012年的89.25亿元。该文对桃源县2008至2012年消费品市场发展情况从现状、问题和对策几个方面进行调研分析，以供参考。

　　一、消费品市场的现状

　　（一）销售总量稳步增长。面对2008年极端恶劣天气带来的损失和近些年来国际国内复杂多变的经济形势，桃源县委、县政府沉着应对，着力扩大内需，牢牢抓住国家的各种“惠民补贴”政策，实现了社会消费品零售总额连续稳步增长的发展态势，其中批发零售业占据主导地位。如表1所示：

　　（二）市场规模不断扩大。五年来，桃源县商业规模不断扩大，为劳动力就业提供了广阔的空间。一是商业网点增多，2012年有个体工商户22442个，比2007年增加8366个工商户，以2010、2011、2012年为最多，每年增加两千多个工商户。就业人数增多，2012年解决就业人数31410个，比2007年增加20266个，其中以2010、2011、2012年为最突出，每年新增从业人数三千到六千多个不等。从行业看，批发零售业在个体工商户中发展速度最快，平均每年增长速度达到15%以上。二是市场提质较快，随着桃源县经济发展和城镇化进程加快，商业网点建设的档次明显得到提高。以采菱建材市场、漳江农贸市场、豪兴农贸市场、丰彩超市、好优多连锁超市、红太阳购物中心、160百货、陬市万达购物广场等为代表的一大批商业网点建成并投入使用，改变了桃源县商业网点“少、小、散、旧”的落后状况，其中5000平方以上的购物中心就有6个。

　　（三）私营经济占据主体。随着经济体制改革的深入进行，私有制企业零售额在整个消费品市场零售额中占主导地位。从限额以上企业看，2008至2012年五年间，除新华书店为国有企业外，其余纳入限上统计的商贸企业均为私有制经济成份，以2010、2011、2012年为例，2010年限上企业实现零售额 1.46 亿元，其中私有制企业实现1.01亿元，占 69% ；2011年限上企业实现零售额2.65亿元，其中私有制企业实现2.09亿元，占 78 % ；2012年限上企业实现零售额3.65亿元，其中私有制企业实现3.11亿元，占85% 。私有制企业占比逐年较快提高。

　　（四）消费类型升级较快。近五年来消费类型转变较快，从以前注重吃、穿等温饱型消费正向以汽车、教育、旅游等为主导的享受型消费升级转变。城乡居民从几元、百元、千元和万元级消费向十万元甚至百万元级别消费递进。买房、买车、出国留学等以十万元计算的消费正走入寻常百姓家。目前以移动通讯和电子商务为代表的信息消费，以私家车为代表的交通消费，以教育、旅游为代表精神文化消费等众多消费热点已形成。据县商务部门2011、2012年连续两年抽样调查显示，每100户中分别拥有手机（包括固定电话）124、138台（部），拥有动力车（包括摩托车、私家轿车）78、86辆（台）。

　　二、消费品市场增长因素

　　（一）国家惠民政策效应促进了消费增长。这些年来国家为保障民生出台了大量惠民举措，政府不断加大教育、医疗、养老等社会保障投入力度。不断扩大城镇居民社会保险覆盖面、稳步推进农村居民最低生活保障制度，努力提高农村低保户补贴标准和社会保障力度，深入实施并不断完善新型农村合作医疗制度，并于2012年实施了城乡居民养老保险，加大了社会主义新农村建设和城镇化进程的力度，这些政策措施的实施，使广大民众特别是中低收入群体得到实惠，逐渐打消了城乡居民对未来预期的不确定性心理，对居民的即期消费起到了一定的推动作用。

　　（二）居民收入较快增长支撑了消费增长。全县城乡居民收入持续增长，直接带动了消费水平的提高。收入持续稳定的增加，增强了城乡居民的购买力，为繁荣消费品市场注入源头活力，继而消费品市场的增长有力很大支撑。如表2所示：

　　（三）社会固定资产投资拉动了消费增长。“十一五”时期在国家刺激消费、促进经济增长的宏观政策引导下全县各类大项目投资不断增加，特别是房地产业的迅速发展加大了对建筑建材、装修装饰、能源交通等相关行业商品的需求量，为消费市场的持续扩张提供了强大的消费空间。

　　（四）商品价格持续上涨推动了消费增长。五年来，商品零售价格指数和居民消费价格指数呈现上涨的趋势。商品价格的持续上涨，特别是生活必需品的涨价，增加了居民的消费支出，一定程度上推动消费持续上扬。

　　三、消费品市场的问题

　　（一）龙头带动有待增强。从桃源县消费品市场中的经营大户看，其中规模大、真正承担龙头作用、“走出去”实施经营的没有一家。从整体看，集约化程度低，市场竞争力弱，抗风险能力小。某药品超市2007年单店营业额每天有4万多元，自从九芝堂、益丰大药房，民康药号等外地药品零售企业进驻桃源后，日营业额仅万余元。

　　（二）限上企业有待培育。一是桃源县限上商贸企业个数及发展与桃源县的人口规模极不匹配。如表3所示。

　　从表面上可看出限上企业实现零售额占整个消费品市场零售额比例呈逐年上升趋势，但占总零售额的比重一直偏小。二是限上企业产业化经营有所欠缺。桃源县有私家车 6.5万辆，零配件及售后服务市场非常大，但大多数消费者图售后服务及零配件换取方便，购车时往往选择去常德、长沙等地。桃源县某汽车销售公司是桃源县最大的汽车销售公司，经营多种品牌类的汽车，但相应的零配件销售及售后服务根本没有起步。培育限上企业尤为迫切。

　　（三）经营理念有待更新。电子商务的开展可以节约大量的人力，物力、财力，没有利用互联网资源发展消费品市场。守着实体店发展，随着经营方式和经营理念的更新，销售范围和业务会慢慢萎缩。从2008年起，全国电子商务以20%的速度递增，到去年底销售规模突破 8万亿元。桃源县规模工业中某特色食品加工厂，网上销售额一年一个台阶，2010年网上销售达500万，2011年达到860万，2012年达到1070万元。但桃源县批零住餐业网上销售没有起步。

　　（四）农村市场有待开拓。一是农村消费品市场开发空间大。桃源县总人口维持在98万左右，其中农村人口占总人口的80%，消费潜力很大，有待进一步开拓。二是农村居民收入水平偏低。从2004年起，国家全面取消各种农业税费，并且加大了对种养业的补贴力度，大幅度提高农产品收购价，随着社会主义新农村建设深入推进，农村基础设施有了大的改善，但种养业的生产成本不断上涨，扣去成本、人工及经营风险后，真正的种养收入所剩无几，若不增加农村居民收入，使他们的钱袋子“鼓起来”，拓展农村消费品市场最终只是成为无本之木，无源之水。三是市场体系建设落后。农村消费品市场都是个体小店，进货渠道比较混乱，流通成本高，并且还有假冒伪劣商品渗透其中，鱼目混珠，坑蒙拐骗现象时有发生，严重损害了农村居民的消费信心。

　　（五）消费信心有待提升。一是物价上涨抑制了消费信心。不管农村农用生产类物资价格上涨还是城镇生活日用品类价格上涨，不同程度地抑制了中低收入家庭的消费热情。“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，是谁家摆脱不了的现实，无论价格是涨是跃，都必须消费，物价上涨增加了居民的消费支出，影响了居民的消费意愿，制约了消费需求的扩大，二是食品安全引起消费信心下降。近些年来食品安全事件频发，如瘦肉精、塑料卤制品、苏丹红、婴幼儿奶粉三聚氰胺、地沟油、毒胶囊等现象不时进入公众视野，食品添加剂、化学药品大量加入，损害身体健康，居民对食品安全问题思考日益增多，加上有些媒体碎片化的报道，引发人们对食品安全问题恐慌，有时谈之“色”变，抑制了消费信心。

　　三、消费品市场的对策

　　（一）政府引导，建好龙头市场。建议政府要出台相关优惠政策，加强引导，给予一定的资金奖励和扶助，鼓励一家和多家商贸流通企业做大做强，坚持“走出去”经营，打出和唱响桃源商贸品牌，发挥龙头带动和支撑作用，然后产生辐射效应，实现百花齐放的商业繁荣景象。在桃源县境内，因地制宜，以小建制镇为中心，科学布局商业网点，不留消费品市场的死角。

　　（二）提高收入，激活源头市场。一是提高居民收入。消费和收入是函数关系，收入提高特别是农民收入提高必然会扩大消费需求。只有增加收入，才能有更多更充足的资金流向消费品市场，使市场才更具活力。在农村念好稻、油、茶、果、畜这几本主经，不断稳固农业基础地位，用好桃源县已有的辣妹子、蜀中情、万福生科等农产品加工企业资源，坚持走农业产业化道路，提高农产品附加值，从根本上提高农业从业人员收入。有组织地组织农村富余劳动力外去务工，当前，外出务工是农村居民的主要收入来源之一。二是搞好城镇居民就业。建立完整的就业体系，努力开拓和创造社会就业岗位，三是完善社会保障体系，加大养老、医疗、教育投入，实现城乡保障一体化，为扩大内需打下雄厚资金基础，进一步激活消费品市场。

　　（三）部门联动，从严整治市场。商务、工商、质监、药监、食安、物价、卫生、公安等相关职能部门密切配合，从保障居民身体健康出发，以各类食品批发市场，集贸市场城乡结合部及马路市场为重点区域，加大对食品安全问题和“价不符实”的违法行为打击力度，对触犯刑法的移送司法机关严肃处理，决不心慈手软，对食品安全问题及“虚价伤人”事件才能产生震慑效果。

　　（四）立足实际，培育新兴市场。桃源县是旅游资源大县，风光旅游、红色旅游、乡村旅游都适宜开展，抓住机遇，做好宣传，向外推介桃源旅游亮点，开发桃源独具特色的旅游商品。汽车消费，在搞好汽车保有市场中售后服务时，继续扩大汽车消费市场。信息消费是国家支持的主要产业之一，加强信息基础设施建设，开发适合桃源居民的信息消费品种，丰富信息消费内容，以此推动桃源消费品市场的扩大，实现经济发展的大跨越。