“第六产业”概念源于日本，最早由日本东京大学名誉教授今村奈良臣于1996年提出。就是通过鼓励农户搞多种经营，即不仅种植农作物（第一产业），而且从事农产品的加工（第二产业）与销售农产品及加工产品（第三产业），获得更多的增值价值。其本质是将一、二、三产业相互融合，应用“1+2+3”等于6、“1×2×3”等于6的原理，使原本作为一产的农业变身为综合产业，提高产品的文化附加值和科技附加值，从而缩小农业与其他产业的收入差距。发展“第六产业”是发展现代农业的真谛，桃源县作为农业大县，农业基础较好，大力发展“第六产业”有一定的基础。本文就桃源县如何发展“第六产业”作初步的分析并提出建议，以供参考。

　　一、桃源发展“第六产业”的优势

　　（一）具有农业产业规模优势。全县已形成了以粮食、茶叶、楠竹、油茶、果蔬和畜禽养殖为主的农业生产体系和农副产品加工业体系，农产品电商体系正在逐步形成。2015年，全县实现农业总产值117.8亿元，增长4.0%，实现增加值73.7亿元，增长3.7%，粮食播种面积230.8万亩，茶叶8.9万亩，年伐楠竹206万根，果蔬27.8万亩，牲猪出栏114.6万头，家禽出笼2990.5万羽，其中茶叶、楠竹、油茶产业优势突出，区域特色明显的农产品生产基地已初具规模；培育了三尖农牧、古洞春茶业等一批龙头企业，新增市级以上龙头企业21家，其中省级龙头企业5家，创建地标产品5个、中国驰名商标4件，打造上市公司1家。以古洞春茶业为首的农副产品加工企业正在积极探索农产品电商销售模式，取得了良好的销售业绩。

　　（二）具有富硒农业特色优势。2016年，桃源县8个乡镇被授予湖南1223工程“万亩富硒产品示范基地”。其中，漆河镇被授予“优质水稻万亩示范基地”、三阳港镇被授予“优质油茶万亩示范基地”、 马鬃岭镇被授予“优质水果万亩示范基地”、茶庵铺镇被授予“优质茶叶万亩示范基地”、理公港镇被授予“优质红薯万亩示范基地”等。以公益推动湖南富硒产业项目的1223工程规划从2015至2017年两年时间，富硒农业基地发展到100万亩，富硒农业年产值达20亿元，带动200个村的农户增收，300万人实现餐桌补硒。富硒农产品的生产与开发为全县大力发展”第六产业”提供了特色农业开发的基础和契机。

　　（三）具有新型经营主体优势。所谓 “新型农业经营主体” 是在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上，创新发展的专业大户、 家庭农场、 职业农民或者在其基础上组建的专业合作社或农业产业化企业。截止2015年，全县发展专业大户3904个，家庭农场220家，农民专业合作社465个，农产品加工企业586家，其中国家级及省级龙头企业7家，企业实现销售收入156亿元。新型农业经营主体的快速发展，为全县”第六产业”的发展提供了人力、财力基础。

　　（四）具有农副产品物流优势。“十三五”期间，桃源县将注重培育第三方、第四方物流市场，加快建设县城物联网示范工程，建设现代物流平台，重点建设农副产品物流中心、粮食仓储与物流园区，重点打造集仓储、运输、信息服务于一体的农产品综合物流基地，重点建设县城物流中心和陬市镇、三阳港镇、盘塘镇、漆河镇现代物流集散基地。与此同时也加强商业贸易平台，重点建设县域农产品市场、商业广场、城区三产业园以及陬市镇、漆河镇、茶庵铺镇、三阳港镇、盘塘镇等现代商贸集散地。

　　（五）具有农业特色品牌优势。经过多年的发展，桃源县已经形成了一批知名品牌，农副产品加工业拥有中国驰名商标或省级品牌、商标、地理标识23个，其中中国驰名商标有“陬福大米”、“古洞春”茶叶和“三尖”饲料；省级著名商标有“滕琼”茶叶、 “世外桃花香”大米、“蜀中情”酱板鸭、 “康多利”油脂、 “德强”花炮等20个；地理标识有桃源大叶茶、瓦儿岗七星椒。

　　二、桃源发展“第六产业”的困难

　　发展”第六产业”要求现代农业经营主体全程参与农产品的生产、加工、销售及衍生的服务业，也就是说同一个经营主体同时经营第一、二、三产业，即三次产业由同一主体完成，只有这样第一产业的经营者才能分享到第二、三产业的高利润，才能提高农业经营的收入。因此，发展”第六产业”对经营主体要有较高的素质，同时需要大量的资金的支持和相关的配套基础设施，而在这些方面，桃源还存在一定的差距。

　　（一）发展“第六产业”的思想意识有待提高。从目前的现状看，桃源现代农业经营主体规模虽然较大，但从发展“第六产业”的功能看是单一的，对于参与一、二、三产业链的意识是比较缺乏的。如种粮大户只局限于种粮，对于粮食的加工、销售及其衍生的服务业并未参与；对于农产品加工企业，仅局限于农产品的加工，把农产品的生产交给了农户、把产品的销售交给了零售商。要具有发展“第六产业”的意识，就要要求经营者必须全身心投入，没有精力再干别的行业，实现经营的专业化、职业化；要求经营者对科技有兴趣，有主动寻求科学技术的意愿和动力；要求经营者要参加各类培训，提高管理能力、经营能力、信息获取能力以及融资能力。

　　（二）发展“第六产业”的启动资金有待解决。发展”第六产业”要求经营者全程参与一二三产业，对于各个环节都需要资金的推动，而且需要大量的启动资金。就目前的经济形势而言，农业经营主体自有资金较少，自筹能力较低，获得贷款主要来源还是依赖国有商业银行，但因为涉农贷款业务的特点是风险高，收益低，流动性管理困难，国有商业银行出于安全性考虑，对涉农经营主体惜贷、惧贷。如要从非正规的金融借贷渠道获得贷款，又面临融资成本相对较高的困境。因此，融资难、融资贵的问题将会成为”第六产业”发展的最大制约因素。

　　（三）发展“第六产业”的基础设施有待完善。发展”第六产业”是系统工程，政府须提供必要的环境条件。一是提供农产品加工集中区必要的路网、水、电、通信等基础设施；二是农业经营者在申报二、三产业生产许可证时，给予可能的便利与优惠；三是在发展方向和科技服务方面，给予必要的指导和帮助。就目前而言，桃源县在这些方面还需要加大投入，还需要配备相应的科技服务方面的人才。

　　三、桃源发展“第六产业”的建议

　　（一）创新模式，典型示范。农业一、二、三产业融合的模式很多，有的是种植业与休闲农业的融合；有的是养殖业与加工业的融合；有的是种植、养殖、加工的融合；有的是产、加、销的融合等。可以鼓励现有的家庭农场、专业大户和龙头企业等经营主体结合县情实际创新发展模式，率先从事”第六产业”，树立一些典型样板，让其他经营者去模仿。也可以组织到“第六产业”做得好的地方去参观、学习，引导农业经营者确立自己的经营思路。

　　（二）用足政策，力促融资。要延长农业产业链，发展农业二、三产业，资金的需要量是比较大的。要充分发挥《桃源县新型农业生产经营主体贷款保证保险试点工作实施细则》中的政策优势，按照“政府支持、市场运作、创新发展、互利共赢、防范风险、稳步推进”的原则开展试点工作，积极促进金融支农，大力扶持新型农业生产经营主体快速、健康发展，有效解决“第六产业”生产经营主体融资难、融资贵问题。还可以允许组建农民资金合作社，解决“第六产业”发展中的资金需求。

　　（三）加大投入，完善设施。一是加强高标准农田建设，加大投入力度，加强沃土建设工程，大规模改造中低产田，加快推进基本农田建设，建设旱涝保守高标准农田。二是改善养殖业生产条件，加速推进生猪和家禽养殖场地采用先进设施、先进技术，发展质量安全、环境友好的现代养殖；三是提高农业机械化水平，全面落实农机具购置补贴政策和各项规定，推广应用先进适用、安全可靠、节能减排的农业机械；四是增强农业抗灾减灾能力，建设一批防洪和抗旱应急水源工程，提高防汛抗旱减灾能力。

[供稿：桃源县统计局 姚爱民]

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